政协会议讲话（实用14篇）

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政协会议上的讲话稿政协委员在政协会上的讲话

同志们：

党的十六届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央十六届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。

一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位。

人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。

一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。

二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。

三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。

二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用。

刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。

一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。

二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。

三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照十六届四中全会“构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安**的目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安**，构建和谐社会多做贡献。

四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。

三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设。

在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。

一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。

二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员，为发展**做贡献、为人大政协添光彩)，组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。

三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。

同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。

政协会议开幕式讲话

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、包括香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞在内的大团结、大联合的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。下面就是本站小编给大家整理的政协会议开幕式讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻中央、省、市“两会”及县委七届三次全会精神之际，政协**县八届三次会议隆重召开了。在此，我谨代表中共**县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员和各位同志致以诚挚的问候!

过去的一年，县委、县政府紧紧围绕“富裕家园、绿色家园、幸福家园”建设，团结带领全县人民努力拼搏、奋力赶超，县域经济在市场疲软中艰难攀升，社会稳定在面临困境中经受考验，目标任务在克难攻坚中基本完成，财政总收入和一般预算收入位列全省实质性双第一。全年共有10项工作获得国家级表彰，69项工作获得省、市级表彰，荣获“全国生态建设先进集体”、“全省十佳卫生县城”等一批荣誉称号。今年第一季度，全县地区生产总值完成57亿元，财政总收入完成22.06亿元，一般性预算收入完成7.47亿元。

成绩来自砥砺奋进，发展源于同心同向。在此，我再次代表中共**县委向全县各级政协组织、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢，并向你们致以崇高的敬意!

在县委七届三次全会上，我县提出了要进一步加快建设人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园，早日跻身“三晋一流、全国百强”的宏伟目标。围绕这一目标，今年我们要在产业转型、绿色发展、城乡统筹等10个方面下功夫、求突破。希望各级政协组织和广大政协委员围绕中心工作，服务大局、认真履职、不负重托，为我县各项工作的顺利推进做出积极的贡献。

第一，要积极参政议政，善谋发展之策。政协聚集着全县各行各业、各个阶层的优秀人才，大家要广建务实之言、多献务实之策，努力构建多层次、全方位协商格局。要重点服务中心工作。围绕事关全局的重大问题开展调研视察和协商议政，在科学发展、和谐发展上建言献策，在培育新经济增长点、推进重点项目、建设美丽县域上想实招、用实劲、办实事，切实发挥好政协参政议政的职能。要不断创新发展思路。善于集思广益，创新调研方式，充分利用例会、提案、社情民意通道等，从不同侧面了解困扰我县发展的体制机制障碍，多在破解瓶颈制约上想办法，多在促进工作落实上下功夫，为县委、县政府科学决策和民主决策提供理论依据。要坚持关注民生事业。结合“访民生、知民情、解民事”集中走访和“为民、务实、清廉”活动，广泛开展调查研究，从群众最关心的就业、上学、住房、就医、社会保障、社会治安等方面入手，了解广大群众的愿望和诉求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

第二，要发挥独特优势，凝聚发展之力。要将团结和民主这两大主题体现到政协工作的各个方面，努力把人民政协建设成“团结之家”、“民主之家”。要做好宣传推介工作。政协要大力宣传党的路线、方针、政策以及县委七届三次全会的各项决策部署，切实增强抓经济、促发展、搞服务的意识。要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，宣传、推介，促进县域经济的交流合作。要调动一切智慧力量。发挥政协大联合的组织优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，广泛凝聚各方智慧和力量，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，与人民群众同心、同向、同行，共同致力于美丽县域建设。要善于激发全民热情。充分发挥我县工商人士和民营企业家优势，鼓励他们在深化“1+2”发展模式、壮大新兴产业、巩固民营经济中建功立业，同时要引导社会各界能人志士投资创办实体经济，为县域经济发展注入新鲜“血液”。

第三，要深入调查研究，恪尽监督之责。各位委员要紧紧围绕年初县委工作的发展思路和决策部署，广泛开展调查研究。要突出调研重点。今年要把调研的重点放在惠民实事的开展和重大项目的推进上，重点围绕产业转型、城镇建设、生态修复、强县富民和资本运营等问题认真考察、深度思考、建言献策，为经济逆势运行、社会管理创新找到突破口。要注重成果转化。通过政协提案、委员视察等方式，加大对社会热点、民生重点问题的调研力度，强化调研成果的转化运用和反馈，更好地发挥政协的优势和价值，切实解决一批事关经济社会发展的重大问题。要加大监督力度。把监督重点放在执行中央、省、市、县出台的惠民政策中是否有侵害群众利益行为，放在群众反映的热点难点问题是否得到有效解决上，使改革发展成果惠及广大人民群众，在县域经济不断发展的基础上，朝着共同富裕的方向稳步迈进。

第四，要加强自身建设，提升履职之能。加强自身建设是政协发挥作用的前提和基础。要大兴学习之风。把学习贯彻党的精神与开展政协工作、提高理论素养结合起来，努力克服当前普遍存在的“本领恐慌”现象，不断增强把握政治方向、表达群众诉求、促进转型跨越发展的能力。要加强作风建设。带头执行关于改进工作作风的相关规定，扎实改进文风会风，坚决制止大操大办，带头做到厉行节约，坚定不移反对腐败，努力打造一支“为民、务实、清廉”的政协委员队伍。要做到履职为民。广大政协委员要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在推动转型跨越中勇挑重担，在改善民生事业中展现风采，在建设美丽县域中争创一流，争做“建言有分量、献策见真功”的好委员。

各位委员、同志们，人民政协大有可为，全国百强前景灿烂。让我们共同携起手来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，为加快建设人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园，早日跻身“三晋一流、全国百强”做出新的更大的贡献!

最后，预祝政协**县八届三次会议圆满成功!

各位委员、同志们：

新年伊始，政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里，来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起，就全县“”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共商发展大计，共谋富民良策，这对于进一步凝聚各个方面的力量，调动一切积极因素，推动我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展成绩显著，各项工作突破发展的丰收之年，也是奋力冲刺“”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导，抢抓重大历史机遇，不断完善发展思路，积极投身“大干一百天，强力推进项目建设，向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动，抓重点，攻难点，谋创新，求突破，三大特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，民生问题得到有效解决，各项社会事业全面发展，社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元，同比增长12%;完成工业增加值6.45亿元，增长16%;完成固定资产投资16.48亿元，增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元，增长17%;财政收入达到8089万元，增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元，增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元，增长13.88%。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来，县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致，充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力，紧紧围绕全县的工作大局和中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就进一步加快县域经济社会发展集思广益，协商沟通，积极建言献策，为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众的沟通交流，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动，为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局，团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会，我代表县委向县政协和全体政协委员，以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员，同志们，从今年开始我们将步入“”时期。按照省市跨越式发展的战略定位，结合发展实际，县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点，全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程，努力把建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全县生产总值达到80亿元以上，固定资产投资达到40亿元以上，地方财政收入达到1.6亿元，分别比“”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量，提升社会保障的层次，提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标，县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点，圆满完成既定的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，发挥优势，履行职责，为加快推进经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局，为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务，也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终，紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标，找准自身工作的切入点和突破口，在协商中求得发展共识，在监督中求得发展成果，在议政中求得发展合力，积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，抓主抓重，选择刘川工业集中区建设，蔬菜、畜禽、林果三大产业建设，新城区开发建设，基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题，深入开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介人文特色、产业基础和发展优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，加快推进招商引资和项目建设，更好地服务于经济社会发展，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势，为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式，在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势，不断提升政治协商水平，在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能，进一步落实协商在前的工作原则，不断规范政治协商的内容和形式，把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用，进一步拓宽民主监督的渠道，不断完善民主监督机制，积极探索民主监督的新办法、新途径，切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督，加强对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督，加强对干部作风、效能建设等情况的监督，以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督，推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围，大力发扬民主，坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，扩大团结面，增强包容性，鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务，努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度，建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制，多形式、多渠道为发展贡献力量。

三、要维护和谐稳定，为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势，是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导，为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点，宣传全县经济社会发展中取得的新成果，进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所忧”，围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动，关注弱势群体，支持慈善事业，热心公益项目，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势，有针对性地做好身边群众的思想教育工作，增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处，协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设，为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，深入组织开展“三抓三比三提高”活动，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求，大力加强政协机关建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力，使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作，专题研究部署政协工作，积极采纳政协的协商和建议，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。

各位委员、同志们，正在步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

最后，祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!

各位委员，同志们：

在全区上下全面贯彻落实党的、xx届三中全会和市委四届三次、四次全会精神，抢抓撤县设区的重大历史机遇，以崭新的姿态、百倍的信心推进区域经济社会科学发展、加快发展的关键时刻，政协xx区九届四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共铜梁区委，向本次大会的胜利召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

今年以来，我们认真贯彻落实市委四届四次全会精神，按照政才书记对今年工作的“八项要求”，深入对接全市“五大功能区”划分战略，科学谋划完善发展思路，确定了“545437”发展思路;高位审视制定战略规划，提出了“一体两翼”大城市战略布局;注重健全完善体制机制，建立了思想动力、工作运行、督查倒逼、考核激励、选人用人体制机制;创新载体强化队伍建设，干部队伍战斗力、凝聚力、创造力大幅提升;统筹兼顾推进科学发展，区域综合经济实力进一步增强。特别是在市委、市政府的坚强领导和亲切关怀下，在历届县四大班子和广大干部群众的孜孜以求、不懈奋斗下，铜梁成功实现撤县设区!这是永载铜梁史册的大事，这是具有里程碑意义的喜事。成绩的取得，凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。

长期以来，政协始终坚持高举团结、民主的旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政等职能职责，为铜梁科学发展、加快发展做了大量卓有成效的工作。一是服务中心有为。紧紧围绕发展提速、产业升级、统筹城乡、生态环境等重大问题和热点难点问题，通过专题会、专项视察调研、委员提案等形式，提出了许多真知灼见，促进了科学决策、民主决策。二是推动发展有力。政协领导班子积极主动参与铜梁发展一线，特别是在重点工作推进、重大项目建设中，政协领导班子成员分别负责多个工作指挥部或招商团，工作成效明显、助推发展有力。广大政协委员都能立足岗位、创先争优，在各行各业奋发进取、建功立业。三是民主监督有方。政协紧紧围绕就业、社保、教育、医疗、住房等群众关注的焦点问题，扎实开展专题民主监督活动，反映群众呼声，回应民生关切，大胆提出批评建议，促进政风行风建设和干部作风好转，取得了良好社会效果。四是汇聚力量有效。政协充分发挥自身优势，立足发展大局，积极化解社会矛盾，协调各方关系，团结广大人民群众，巩固和发展了爱国统一战线，为铜梁经济社会发展营造了良好氛围。总之，铜梁政协工作开展得有声有色、卓有成效，真正做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度。区委对政协工作是满意的。在此，我代表区委向全区广大政协委员、政协工作者、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，撤县设区让铜梁站到了一个新的历史起点上。刚刚闭幕的区第十四次党代会，描绘了铜梁今后一个时期的宏伟蓝图。未来几年，我们将以建设“宜居宜业宜商宜游四位一体城市发展新区”为总纲，以“一体两翼大城区”为总规，以“建设重庆工业化、城镇化主战场”为总任务，坚持科学谋划、准确定位、产业分区、突出重点、差异发展的原则，紧扣打造重庆工业经济重要增长极、文化旅游城市、特色农产品生产基地和渝西地区重要生态屏障的科学定位，大力实施工业强区支撑战略、农业特区基础战略、商贸活区先导战略、旅游兴区突破战略、环境立区永恒战略，坚持改革引领、创新驱动、民生优先、项目推进的科学路径，按照一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作目标，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，努力建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、旅游亮点纷呈、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新铜梁。

面对时代赋予的重任，我们必须聚万众之志、纳各方之策、举全区之力，同心同德、共克时艰、夺取胜利。区政协要始终与区委和全区人民思想同心、目标同向、行动同步、干事同力，发扬传统，发挥优势，尽职履责，更加自觉地投身时代发展大潮，做出一番无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。下面，我代表区委对政协工作提几点希望：

一、围绕城市发展新区建设目标，积极献计出力。

围绕中心、服务大局，是政协组织履行职能必须遵循的原则。当前，铜梁的首要任务就是紧紧围绕市委市政府赋予的城市发展新区定位，着力打造重庆工业化、城镇化主战场，统筹兼顾、全面协调地加快推进铜梁科学发展、特色发展。区政协要紧紧围绕发展主题，发挥自身优势，尽职履责，再创佳绩。要善谋发展良策：始终把服务发展、促进发展作为政协工作的出发点和落脚点，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，紧紧围绕铜梁经济社会发展中的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，抓住改革发展的各项重点工作和关键环节，广泛深入地组织开展专题调研、专题协商，多谏务实之言，多献有识之策，积极研究探索推进工作的新方法、新模式，为区委、区政府科学决策提供更多务实有效的意见建议。要加强内外联系：充分发挥政协联系广泛、人脉密集的优势，用足用好各种经济、社会关系，积极搞好内联外引，多渠道、多形式、多层次地加强与外界的联系和沟通，在招商引资、引智借力等方面积极牵线搭桥;要通过开展各种联谊活动，大力宣传铜梁的资源优势、产业基础和发展潜力，宣传招商引资的优惠政策和优势环境，不断提高铜梁在外知名度和吸引力，把更多的人才、资金、技术和先进的管理经验吸引到铜梁。要积极带头示范：充分发挥政协委员的独特优势、聪明才智和凝心聚力作用，大力倡导、鼓励和支持工商界、企业界人士积极创大业、创新业，带动更多的人投身经济社会建设，促进经济发展，引领群众致富，促进社会进步;要发挥各界别委员智力密集、知识渊博的独特优势，积极倡导践行社会主义核心价值观，深挖文化内涵，弘扬铜梁精神，为铜梁改革发展提供强大精神动力和智力支撑。

二、坚持团结民主两大主题，维护发展大局。

团结和民主，是政协性质的集中体现，是集中各方智慧、形成强大合力的源泉。人民政协在政治上具有最大的包容性，在组织上具有最广泛的代表性，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，是为改革发展凝聚合力的重要力量，要把凝聚人心、汇聚能量、促进和谐作为重要任务。要发挥民主监督作用。积极构建参政议政平台，不断拓宽参政议政渠道，在政治、经济、文化、社会、生态文明建设等重大问题上充分发表意见，做到推心置腹、肝胆相照，努力推动区委区政府依法决策、科学决策、民主决策;进一步完善民主监督机制，拓宽民主监督领域，改进民主监督方式，紧紧围绕加强党的作风建设、反腐倡廉建设、民生建设问题等方面，组织政协委员开展好提案协商、委员视察、民主评议等民主监督活动，促进党风政风和社会风气进一步好转。要发挥桥梁纽带作用。充分发挥政协的组织优势，广泛宣传区委、政府改革发展稳定措施，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到科学发展、加快发展上来，不断巩固各方面团结共事局面。坚持深入基层、深入群众、深入实际，了解群众真实愿望、体察群众实际情况，通过各种有效形式为民建言，促进广大群众和社会各界合理诉求进入区委、政府的决策程序，使各项决策部署更加符合最广大人民的根本利益。要发挥促进和谐作用。要借机构调整、职能转变契机，探索更加有效的群众利益诉求收集表达渠道，让不同意见充分反映上来，使党委、政府能够及时了解带有苗头性、倾向性的问题，把握群众的思想脉搏，把一些社会矛盾化解在萌芽状态，避免一些问题由于不断累积而造成不良后果，真正使反映社情民意的过程，成为宣传政策、协调关系、化解矛盾的过程，成为沟通上下、协调各方、理顺情绪、增进信任的过程。

三、加强人民政协自身建设，夯实参政基础。

加强自身建设，是充分发挥人民政协作用的基础。面对新形势、新任务、新要求，区政协要把握新内涵、按照新标准、明确新思路，把加强自身建设摆在更加突出的位置，全方位提高工作的科学化水平，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，努力开创铜梁政协事业发展的新局面。要加强政治理论学习。认真学习党的和xx届三中全会、市委四届三次四次全会精神，以及习、市委孙书记系列重要讲话精神，全面领会和准确把握党的基本理论、基本路线、基本方针和基本经验，深刻理解人民政协在我国民主政治建设、推进政治文明中的地位和作用，不断夯实全面深化改革、团结合作的共同政治基础和思想基础。要加强领导班子建设。即将选举产生的区政协领导班子，要带头讲政治、顾大局、守法纪，始终牢记宗旨，认真履职尽责，带头深入基层、深入实际、深入群众，积极参加调研、视察、座谈等活动，建成一个团结民主、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导班子。要加强队伍建设。以专委会和政协工作联络委员会为载体，充分结合政协委员在各行各业的专业特点，有计划、有针对性地分界别开展学习、培训和视察活动，切实转变工作作风，提高能力水平，促进政协工作整体再上水平。要加强政协机关建设。建立健全工作制度，突出主业意识，提高服务质量，积极建设“学习型、创新型、效能型、服务型”的政协机关，夯实委员发挥主体作用的重要基础。

四、加强党对政协工作的领导，共谋政协事业。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改进党委对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证和重要条件。区委将高度重视政协工作。把政协工作作为党委工作的重要方面，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实。将按照“一个党委、三个党组”运行机制，坚持把政治协商纳入决策程序，让民主监督、参政议政贯穿于决策的整个过程，吸纳并有效转化政协参政议政的成果，为政协组织开展工作提供必要的保障，创造良好的环境。政府要积极支持政协工作。区政府及各职能部门要自觉、主动地接受人民政协的民主监督，主动邀请政协委员参加综合性调研、检查活动，积级支持政协委员履行职责，重视发挥委员的作用，为他们参加政治活动提供保障，及时解决在开展工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好氛围;各级各部门要积极主动配合政协组织开展调研、视察、考察、评议等活动，认真办理答复委员提案。政协要主动接受党的领导。区政协要坚持党的组织原则，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，及时贯彻上级党组织和同级党委的指示、决议，保证政协始终在党的领导之下开展工作，主动向区委请示、汇报，主动服从、服务于全区发展大局，认真围绕区委中心工作开展协商监督，作好区委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与区委同步合拍，确保区委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。

各位委员，同志们，新的目标催人奋进，新的任务光荣艰巨。让我们更加紧密地团结起来，同心同德、同力同向，共同谱写人民政协事业发展的新篇章，为着力打造重庆工业化、城镇化主战场，加快建设幸福美好新铜梁而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和全体与会同志身体健康、工作顺利、万事如意!

书记在政协会议讲话

尊敬的各位委员、同志们：

县政协十二届二次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，现在就要胜利闭幕了。大会听取、审议了县政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告，以及县政府工作报告和其他有关报告，补选了部分政协，并审议通过了相关决议。会议期间，委员们以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围，是一次民主求实、团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈地祝贺!向参加会议的全体委员、向全县各界人士致以亲切的问候和良好地祝愿!

今年以来，县委、县政府团结和带领全县人民解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，取得了可喜的发展成就。全县经济持续健康发展，城乡基础设施建设取得新的突破，人民群众生活水平不断提高，各项社会事业明显进步。一年来，县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是围绕实施“x大战略”等重大问题，各施所长、各显其能，为全县改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

明年，是我们加快发展的关键一年，也是充满希望的一年。从外部环境上看，我们正面临着千载难逢的重要发展机遇。党的xx届三中全会关于推进新形势下农村改革发展的一系列强农惠农措施，中央为扩大内需出台的“十项措施”以及省委、省政府制定的“”计划和市委、市政实施的“”重大决策等一系列政策措施，都将为我县加快发展提供有力地支持。从我县自身发展看，在明年的工作中，也将呈现出许多新的亮点。我们将要全力打造x产业园、x产业园、等一批重要载体，为加快发展搭建平台，积蓄后劲;将要全力推进、开发、等一批大项目建设，着力培育财源支柱。同时，在重大基础设施建设上也将实现历史性突破。实现24小时持续供水，彻底结束x县城吃水难用水难的历史;将于明年10月末胜利通车。特别是我们将上马至xx高速公路建设项目，这一项目对我县明年的gdp、固定资产投资、财政一般预算收入的增长都具有强有力的拉动作用，对未来的发展更是具有重要而深远的意义。我们一定要看到这些机遇和优势，希望和潜力，进一步坚定大发展快发展的信心与决心。同时，我们也要看到，在我们的面前，机遇与挑战并存，希望与压力同在。席卷全球的金融风暴，正给我县的招商引资、工业经济发展、外贸出口等许多工作带来不利影响。此外，全市、全省县域经济千帆竞发、百舸争流的激烈竞争态势，省、市对县域经济发展提出的更高目标要求，都将给我县今后的发展带来新的压力和挑战。实现前进目标，时间紧迫，任务繁重，需要全县上下的共同努力，我们的县政协和广大政协委员也责无旁贷。

在此，我就如何进一步做好当前和今后一个时期的政协工作，向大家提几点希望。

第一，要紧紧围绕发展大局，充分履行人民政协职能。

发展是第一要务，是永恒的主题，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把县委、县政府关于加快发展的一系列决策部署，贯彻到履行职能的各项工作之中去。要充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，围绕实施“x大战略”，围绕推进工业化、城镇化、商贸流通和农业产业化进程，围绕破解各种发展难题，有针对性地开展调查、视察和民主评议活动，大胆开展工作，大胆参政议政，提出有份量、有真知灼见的对策和建议，为县委、县政府决策提供可靠依据，当好县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”;要认真履行民主监督职能，对我县的发展政策和招商引资环境，尤其是对各执法部门和有关人员执法执纪行为，进行有效监督，保证全县经济和社会事业的健康发展，当好县委、县政府的监督员。同时，希望各位委员在认真履行职能的基础上，要立足本职，爱岗敬业，在各自的岗位上建功立业。特别是实业界的委员，你们是推动经济发展的中坚力量，希望各位立大志、创大业、谋求大发展，做加快发展的排头兵。

第二，要充分发挥桥梁纽带作用，为加快发展凝心聚力。

人民政协是大团结、大联合的象征。县政协要充分发挥政协组织代表性广、包容性强的优势，积极协助党委和政府，加强同社会各界人士的沟通，统一思想、协调关系、化解矛盾。把维护社会和谐稳定作为重要的任务，切实牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任;发展是硬道理，稳定是硬任务;发展是政绩，稳定也是政绩。要围绕涉及群众利益的拆迁、就业、社保等热点、难点问题，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多搞加强沟通、增进共识的活动，努力使党的政策和主张成为多方面的共识，把人心凝聚在党和政府的周围，为推进各项工作减少阻力、形成合力;要积极做好工商联、知识分子、民族宗教等各界人士的团结工作，县政协和广大政协委员要坚持深入群众，切实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要渠道，巩固和发展我县民主团结、安定和谐的政治局面;要加强对外联络工作，面向“三胞”和海内外人士，积极开展多种形式的招商联谊活动，做好宣传、推介好，为招商引资献计献策、牵线搭桥。

第三，要进一步加强自身建设，不断提高政协整体工作水平。

新的形势和新的任务对政协工作提出了更高的要求，县政协一定要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。要加强学习。认真组织政协委员和机关干部学习党的路线、方针、政策，学习县委、县政府的战略部署，不断提高综合素质，增强履行职能的能力;要勇于创新。根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造性的参政议政。进一步健全和完善政协会议、提案办理、对口联系、专题视察等制度，加强和改进民主监督，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，切实提高履行职能的水平和实效;要大兴求真务实之风。大力倡导干事业、讲团结、讲协作的良好风气，进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，不断提高政协机关工作效率和服务质量;要重视和加强对政协委员的教育，关心他们的思想和生活，引导他们强化责任、珍惜荣誉，不断增强责任感和使命感，热心于政协事业，专心于政协工作，不断提高政协的凝聚力和战斗力。

第四，要切实加强党的领导，为政协参政履职创造良好条件。

政协工作是党的工作的重要组成部分，县委及全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，推进我县政协事业蓬勃健康发展。要高度重视政协工作。切实把政协工作纳入重要议事日程，与党委的全局工作紧密结合起来。定期听取政协工作汇报，经常分析研究政协工作，及时对政协工作提出任务和要求，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面;要切实支持政协履行职能。认真听取来自人民政协的批评和建议，主动加强与工商联和人民团体的联系，自觉接受民主监督，依法保护政协委员的民主监督权利。对本次会议政协委员提出的提案及意见和建议，有关部门要认真研究，专人督办，狠抓落实。要及时解决政协工作中的实际困难，给予必要的经费保障，不断改善政协工作条件;要不断加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、不断增强人民政协工作的活力。要积极宣传政协开展工作、履行职能情况，宣传政协组织取得的经验，宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，当前，我县正处于加快发展的关键时期，在推进经济发展的进程中，人民政协重任在肩，大有可为。让我们乘着这次会议的东风，继承和发扬人民政协的优良传统，团结一心，奋力拼搏，为推进经济社会超常规跨越式发展，全面建设“对外开放、充满活力、生态良好、人民富裕、社会和谐”的新而努力奋斗!

政协会议领导讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国人民政治协商会议成立65周年，学习贯彻重要讲话精神，回顾总结我省人民政协事业取得的显著成就，这对于我们在新的历史条件下把人民政协事业继续推向前进，具有深远的历史意义和重大的现实意义。首先，我代表中共甘肃省委，向中国人民政治协商会议成立65周年，表示热烈的祝贺!向共同致力于甘肃改革发展和社会主义现代化建设事业的各民主党派、工商联和无党派人士，各人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意!

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，宣告了中华人民共和国的成立，标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

65年来，人民政协走过了与国家同发展、共奋进的光辉历程。9月21日，中共中央和全国政协举行庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会，发表重要讲话，深情回顾了人民政协的发展历程，高度评价了人民政协的重要作用，全面总结了人民政协工作的重要原则、基本经验，深刻指出了在新的历史条件下更好发挥人民政协独特优势、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的正确方向。讲话具有很强的理论性、政治性和针对性，是指导我们做好人民政协工作、发展社会主义协商民主的纲领性文献。我们一定要站在党和国家工作全局的高度，认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到习重要讲话精神上来，更好地发挥人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的独特优势，广泛凝聚各方面的智慧和力量，不断开创人民政协事业持续发展的新局面。

要准确把握人民政协积累的宝贵经验。习在讲话中将人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须”，即必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团结大联合，必须坚持发扬社会主义民主。这“四个必须坚持”，既是人民政协65年奋斗历程给我们创造的精神财富，也是新形势下做好人民政协工作必须长期坚持的重要原则。我们要深刻理解，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证、人民政协是人民民主的重要实现形式、大团结大联合是统一战线的本质要求和人民政协组织的重要特征、人民民主是社会主义的生命等重要论断，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。

要准确把握人民政协肩负的职责使命。习对人民政协提高履职能力现代化水平提出了五点要求，即坚持中国特色社会主义制度优势和特点，坚持紧扣改革发展献计出力，坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用，坚持广泛凝聚中华民族伟大复兴的正能量，坚持推进履职能力建设。这“五个坚持”，是人民政协发挥作用的着力重点，全省各级政协组织要自觉把这一要求贯彻落实到各项工作中去，紧紧围绕中心工作，服务全省大局，积极建言献策，认真履行职责，以卓有成效的工作业绩不断丰富社会主义民主政治的内容和形式。

要准确把握我国协商民主的丰富内涵。习近平总书记的重要讲话，对社会主义协商民主的丰富内涵进行了深刻阐述，对发展社会主义协商民主作出了全面部署。我们学习贯彻重要讲话精神，就要深刻领会一个重大判断，即社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，充分认识在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程，真正找到全社会意愿和要求的最大公约数。要深刻领会一个基本定性，即社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，充分认识全心全意为人民服务、始终代表最广大人民根本利益，是我们实行和发展协商民主的重要前提和基础，必须通过多种形式的协商，广泛听取意见和建议、接受批评和监督，凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量。要深刻领会一项战略任务，即推进协商民主广泛多层制度化发展，既要充分认识社会主义协商民主应该是实实在在、全方位的，必须着力构建程序合理、环节完整的协商体系;也要充分认识人民群众是社会主义协商民主的重点，必须把协商的重心放在基层，努力使我们的决策和工作更好地顺应民意、合乎实际。

同志们，朋友们!

65年来，在中国共产党的坚强领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋。作为中国人民政治协商会议的地方组织，我省各级人民政协也走过了不平凡的发展历程。在中共甘肃省委领导下，全省各级政协组织始终以促进甘肃发展为己任，与各级党委、政府同心同向、和衷共济，与广大人民群众同呼吸、共命运，在甘肃社会主义革命、建设和改革的不同历史时期，作出了不可替代的重要贡献。改革开放特别是党的以来，中共甘肃省委高度重视人民政协工作，紧紧围绕发挥政协的优势和作用，作出了一系列决策部署，着力推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。全省各级政协组织深入贯彻落实习系列重要讲话精神，坚持在继承中发展、在发展中创新，立足新的起点推进协商民主，谱写了我省人民政协事业的新篇章。

一是积极主动服务大局。始终把推动发展作为履行职能的第一要务，先后就推进循环经济示范区建设、深入实施“3341”项目建设工程、建设丝绸之路经济带黄金段、加快实施创新驱动战略等事关全省发展的一些重大问题进行深入调研，广泛开展协商议政，为推动经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

二是自觉做到履职为民。始终把改善民生作为履行职能的重大使命，发挥联系群众广泛的优势，积极反映群众诉求，协助党委政府解决群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动，扎实开展“委员助推双联”行动，受到广大群众的广泛好评。

三是牢牢把握“两大主题”。始终把团结和民主作为履行职能的永恒主题，注重加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作，重视做好新社会阶层的团结工作，增进了各方团结，汇聚了各方力量，营造了和谐生动的良好氛围。

四是切实推进制度创新。始终把与时俱进作为履行职能的动力源泉，建立“月协商座谈会”制度，制定协商计划，增加协商密度，指导基层开展协商民主实践，全省协商民主的形式日益多样、内容日益丰富、制度日益健全。积极探索开展监督的新方法新途径，推动政协民主监督与纪检、司法、舆论监督等相结合，监督的实效性不断增强。

五是更加注重自身建设。始终把提升素质作为履行职能的重要保障，不断强化政协委员队伍建设，不断提高专门委员会组成人员政治和业务素质，不断增强政协机关服务和统筹协调能力，深入开展党的群众路线教育实践活动，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供了有力保障。

65年风雨兼程，65年团结奋斗。甘肃的改革发展能有今天这样的良好局面和大好形势，全省各级政协组织、各民主党派和广大政协委员功不可没。我们不会忘记，历届省政协领导和广大政协委员，参加人民政协的各民主党派团体和各族各界人士，胸怀全局、联系实际，努力探索、积极作为，为推动人民政协事业发展、服务甘肃现代化建设和改革开放大局作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向历届担任过省政协主席、副主席的老同志，向广大政协委员以及所有关心支持我省人民政协事业发展的各界人士，表示衷心的感谢!

政协二次会议讲话

各位委员，同志们：

政协武宁县第十二届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题，提出了许多宝贵意见和建议，对促进县委、县政府科学决策，具有重要作用。

过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路，以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场，坚定不移地推进“五大建设”，各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升，国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长，全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善，特色产业集群发展，项目推进如火如荼，为武宁经济发展积蓄了能量，增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点，市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进，城市框架进一步拉开，功能不断完善。同时，集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利，农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车，制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动，启动了“三项清理”工作，形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。政协武宁县第十二届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题，提出了许多宝贵意见和建议，对促进县委、县政府科学决策，具有重要作用。

过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路，以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场，坚定不移地推进“五大建设”，各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升，国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长，全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善，特色产业集群发展，项目推进如火如荼，为武宁经济发展积蓄了能量，增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点，市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进，城市框架进一步拉开，功能不断完善。同时，集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利，农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车，制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动，启动了“三项清理”工作，形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。在县乡村集中换届之年，在国际国内经济形势复杂的情况下，成绩来之不易，这是全县人民奋发进取、团结拼搏的结果，也饱含着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，县政协团结带领广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥自身独特优势，切实履行三大职能，为进位赶超加油鼓劲、为项目建设献计出力，各项工作都卓有成效。县政协领导班子成员在重大项目推进中，不分一线二线，积极上前线、到火线，担纲履职，发挥了重要作用;县政协机关抽调的干部和许多政协委员奋战在项目建设第一线，为推进项目建设贡献了力量。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势，认真倾听群众呼声，撰写提案，反映社情民意，做了大量化解矛盾、协调关系的工作。在此，我谨代表县委、县政府，向全县政协组织和广大政协委员，向所有关心、支持武宁经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是全面实施“”规划的重要一年，也是我县进位赶超的关键一年。新的形势，新的任务，需要我们最大限度地调动全县人民的积极性和创造性，需要社会各界人士和衷共济、携手并进。广大政协委员学有所长、术有专攻、业有所成，是各行各业的领头雁，是社会各界的精英，是推进发展的重要力量。充分发挥政协组织的作用，对于统一各方思想，凝聚各方力量，集中各方智慧，维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。希望全县政协组织和广大政协委员，要自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，充分发挥自身优势，创造性地履行职能，为致力绿色崛起，建设幸福武宁作出更大的贡献。

一、以民主聚智慧，围绕全县大局，积极建言献策。

围绕县委、县政府的中心工作，服从和服务发展大局，是县政协和各位委员的首要任务。全县政协组织和广大政协委员要围绕“三项清理”、“六大产业”等中心工作，认真履行三大职能，为加快武宁赶超发展献计献策。一是政治协商要有新成效。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。政协组织要利用多种形式，围绕“三项清理”、“六大产业”、改善民生等方面，积极开展协商议政，为促进科学、民主决策服务。各乡镇、各部门对政协组织和政协委员提出的意见和建议，要高度重视，认真研究，把政协的智慧转化为党委、政府的决策成果，转化为进位赶超的具体措施。二是民主监督要有新作为。民主监督是促进党政部门改进作风、提升效能的重要途径。政协组织要把民主监督的重点和力量放在服务“六大产业发展”、改进部门工作作风上来，围绕发展抓监督，抓好监督促发展。广大政协委员要勇于担责，敢于直言，提出有利于进位赶超的各种意见，包括批评意见和不同意见。要把批评与建议有机结合起来，既客观实在地指出存在的问题，又科学合理地提出改进意见，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。三是参政议政要有新提升。要善用发言权，多说心里话。“议”字以言为旁，就是无言不成“议”;“言”旁在先，意思就是首先要说话;带“言”还带“义”，就是要仗义执言，说心里话。全县政协组织和广大政协委员对党政关注的重点、群众关心的热点，要按照“参在先，谋在前”的要求，深入基层、深入实际、深入群众，以敏锐的思维和独特的视角，摸准实情、广集民智、反映民意，为党委、政府科学决策提供依据。要按照“出精品，求实效”的要求，通过开展专题调研、视察、考察等活动，善于发现问题，认真思考问题，努力提出解决问题的办法，形成高质量的建言成果，为进位赶超提供智力支持。

二、以团结汇力量，发挥政协优势，凝聚发展合力。

加快进位赶超，需要调动一切积极因素，需要团结一切可以团结的力量。人民政协是大团结、大联合的组织，要弘扬政协的团结精神，发挥政协的独特优势，全力凝聚加快发展的合力。一是要做好参与大局、服务大局的工作。推进武宁赶超发展，没有与经济建设无关的人，没有一线、二线之分。政协领导不能把自己当成“二线”，委员不能把自己当成“挂衔”，大家都要积极投身“六大产业发展”、“三项清理”、项目建设、改善民生的实践中去，作表率、当先锋，始终与党委、政府同心同向、同步同拍、同频同幅。同时，政协聚集着一大批工商企业界的优秀人才，要充分发挥联系广泛的优势，为招商引资牵线搭桥，促进更多的项目落户武宁;要抓住当前产业升级的大好机遇，利用已有实业基础、管理经验，推动科技创新，把企业做强、事业做大。二是要做好团结各界、形成合力的工作。政协委员来自社会的不同层面，与群众联系密切广泛。要充分发挥政协这一优势，通过各种形式，大力宣传我县在“三项清理”、“六大产业”所采取的新措施、新办法，取得的新成就、新进展。要进一步加强同各界人士的联系沟通，广交朋友，广纳群贤，真正把一切热心于武宁发展的力量团结起来，把方方面面的智慧集聚起来，形成攻坚克难、加快发展的强大合力。三是要做好统一思想、理顺情绪的工作。在开展“三项清理”、加快“六大产业”发展的过程中，会面临很多新情况、新问题，需要社会各界人士和广大人民群众的理解和支持。政协委员信息渠道来源广泛，容易摸清社会的真实情况。要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，畅通社情民意反映渠道，主动协助党委、政府做好统一思想、释疑解惑的工作，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，从而减少阻力、增加助力。四是要做好改善民生、凝聚人心的工作。全县政协组织和广大政协委员，要牢固树立以人为本、履职为民的观念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时了解群众愿望和心声。同时，要围绕群众关注的住房、看病、上学、物价等问题，进行视察、调研，通过大会发言、提案、社情民意等形式，积极建言献策，助推民生问题解决。

三、以创新求作为，加强自身建设，提升履职能力。

致力绿色崛起，建设幸福武宁，需要社会各界的共同努力，更需要广大政协委员的热情参与。希望全县政协组织和政协委员积极加强自身建设，创新工作方法，不断提高服务全县发展大局的能力和水平。一是要不断提高政协委员的履职水平。广大政协委员要把学习作为一种责任、一种内在需要，认真学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统，坚持学以致用，不断提升围绕中心、服务大局、履行职能的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。二是要不断提高政协机关的服务水平。我县政协在长期的工作实践中，创造了大量行之有效的好方法、好经验。今后要不断总结与提升，并从中探索出新时期政协工作的规律，推动政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为赶超发展服务的观念，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关，为政协开展工作提供有力支撑。三是要不断提高政协工作的科学化水平。创新是人民政协工作发展的本质要求和活力源泉。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力做到政治协商规范有序，民主监督切实有效，参政议政广泛深入。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，努力提高政协工作科学化水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作，切实把政协工作摆上重要位置，进一步在政治原则、政治方向和重大政策上加强对政协工作的领导，积极营造更加有利于政协履职的良好环境，支持政协依照章程开展工作。要坚持和完善政协领导参加有关会议制度，定期向政协通报情况，尊重和保障政协委员的知情权、参与权和监督权。各乡镇、县直各部门各单位要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要给予支持和协助，对政协委员提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实。

各位委员、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，为致力绿色崛起，建设幸福武宁做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

政协会议领导讲话

各位委员、同志们：

政协xx县第十三届委员会第四次会议今天隆重开幕了，我代表中共xx县委向大会召开表示热烈的祝贺!

回顾刚刚过去的一年，奋斗的历程令人难忘，取得的成绩令人振奋。这一年，我们在产业发展上实现了新突破，项目建设超额完成市下达的各项任务，工业开票销售增幅列全市第三，三次产业结构明显改善，县开发区与上海莘庄工业园南北共建正式签约。这一年，我们在重点改革上实现了新突破，县镇村三级便民服务体系建设整体推进，县镇财政分配体制调整到位，我县被批准为省金融改革试点县。这一年，我们在重点工程建设上实现了新突破，古城保护利用、旧城改造提升、新城开发建设统筹推进，s203xx段和氾水运河大桥建成通车，农村乡村河道整治任务全面完成，城市河道整治全面启动。这一年，我们在争先创牌上实现了新突破，被国家环保部命名为“生态文明建设示范县”，氾水镇、曹甸镇进入全国重点镇行列，县档案馆创成国家一级馆，宝粮集团跻身国家级龙头企业，同时分别被省委、省政府和省综治委授予-社会治安综合治理先进集体和平安建设先进县，教育、卫生、人才等工作也都走在全市前列。这些成绩的取得，饱含着全县人民的辛劳和汗水，凝聚着广大政协委员的智慧和奉献。借此机会，我代表中共xx县委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，新的一年，我们又开启了新的征程。前不久，在视察江苏时发表重要讲话、提出新的要求，最核心的就是努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。这为全省未来发展确立了新坐标、明确了新方向，也为“四个xx”建设丰富了新内涵、提出了新任务。县委十一届十二次全体(扩大)会议对学习贯彻习重要讲话精神、加快推进“四个xx”建设作出了具体部署。当前和今后一个时期，我们要以重要讲话精神为引领，认真贯彻落实县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，着眼于面临的时代背景和群众的期盼愿望，准确把握新内涵，聚焦聚力新任务，把经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高作为自觉追求，统一思想、凝聚力量，在新的起点上争创新业绩。

要以“经济强”为追求，着力提升产业发展水平。当前，发展不充分、不全面、不平衡仍是xx面临的主要矛盾，我们必须始终坚持加快发展不动摇，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳增长与调结构的结合点，既要加快规模与总量的扩张，又要谋求质量与水平的提升。要力抓工业扩张转型。始终突出工业强县第一方略，进一步强化产业推进，加快做大总量;强化项目建设，积蓄发展后劲;强化转型升级，突出质量效益;强化企业培植，提升整体实力;强化人才支撑，加快科技创新;强化平台整合，推动集约发展，从而更好地促进工业经济在扩量提升中加快转型升级。要力促服务业集聚发展。进一步强化服务业主体地位，突出重大项目、品质项目的招引，力争引进和实施一批现代服务业态项目;突出创新转型，加快研发设计、软件信息、文化创意、电子商务等新型业态发展;突出企业培育，推动集聚发展;突出财税贡献，打造特色优势，促进服务业发展速度提升、比重提升、贡献提升。要力推现代农业建设。充分发挥资源和产业优势，着力在引品牌、招项目、建园区、育企业上下功夫，不断优化食品产业发展;着力在集聚资源要素、创新建设机制、推动土地规模流转上花气力，不断优化园区基地打造;着力在整合品牌资源、强化宣传推介、创新营销方式上用实招，不断优化区域特色品牌;着力在活化农民增收、集体增收和农业增效机制上求突破，加快现代农业建设，力争走在省市前列。

要以“百姓富”为追求，着力推进民生幸福工程。富民是群众之盼、安民之道、为政之要，我们要坚持发展第一要务，恪守富民第一职责，着力加快富民步伐，致力改善民生幸福。要使就业的质量更优。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，大力拓宽就业领域，开发就业岗位，加强技能培训，持续做好重点人群就业工作，不断满足劳动者多层次就业需求，努力提高就业质量。要使创业的氛围更浓。全面落实扶持创业的各项政策措施，进一步优化创业服务，搭建创业平台，扶持能人带头创业，推动企业“二次创业”，鼓励全民投身创业，让一切有创业意愿的劳动者敢创业、会创业、创成业。要使增收的渠道更宽。不断优化居民增收机制，通过加快发展民营经济，提高居民经营性收入;健全职工工资正常增长机制，提高居民工资性收入;完善收入分配机制，提高低收入居民转移性收入;壮大股份合作经济，提高居民财产性收入。要使保障的力度更大。进一步健全社会保障体系，提高社会救助标准，大力实施教育惠民、卫生惠民、文体惠民工程，加快各类保障性住房建设，努力让全体人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展成果。

要以“环境美”为追求，着力建设美好生活家园。改善人居环境，建设美好家园，是人民群众的共同期盼，是各级党委、政府义不容辞的责任。我们要以更大的力度，推进生态文明建设，加快新型城镇化进程，努力建设环境优美、功能配套、宜居宜业的生活家园。要做优城镇形象。坚持“三城”同步、城乡一体，进一步优化布局规划，完善功能设施，推进精致建设，提高城市品位，彰显集镇特色，全面提升城镇建设形象。要做美人居环境。大力开展美丽乡村创建活动，着力整治城乡水系环境、道路环境、绿化环境、村庄环境，建立健全环境长效管护机制，加快打造舒适、宜居、优美的人居环境。要做响生态品牌。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚守生态红线，严格项目准入，强化节能减排，推进生态修复，逐步实现绿色发展、循环发展、低碳发展，让xx的水更清、地更绿、天更蓝。

要以“社会文明程度高”为追求，着力营造良好社会氛围。经济发展、人民幸福，离不开强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力的支撑。我们要以社会主义核心价值观为引领，弘扬新风正气，维护公平正义，努力营造向上向善的社会氛围。要大力践行核心价值观念。将其融入到国民教育全过程，内化于心、外化于行，不断引领社会思潮、凝聚社会共识;融入到广泛的道德实践中，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚;融入到社会治理创新中，完善激励机制，褒奖善行义举，最大限度增进社会和谐。要大力弘扬新风正气。深入开展精神文明创建活动，创新活动载体，丰富活动形式，深化“xx好人”工程，开展“孝行传递”活动，以好人精神、孝道文化引领社会风尚。要大力推进法治建设。坚持法治引领，推进依法行政，强化公正司法，积极创新社会治理机制，不断深化群众性法治文化建设，真正使遵法守法成为习惯、公平正义得到保障、社会大局和谐稳定。

各位委员、同志们，县政协具有人才荟萃、智力密集的特色和优势，是推动社会发展、促进社会和谐的重要力量。面对新形势、新任务，县政协和广大政协委员，要在参政议政、推动发展上有新的更大作为，紧紧抓住涉及全局的重大问题、经济社会发展面临的深层次问题和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，提出有见地、有份量的意见和建议，为党委、政府决策提供参考和依据。要在增进团结、维护和谐上有新的更大作为，积极协助党委、政府多做争取人心、凝聚力量的工作，多做化解矛盾、维护稳定的工作，多做弘扬正气、营造氛围的工作，努力形成加快发展的强大合力。要在强化监督、推动落实上有新的更大作为，坚持把重点提案作为强化监督、推进工作的有效手段，聚焦社会关注度高的事项，实施有效的民主监督，提高提案的质量和份量，以推动工作落实体现监督成效。要在加强自身建设、优化能力作风上有新的更大作为，巩固教育实践活动成果，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，努力建设学习型、创新型、服务型机关。县委将一如既往关心和支持政协工作，重视政协委员队伍建设，努力为政协更好地发挥作用提供有力保障。

各位委员、同志们，确立新追求，需要我们拧成一股绳，同心同向、合力拼搏;争创新业绩，需要我们铆足一股劲，埋头苦干、真抓实干。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，紧紧围绕经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新目标，团结一心、协力奋斗，努力把“四个xx”建设不断推向前进!

最后，祝大会取得圆满成功!

政协预备会议讲话

各位委员、同志们：

政协渭源县第七届委员会第一次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共渭源县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的各位委员、老领导和社会各界人士致以亲切的问候和崇高的敬意!

这次会议是在全县上下认真贯彻落实县第十二次党代会精神、全面实施“”规划、加快社会主义新农村建设步伐、大力推进全县经济社会快速发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全县政治生活中的又一件大事。这次会议的召开，对于我们认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，激励和团结全县各界各族干部群众，按照县第十二次党代会提出的指导思想和奋斗目标，努力开创全县经济社会发展新局面，具有十分重要的意义。

这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领政协工作，认真贯彻党的xx届六中全会精神，认真总结政协渭源县第六届委员会的工作，选举产生新一届县政协领导班子，研究部署新一届县政协工作，协商讨论县政府工作报告及其他报告，对今后五年全县经济社会的发展建言献策。下面，我代表县委就如何充分发挥人民政协的作用，进一步充分发挥统一战线的力量，促进全县经济社会发展，提几点要求。

一、充分肯定政协工作成绩，切实增强搞好政协工作的积极性和主动性。

过去的四年，全县国民经济持续快速增长，经济结构不断优化;项目建设取得重大突破，开放开发成效显著;农业农村基础条件明显改善，人民生活水平不断提高;生态旅游产业开发深入推进，农业产业化经营水平明显提高;工业经济总量稳步增长，非公有制经济发展迅速;城镇基础设施建设进一步加快，城乡面貌发生深刻变化;社会各项事业全面发展，精神文明建设和民主法制建设取得了良好的成效。所有这些成绩的取得，既是全县广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗、扎实苦干的结果，也是各位政协委员和社会各界各族人士辛勤努力和关心支持的结果。

过去的四年，政协渭源县六届委员会，在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持党的基本路线，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府制定的发展战略和目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我县的经济建设和改革开放，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，维护安定团结的政治局面，做出了积极的贡献。

一是紧紧围绕全县中心工作，加强政治协商和民主监督。四年来，政协渭源县六届委员会通过召开会、全委会、主席会、专题协商会和列席人代会、组织政协委员开展调研、视察以及报送议案、提案、报告等形式，听取和讨论县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算及执行情况报告，对全县大政方针和重大事项进行充分协商;并通过县政协领导列席县委会议、人大和政府的有关会议、参加四大班子联席会议，就全县重大决策和工作部署、重要人事安排等事项进行协商讨论，实行民主监督，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。

二是广泛开展调查研究，积极建言献策、参政议政。四年来，政协渭源县六届委员会按照县委、县政府提出的发展思路和战略部署，围绕全县项目建设、城镇建设、马铃薯良种产业开发、非公有制经济发展、社会治安综合治理、中小学法制教育、公共卫生体系建设等重点工作开展专题调研和视察活动，形成调研视察报告建议案19份、意见和建议99条，为县委、县政府指导工作提供了科学的参考依据。同时选择事关全县改革、发展、稳定的大事和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强与各界人士、人民群众的沟通与联络，深入开展调研活动，实事求是地评估成绩和存在的问题，积极反映社情民意，提出了许多很好的提案和建议，并加大督办力度，有效解决了一些热点和难点问题，促进了全县各项工作的发展，维护了广大人民群众的根本利益。

三是充分发挥统一战线作用，搞好各界团结、维护社会稳定。四年来，政协渭源县六届委员会充分发挥爱国统一战线组织作用，认真贯彻党的民族宗教政策，通过强化宣传、沟通思想、传播信息，加强与少数民族、各党派、各人民团体和宗教界人士的联系，及时协调处理民族宗教事务中出现的各种问题，化解矛盾纠纷，为维护社会稳定做出了积极的贡献。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是提高党的执政能力的重要途径。四年来，政协渭源县六届委员会的工作实践表明，加强和改进政协工作是推进我县加快发展的必然要求，是促进全县民主政治建设的重要任务，是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，我县正处在趁势而上、奋力崛起的黄金发展期，面对新的形势和任务，面对充满机遇和挑战的新时代，人民政协工作领域更加广泛，责任更加重大，任务更加艰巨。因此，新一届县政协领导班子和广大政协委员，要切实增强搞好政协工作的使命感和责任感，保持和发扬多年来形成的好传统、好作风和好经验，继续高举爱国主义和社会主义两大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，广泛团结社会各界人士，共同奋斗，开创我县政协工作新局面。

二、充分发挥政协职能作用，全面推进经济社会发展。

今后五年，是全县认真贯彻科学发展观，全面实施“”发展规划，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会的关键时期。县第十二次党代会确定了今后五年全县经济社会发展的指导思想和奋斗目标，号召全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持“项目立县、产业富民、工业强县”战略，打造甘肃生态旅游名县，建设全国最大的马铃薯良种基地、全国有名的中药材基地和绿色肉食品生产基地，拓宽农民增收、财政增长渠道，切实加快社会主义新农村建设步伐，不断推进社会主义政治文明、精神文明和民主法制建设，促进全县经济社会持续快速健康发展。

全面完成今后五年的工作任务，必须把全县上下的行动和思想统一起来，把各方面的力量凝聚起来。县委希望新一届县政协要以对渭源人民高度负责的态度，充分发挥自身优势，认真履行职能，在全面推进我县经济社会发展中再立新功、再创佳绩。

一要围绕中心工作，搞好政治协商。县政协要把加快渭源发展作为第一要务，按照县委、县政府确定的目标和任务，通过多种协商形式和渠道，针对一个时期影响全局的重大问题，选择群众关心、政府关注的热点、难点问题确定协商议题，深入开展调查研究，广泛吸纳民智，集思广益，积极主动地提出意见和建议，进一步促进县委、县政府决策的民主化和科学化。

二要充分发挥优势，加强民主监督。县政协要围绕县委、县政府重大决策和重要工作部署的实施情况，国民经济和社会发展计划、财政预算及执行情况，党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政情况等诸多方面进一步加大民主监督力度，开展经常性的监督。要充分发挥与社会各界群众联系广泛的优势，与群众保持密切联系，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，及时搜集和反映社会各方面、各阶层、各界群众对县委、县政府工作的意见和建议，积极探讨解决问题的办法和措施，督促有关方面促进工作，全力维护群众的利益。

三要深入调查研究，积极参政议政。人民政协具有人才荟萃、信息量大、代表性强等诸多优势，要大兴求真务实、调查研究之风，深入实际、深入群众，通过组织委员开展调查、视察、考察等活动，对事关全县经济社会发展的难点、焦点、热点问题进行细致分析，反复研究，提出高质量的提案、议案和意见，为县委、政府决策提供可靠的依据。当前特别要在进一步改善农业农村基础设施条件，推进农业产业化经营，加快工业经济发展步伐，加快经济结构调整，增强县域经济实力，发展社会各项事业等方面，积极探讨解决问题的办法和措施，及时了解和反映社情民意，为县委、政府提供更多的妙计良策。

四要自觉维护社会稳定，促进全面和谐发展。县政协要发挥团结和民主两大优势，立足渭源实际，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。要协助县委和政府继续做好民族宗教工作，做好非党知识分子和非公有制经济代表人士工作，做好海外侨胞及眷属联谊工作，大力促进各民主党派之间的团结合作，充分发挥他们在经济社会中的作用，把群众的注意力和积极性吸引到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现渭源经济社会可持续发展上来，为构建和谐渭源夯实政治基础、社会基础和群众基础，对维护我县改革开放、经济发展的大好形势和社会稳定做出积极的贡献。

三、坚持党对政协工作的领导，努力开创政协工作新局面。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。坚持党对政协的领导，是人民政协履行职能、充分发挥作用、开创新局面的充分保证。县委将认真贯彻《中共定西市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，把政协工作列入重要议事日程，作为一项事关全局的、长期的重大政治任务来抓，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实，每年至少两次听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度、重要情况通报制度和县委副书记协调联系政协工作制度，向政协出题目、交任务、提要求，促进人民政协更好地履行工作职能。要加强对政协机关干部的选拔、培养、使用和交流，促进政协干部队伍建设。县政协要坚持在县委的领导下开展工作，主动服从、自觉服务于全县经济社会发展大局，认真围绕县委中心工作开展协商监督，做好县委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与县委同步合拍，并用制度和规范来保证参重大之政、议宏观之事、献有用之策、出有效之力。新一届政协班子，要不断加强自身建设。首先要加强思想政治建设，组织政协委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神，深刻领会、全面把握党的基本路线、方针、政策，不断增进团结合作的政治基础和思想基础，并加强对统一战线和人民政协理论、方针、政策以及现代科技知识、市场经济知识、法律法规知识的学习，运用人类创造的一切文明成果武装头脑。其次要加强制度建设，建立和完善各项规章制度，不断推进履行职能的制度化、规范化。三要加强作风建设，反对形式主义，加强调查研究，知实情、说实话、敢直言、持公论。四要加强队伍建设，确保政协工作高效运转，进一步提高政协工作水平。

政协委员中的共产党员要按照“三个代表”重要思想要求，努力做勤奋学习的模范、廉洁奉公的模范、发挥民主的模范、合作共事的模范、联系各界各族人士和广大群众的模范，以党员的先锋模范作用影响和带动全县干部群众，为加快渭源经济社会发展而努力奋斗!

各位委员、同志们、朋友们!在全面建设新渭源的征途中，我们还面临着不少的困难和问题，深化改革、加快发展、维护稳定的任务还十分繁重。我们的使命艰巨而光荣，我们的前途远大而光明。让我们紧密地团结在以为的中共中央周围，在县委的领导下，以创新的精神、崭新的面貌，不辱使命、与时俱进、奋发努力、扎实工作，不断开创我县政协工作新局面，为共创渭源美好的未来而努力奋斗!预祝大会圆满成功!祝同志们、朋友们工作顺利，生活愉快!

政协会议上讲话

省政协会议讲话

共18大确立以为核心的新的中央领导集体，我衷心拥护。但是毋庸讳言，新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性，包括政治的、经济的、国际关系的，以及意识形态和文化背景等诸多方面。

我是多届政协委员，从七届二次会议到现在，除了第十届不是，我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候，我反对当时推行的大规模下岗，国企改制私有化政策，被免职一届。所以从大局着眼，我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明，大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话，所以我今天再讲一点点真心话。

我们中国人应该看到，由于文化背景和意识形态的隔膜，中国人一直对世界很无知，在许多深层方面，至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”，以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。

当今世界处在大变革的前夜，处在形成新的全球格局和秩序的前夜。

20xx年以来的全球金融危机深不见底，影响覆盖全球，不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变，南海资源问题，钓鱼岛问题，缅甸问题，朝鲜问题，中印边境问题，都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久，冰冻三尺，非一日之寒。

当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见，我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论，在比较自由开放的公开论坛上，尽管不断被删除，但是负面的声音远远大过正面的评论。

我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年，是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下，一直强力推行新自由主义的市场改革政策，面对诸多重大现实问题，本届政府无作为、假作为。因此，五年前没有暴露的问题，现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好，未来十年会面临内外危乱之局。

如果考虑到未来内外变局纷繁，存在诸多变数和难以预测的因素，包括：目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计)，社会中下层生计存在困难的人数在不断增加;城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命，社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。

传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重，导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵，存在爆发战争的可能性，等等。以上诸多不利、不稳定的因素，均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件，从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。

我非共产党人，有一个话本来不应当由我说。但我个人认为，当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题，而是党不管党，政府不治国的问题。

这个问题发生的根源是由于两个因素：第一是近年来不恰当地强调党政分家，党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。

一讲政改，就讲一人一票，讲民选官。说透点，这不是为了民选官，而是为了民选党。

有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题，是偷换概念，但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党，它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党，建国的党，中华人民共和国是共产党建的。

执政党可以轮换，可以随时下台，不会导致国体的改变，不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台，那意味着国体的改变，宪法的改变，国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。

西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱?因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭，极为稳定，有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。

中国共产党是现今中国基本制度的核心，没有这个核心，放任玩什么民选官，中国必会大乱。我不是中共党员，也不是官员，我就要退休了。但就是这么一个现实。

现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”，所有说教归结于一点，其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台，劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质)，然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”，通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。

当今所有问题，环境问题，腐败问题，人口问题，转基因问题，根本问题就是党的失职，政府的失职，党不管党，政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管?包括食品安全卫生问题、空气污染问题，饮水污染和毒化问题，野蛮拆迁问题，城管横暴执法问题，也包括大量的富人、贪官外逃，资产外流几千亿问题，以及物价飞涨的问题，等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾，可就是没人过问，没人去管。

执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场，而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗?解决得了吗?市场的原则就是优胜劣败，两极分化。唯金钱至上，利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题，不是饮鸩止渴吗?这些问题不是发展中的问题，而是决策者世局判断有误，对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去，必将把中国引向一条危乱之路。

本次会议我提交了四个提案。

1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后，转为民营、私营后，让铁路成立中外合股公司，然后允许外资进入，兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。

其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞?

2)关于反对撤销科技部的提案。

我认为科技部不应解散，还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研，而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。

3)关于呼吁重新审定小学数学教材，撤销不合实际的艰深内容，反对强制英语化，减少少年儿童学习和精神负担的提案。

4)考虑未来水、资源、人口及环境问题，建议国家考虑将天津设为陪都，以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。

原则上我不反对大部制改革，不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急，而且如果仓卒乱改，必会导致国本动摇经济混乱。

现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部，仓促搞什么公司化，民营化，进而引入外国大资本，外资化，铁路秩序必会在这种乱改中大乱。

铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高，将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资，外资掌控，将意味着国防运输重大信息的对外公开化。

尤其在当前，中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统，是不是别有用心?!

还有城镇化撤村并城的运动，如果实施不好，处理不当，也会导致农村社会秩序的紊乱，会颠覆国本。

中国有庞大的失业人口，中国至今未出乱子，根本在于目前农村是稳定的。农村稳，则社会大局尚稳。农村稳定的根源，正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活;退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。

在庞大的失业问题没有解决的情况下，把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来，使得以后农民工进不能择业养家糊口，退不能归农种地种粮，进退失据，那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运，便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化，中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部，来自国际共济会控制下的世界银行。

所以我认为，当前的迫切问题根本不是搞什么大部制，搞什么城镇化，而是亟需整顿国内经济秩序，重新选择经济发展道路，统筹国内经济全局，梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题，着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难，以稳定人心、安抚社会的问题。

我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动gdp的错误政策，切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手，不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题，是多年积累的问题，无法通过什么政改或私有化方案解决。

最后我想讲的一点意见是，注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命，正在改变世界文化，正在改变社会制度的组织形态，改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人，包括领导方面，对此认识非常不足。最重要的一点是，电脑智能化技术的革命，已经使得全球新秩序，全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。

其实世界上一直有一只看不见的手，一个注视着一切的眼睛，它控制着诺贝尔奖，控制着联合国及国际组织，制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战，中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。

我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上，中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人，包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制，中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作，但是应当是既斗争，又合作。如非万不得已，也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。

但是，多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件，输入经济政治改革方案，让中国进入陷阱。譬如，近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断?无非就是为了拆散中国的国有大型经济体，让他们的托拉斯进来控制中国经济。

还有设置汇率升值陷阱，让热钱滚滚流入中国，以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候，首先应当看清楚这个世界，看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。

我就讲到这里，也许所说都是谬论，那就立此存照吧。谢谢各位。

政协会议开幕式讲话

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神，制定并实施“”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育，切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏，全面实现了“十五”计划的奋斗目标，创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共x市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展x的使命感。

从20xx年开始，我国将进入“”规划时期。最近，中共x市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从x实际出发，确定了我市“”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“”期间的目标任务，实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

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政协会议讲话稿

省政协会议讲话

省政协十一届十六次会在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。省委、省政府高度重视这次会议，省委、常务副省长李江同志到会通报了今年以来我省经济运行的情况并做了重要的讲话，省政府副省长董华同志及省级有关部门的负责同志也到会听取了大家的发言。在会上，各位、委员和专家学者坦陈己见，围绕“推进供给侧结构性改革，构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系”这个主题，深入思考、积极发言，提出了许多有思想、有观点、有价值的意见和建议。会后，省政协办公厅要对这次会议的成果进行认真的综合和整理，及时报送省委、省政府领导参阅。这次会议还审议通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》和有关人事事项。下面，我结合大家的发言，讲几点意见。

一、进一步增强紧迫感和责任感，齐心协力推进我省产业发展。

省政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性会的主题，选择为构建有云南特色的现代产业体系，体现出了党委政府工作的着力点在哪里、政协工作就跟进到哪里的工作思路。大家知道，对云南而言，基础设施滞后是发展的瓶颈，而产业弱小则是发展的软肋。离开产业发展来谈云南的跨越发展，就是无源之水、无本之木。省委、省政府高度重视我省的产业发展，在今年4月专门召开会议，研究部署推进我省产业发展的有关工作。在这次省政协会上，大家对我省发展产业的重要性都有共同的认识，并对如何落实好省委、省政府的工作部署，从不同角度、不同层面，提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。这必将为省委、省政府决策的实施，提供有力的智力支持。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系，既是当务之急，同时是一个循序渐进的长期过程，亟待研究的问题还很多，需要全省各界齐心协力、持续推进。希望大家在这次会议建言献策的基础上，继续深入研究思考，广集良策、深聚共识，努力成为“产业兴省”的坚定支持者和积极实践者。

一是要发挥政协的人才优势，为我省落实好产业发展这一重大战略积极献计出力。在这次会议的讨论和发言中，大家普遍认为我省在构建“两型三化”现代产业体系上，面临着一些与全国特别是东部沿海地区很不相同的问题，如我省的产业在总量、规模还不大的情况下，结构性矛盾也很突出，产业结构和空间布局不合理、产能过剩较为严重，无论是工业产品还是农产品，多数是初级产品，科技含量不高、附加值低，资源环境代价过大、质量效益不高;还有，我们在大力培育壮大一些新兴产业的同时，还不能放弃烟草、能源、冶金、化工等传统产业，这些传统产业还是我省产业的支柱，但是再继续沿着老路子走已经不行了;此外，在正确处理政府引导与市场主导的关系上，既尊重企业在产业发展中的主体地位，自觉运用市场规律推动企业发展，又更好地发挥政府作用，强化政府的组织引导和协调服务，营造良好发展环境等方面，我们的思想认识还有差距、政策措施还不完善、工作力度还不到位，等等。这些问题如果得不到有效的解决，我省的产业发展就起不来。我们要增强服务全省产业发展的主动性、自觉性，开拓视野，创新思路，深入调研，理性思考，积极为省委、省政府提供智力支持和决策咨询。要发挥政协人才荟萃的优势，围绕我省产业发展中的深层次、特殊性的问题，着力从事关全局的高度进行思考研究，从具体操作的角度提出对策，形成有见地、有分量、务实可行的调研成果，努力为我省实施产业发展这一重大战略贡献才智。

二是要深入开展民主监督，推动省委、省政府产业发展的各项政策措施落到实处。客观地说，在发展产业上，我们省的政策措施并不比其他省区差，问题是我们的落实和执行的情况存在很多问题，有许多政策落不到实处，企业是听得见、摸不到。前不久，省委、省政府制定出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，对我省产业发展提出了明确的目标任务和措施要求。这份文件落实得怎么样，直接关系到我省产业发展的实效。我们要本着大力支持、积极推动产业发展的精神，切实把民主监督与协商民主结合起来，充分运用调研视察、反映社情民意等形式，就省委、省政府发展产业的《若干意见》和其他政策措施的落实情况，认真开展民主监督，从不同行业、不同角度向省委、省政府以及有关部门提出意见和建议，促进政策尽快落地、真正落实。在民主监督中，我们不仅要善于发现问题、研究问题，更要善于出谋献策，多提一些能够解决问题的真知灼见。同时，对一些政策措施在落实过程中存在的困难和问题，也要积极呼吁反映，促进有关问题得到及时解决。

三是要立足自身岗位，直接投身产业发展的实践。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系，是一项复杂艰巨的工作，需要汇集全社会的力量。广大省政协委员不仅要做发展产业的参与者、推动者，更要做实践者、引领者，既要出实招又要干实事。委员中的领导干部要紧密结合本地区本部门本单位的实际，进一步解放思想、真抓实干，切实推动省委、省政府关于发展产业决策部署的贯彻落实。委员中的经济界和企业界人士要树立“干产业光荣”的思想，积极投入到产业发展的具体工作中，努力推动自己所在的企业向着创新能力强、质量效益好、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。在高等院校和科研院所工作的委员，要强化创新意识和成果转化意识，瞄准我省产业转型升级的关键技术和共性技术，研究开发出符合市场需求的技术成果，努力为我省产业的结构调整和动力转换提供坚实有力的科技支撑。

二、切实发挥委员的主体作用，进一步激发政协工作活力。

政协委员是人民政协工作的主体，政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。如何充分发挥委员的主体作用，一直是省政协在深入研究和努力解决的重要课题。这次省政协会通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》。这是省政协开展委员工作的一项重要制度和规范，对于有效发挥委员的作用、进一步提高政协履职的成效，都将起到重要的推动和保障作用。制定省政协《委员履职工作规则》是一件不容易的事情。上一届省政协就对这个问题进行了研究，但是由于认识不统一，就没有进一步地开展下去。去年我们根据中央的精神和工作的需要，开始了《委员履职工作规则》的起草工作，经过多次调研和反复修改，最终形成了文件的草案，并通过了会议的审议。要把这个文件落实好，切实发挥出它应有的作用，我认为需要做好两个方面的工作：

首先，省政协的领导和各部门要认真按照《委员履职工作规则》的要求，高度重视和充分发挥委员的主体作用。政协委员绝大多数是兼职，能否积极履行职责、有效发挥作用，关键是政协组织能否用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员。省政协主席班子和秘书长班子以及各部门要坚持把发挥委员主体作用，作为推动政协工作创新发展的不竭动力，切实有效地做好委员的服务和管理工作。

一是要真正重视委员。重视委员是发挥委员主体作用的前提。委员是政协工作的主体，现在大家对这个问题的认识是比较一致的。然而，是口头重视，还是思想上和行动上真正重视?是一时重视，还是事事都重视?是自觉主动地重视，还是被动地重视?这里面的差别还是很大的。我感觉，虽然大家对发挥委员主体作用的认识都在逐步提高，但是在实际工作中还存在一些问题。比如我们在确定全年工作安排的时候，更注重跟党政部门的沟通，而在更多地听取委员意见这方面相对弱一些。又比如我们视察调研题目的确定、线路的确定、部门的组成，甚至于视察以后报告的起草，更重视部门的意见。怎样把部门的意见和委员的意见很好地结合起来、统一起来，这方面还需要进一步的研究。因此，我们要从思想上真正重视委员的作用，在工作上主动依靠委员，努力做到题目靠委员产生、活动靠委员参与、成果靠委员形成。

二是要十分熟悉委员。熟悉委员是发挥委员主体作用的基础。在实际工作中，我们对委员的熟悉程度大多还停留在他是某个单位的领导、他的社会职务是什么，而对他最擅长的是什么、他所联系的群体是哪些等方面的情况，了解的并不多。为了更好地了解和熟悉委员，我们要多尊重、多接触、多包容、多关心委员，定期走访委员，近距离接触委员，全方位了解委员的学习、工作、生活情况;以专委会和界别活动小组为依托，组织各种活动，在活动中了解和熟悉委员，发现靠文字资料无法展现的特长，等等。总之，要采取多种形式，借助各种活动，真正贴近委员，发现每个委员的特长和优势。只有对委员熟悉了，我们在安排会议和活动时，才能因人而异，发挥委员们的优势，提高会议和活动的质量。

三是要有效组织委员。组织委员是发挥委员主体作用的根本。委员要履行职责，需要借助一定的平台和载体。比如通过政协例会、专题座谈会协商议政，通过视察调研建言献策，通过提案、社情民意信息提出意见建议等，这些都需要通过政协来组织。我们经常说“季、年委员”的问题，实际上反映出政协在组织委员方面做的还不够。我们要按照建设社会主义协商民主的要求，多进行一些探索、多搭建一些平台、多创建一些载体，让委员有地方讲话、有渠道反映意愿。可以根据情况，组织召开不同规格、不同层次的座谈会、专题议政会、通报会等;以界别活动小组为依托，组织委员开展送医送药下乡、书画下乡、送科技下乡等活动，让委员更好地体察民情、反映民声、为民谋利。但也不是说活动搞得越多越好。在这方面我们必须掌握住次数、把握好节奏。

四是真心服务委员。服务委员不能停留在口头上，而是要真心实意地去做。政协机关在服务委员中，要着重营造有利于委员履职的环境。主要是两个方面，一个是要为委员知情创造条件。每年省政协委员都会提出许多反映真知灼见的提案。但是也不容否认，确实有些委员的提案和建议还停留在较浅的层面。这在很大程度上并不是委员不肯尽心履职，而是由于信息不对称造成的。这就需要政协多搭建委员知情明政的平台，协调政府及相关部门向委员通报情况，或组织委员实地考察，让委员及时全面地了解全省经济社会发展的情况，为委员有的放矢地议政建言奠定基础。另一个是要为委员履职营造良好的舆论氛围。要及时宣传和展示委员的风采，特别是要利用“两会”期间进行集中的宣传报道，让社会各界了解委员、了解政协工作，形成有利于发挥委员主体作用的舆论氛围。

五是要有效管理委员。管理委员的目的，是为了保障委员发挥好作用。不管哪一个组织都要有一定的规矩，否则就会成为一盘散沙。过去，我们对委员的履职要求，更多的是依据政协章程，从宏观上指导的多，而具体要求的少，没有对委员履职形成很好的约束和激励。现在，这次会议通过的《委员履职工作规则》，对委员履职提出了具体的要求。提出这些要求的目的，是为了强化委员的自律意识和责任意识，引导委员在思想上明确当好政协委员的基本要求，在行动上增强遵章履职的自觉性。我们要认真落实好《委员履职工作规则》中的各项规定，进一步做好委员管理工作，切实寓管理于服务之中，以服务促进管理，确保委员在其位、谋其事、尽其责。

其次，省政协委员要自觉遵照《委员履职工作规则》的要求，出色地履行好自身的职责。省政协委员责任重、影响大、社会关注度高，应当以严的标准要求自己。《委员履职工作规则》为各位委员履行职责提出了比较具体的制度化、规范化的要求。希望广大省政协委员特别是在座的各位，自觉按照《委员履职工作规则》规定的职责和要求，以高度的主人翁责任感，积极参加省政协组织的各种活动，努力在政协的平台上发挥自己的作用、展示自己的风采。在履职过程中，希望委员特别注意把握好以下两个方面的问题：

第一是履职要有原则。现在都在讲要改革、要创新，但是有一些原则必须要坚持。就是一定要坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持道路自信、理论自信和制度自信的统一，巩固最广大人民群众团结奋斗的共同思想政治基础;要坚持团结和民主两大主题，把人民政协履职能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容抓紧抓好，等等。应该讲，这些都是方向，都是原则，也都是底线，都是政协委员必须坚守的政治纪律。为什么要谈这个问题?因为我们现在的确面临着比较复杂、尖锐的情况。在这种形势下，我们政协委员应该坚持什么、坚守什么，必须搞清楚、掌握住。虽然我们的政协委员来自各个方面，也是各个方面的精英，但是一些基本的东西还是要反复地讲，这样才能形成为思想和行动上的自觉。

第二是履职要有形象。政协是团结的象征、民主的象征，应该宽松和谐，讲究坦诚相见、畅所欲言，但是宽松不能放松，宽容不能纵容。包括在参政议政的时候，就不能信口开河，不分青红皂白地乱说一通。政协是人民行使民主权利的政治舞台，要讲政治、顾大局，决不能变成个人谋取好处或是宣泄情绪的地方。政协委员在协商议政中，要理性思考，全面客观地认识和看待问题，立足全局提出意见和建议，言之有理、言之有据、言之有度;在发表意见时，既知无不言、言无不尽，敢于思想交锋，又注重寻求和扩大共识;坦率务实地交换意见，认真负责地提出建议;批评尖锐而不极端，敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，但是不说过头的话、不做偏激的事。

三、扎实工作，努力圆满完成今年的各项任务。

今年是“十三五”的开局之年，做好今年的各项工作十分重要。今年以来，省政协紧密团结和依靠各界委员，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，认真履行政协职能，切实加强自身建设，各项工作开展得紧张有序、成效明显。现在时间即将过半，接下来的几个月还有许多工作要做。我们要再接再厉、齐心协力，努力完成好下半年的各项任务。

要着力抓好重点调研、重点视察和重点协商等重点工作。会确定的九个重点调研课题，是省政协今年工作的重要内容，是服务党委政府决策和经济社会发展的重要方式，也是体现省政协履职水平的重要方面。现在重点调研课题的大部分调研工作已经完成，正在进行研究分析和报告起草。希望各专委会和研究室抓紧完成调研任务、起草好调研报告，切实在深入分析研究、认真修改完善上下功夫，力求形成有深度、有水平的调研报告，真正让党委、政府感到我们提出的建议和措施实在管用。今年的5个重点视察还是由各个专委会共同组织完成。在即将开展的视察中，各专委会的分工和工作重点虽然各有侧重，但都要密切协作、加强配合，互相支持、形成合力，充分发挥各自优势，进一步提高视察成效。在视察过程中，要突出视察的知情性、议政性和监督性，悉心听取各方面的意见和呼声，努力为党委政府领导决策和部门改进工作提供有价值的参考意见。要活跃有序地开展好各项专题协商活动，充分做好前期各项准备工作，进一步增强民主协商的科学性、时效性和规范性。在开展专题协商活动时，既要充分发扬民主，多为科学决策集思广益、广谋良策;同时还要努力增进团结，多在民主过程中减少分歧、广聚共识。

要进一步抓好各项工作的落实。抓落实，是做好一切工作的关键。我们要坚持把开展“两学一做”学习教育与履行政协职能紧密地结合起来，以更加良好的工作作风抓好工作落实，始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、争创一流的精神状态，满腔热情地投身政协事业，切实把精力和心思集中到狠抓落实上来，积极主动地履行职责，扎扎实实地做好本职工作，努力为圆满完成今年的各项任务作贡献。各专委会要在全力以赴完成会确定的重点工作的同时，还要根据经济社会发展的新情况，主动开展一些调研和视察，及时向党委、政府提出政协的意见和建议，使我们的工作能够始终紧跟形势的发展和党委政府工作的步伐。

各位、同志们，做好今年省政协的工作，对于推动我省“十三五”规划实现良好开局、全面建成小康社会具有重要的意义。我们要扎扎实实地做好各项工作，以更加饱满的热情、更加优异的成绩，努力为我省全面完成今年的各项目标任务多做贡献。

书记在政协会议讲话

各位委员、同志们：

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。

经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长%;地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、;工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。

部群众团结一心、务实拼搏的结果，也是政协组织、全体政协委员及社会各界人士同心同德、共同努力的结果。一年来，区政协全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，相继就“三农”问题、招商引资、重点项目建设、优化发展环境、“苏鲁边界平安区”建设等重点工作，开展了视察调研活动，提出了许多富有成效的建设性意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据;紧紧围绕团结和民-主两大主题，努力扩大与社会各界人士的联系，积极协助党委和政府化解矛盾，为维护社会稳定、全面建设小康社会提供了智力支持和发展动力;区委高度重视政协工作，相继召开了纪念政协成立周年座谈会、全区政协工作会议，出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于维护政协委员合法权益的意见》，积极支持政协履行职能。区政协不断加强自身建设，创新工作思路，政协工作的制度化、规范化、程序化水平有了新的提高。广大政协委员以加快发展为己任，以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态，立足本职，在岗奉献，扎实履行各项职责，为推进我区改革开放和现代化建设做出了重要贡献，赢得了全区上下的广泛赞誉。区委对全区政协工作是满意的。在此，我代表中共台儿庄区委，向区政协和全体政协委员，向各民-主党派、工商联、有关人民团体以及各族、各界朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是进一步贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。当前，我们正面临着重要的战略机遇期，加快发展的有利条件很多。国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策，先进地区产业转移步伐加快，我区有着良好的发展基础，资源优势正在转变为经济优势和竞争优势，干部群众的发展热情空前高涨。这样良好的发展形势来之不易，我们一定要倍加珍惜，切实增强机遇意识、忧患意识，推动区域经济更快更好地发展。

面对新的形势和任务，我们必须确立更高的目标追求。目标就是方向，目标就是压力，目标就是动力。没有高远的目标追求，就没有发展上的真正突破。按照市委关于把握“五个原则”和抓好“富民兴枣”十大工程的总体要求，区委召开了七届五次全委会议，研究确定了今年全区工作的总体思路：即围绕加快推进由人口小区向经济强区跨越这个目标，抓住解放思想、调整结构、优化环境“三个关键”，突出做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产“四个重点”，加快生态区、文明区、平安区、诚信区“四区”建设，全面提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期完成这些目标任务，需要全区广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进，需要社会各界群策群力、携手共进，需要政协组织和广大政协委员全力支持、积极参与。只有把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，我们才能万众一心把宏伟的蓝图变成美好的现实。

面对新的形势和任务，我们必须进一步坚定加快发展的信心和决心。发展是硬道理，发展是我们解决各种现实问题的根本途径，是建设经济强区、提高人民生活水平的现实选择。全区广大群众对加快发展的殷切期望，激励我们必须咬住发展不放松，真正把发展放在各项工作的第一位;台儿庄在发展上的差距，鞭策我们必须打破常规、跨越式发展;难得的发展机遇和激烈的竞争态势，要求我们必须百倍努力、乘势而上，自觉为台儿庄的发展献计出力。

面对新的.形势和任务，我们必须进一步发扬开拓创新精神。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。想干才有动力，会干才能干好。要主动适应发展和创新的要求，进一步解放思想，大胆探索，创新求实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持两点论和辩证法，做好结合的文章，创造性地开展工作，争创一流业绩。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，宽容失败，激励成功，在全区积极营造崇尚创新、敢于创新的浓厚氛围。

省政协会议讲话

同志们、朋友们：

今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立61周年及县政协成立29周年。首先，我代表县委、县人大、县政府向全县政协组织表示热烈的祝贺!向长期以来共同致力于县发展大业的全县政协组织、各人民团体、驻沛市政协委员表示崇高的敬意!向为我县人民政协事业发展做出重要贡献的老同志、老委员表示衷心的感谢!向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士表示亲切的问候和美好的祝愿!

人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，这是一次揭开新中国历史第一页的开国盛会，不仅直接孕育了新中国的诞生，也开启了中国历史的一个崭新时代。60年来，在以毛泽东、邓--、江--同志为核心的党的三代中央领导集体和以为的中共中央正确领导下，人民政协始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜，紧紧围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，与全国人民一道前进，与共和国一道成长，走过了光辉的历程，为推进中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。

61年来，伴随着全国政协事业的发展，在历届中共县县委的领导和上级政协的指导下，县政协组织经历了从无到有、遭受挫折、建立发展的过程。县政协组织的前身“县各界人民代表会议”成立于1950年，文革期间遭受挫折，1981年以政协县一届一次全委会召开为标志的县政协正式成立，今年8月18日政协县委员会镇工作委员会揭牌，成为县政协事业在新时期创新发展的里程碑。20xx年来，县政协积极参政议政，开展政治协商，强化民主监督，为促进我县社会主义革命、建设和改革事业，发展爱国统一战线作出了突出的贡献。新时期，县政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。始终坚持大团结大联合，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为全县的改革发展稳定提供了有力支持;始终坚持围绕中心、服务大局，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，为促进县委、县政府的科学民主决策，推动全县经济社会更好更快发展发挥了重要作用;始终坚持以人为本，广泛开展调查研究，积极反映社情民意，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了智慧和力量;始终注重加强自身建设，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，政协事业不断取得新的发展。61年来，县三个文明建设所取得的巨大成就，是同全县政协组织、各级各届政协委员的不懈努力分不开的，也是同各人民团体、各界人士的团结奋斗分不开的。

61年的风雨历程，县的发展已经站在新的历史起点上。“争先进位、冲刺百强”是全县各级党政组织及社会各界的共同责任，必须聚万众之心、纳八方之策、举全县之力，把一切积极因素调动起来，把各方面聪明才智发挥出来。县、镇政协组织和广大政协委员要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在“奋力实现率先，全面建设美好县”进程中不断开创政协工作新局面。

一要善谋发展之策。当前我们的中心工作是“百日会战”、“三百”工程，这是县委、县政府下更大的决心、出台更硬的措施、落实更严的责任，确保完成全年目标任务的主要载体和重大举措。希望县、镇政协组织要自觉把政协工作放到加快县发展的大局中去思考和谋划，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、视野开阔的优势，发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用，认真开展专题调研和协商议政活动，向县委、县政府建睿智之言、献务实之策。

二要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉，是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。县能否在新的起点上实现跨越发展，很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来，把力量汇集起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来。希望县、镇政协组织要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，发挥好增进团结、凝集合力的作用，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把各团体、各阶层人士的注意力引导到县的科学发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到“争先进位、冲刺百强”上来。

三要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。希望全县各级政协委员要深入基层、深入群众、深入一线，了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么，做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠，在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。要围绕社会就业这一民生之本，在开拓就业渠道、增加就业机会、转变就业观念方面出主意、想办法;围绕社会保障这一民安所在，在建立健全社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善事业等相互衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系上提出合理化建议;围绕社会公平这一民和之基，在缩小差距、建立新型人际关系和维护群众合法权益上积极建言献策;围绕社会民主这一民意所求，积极引导广大群众正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系，引导广大群众依法、有序、理性地表达利益诉求，广开渠道，畅达民意，为建立党委政府和人民群众的互信关系多做贡献。

四要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望县、镇政协主动适应新形势、新任务的要求，不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握，积极探索履行职能的新形式新方法，建立健全履行职能的制度和程序，努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色，创新活动方式，充分发挥界别在政协组织中的作用;加强委员队伍建设，引导政协委员不断提高参政议政能力，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会;加强专委会建设，密切与党委、政府相关部门的联系，提高建言献策能力和水平;深入开展政协机关效能建设，不断增强服务意识，努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。

全县各级党政组织要从党和国家事业发展全局的战略高度，自觉把政协工作纳入“总揽全局、协调各方”工作格局中，切实加强和改善对政协工作的领导，支持和保证人民政协充分履行职能，认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的监督，积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议，做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。县各有关部门要积极支持和配合政协工作，加强与政协的联系，使广大政协委员在知情明政基础上更有效地履行职能。宣传部门和新闻媒体要加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，为政协开展工作创造良好的舆论环境。

同志们、朋友们，面对新形势、新任务，我们深感责任重大。希望全县政协组织、各级政协委员、各人民团体和各族各界人士，以纪念中国人民政治协商会议成立61周年为契机，探索创新，奋发有为，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为“奋力实现率先、全面建设美好县”而努力奋斗。