应急预案的执行需要有配套的设备和资源支持，以确保能够迅速响应和处置突发事件。为了更好地指导大家编写应急预案，下面是一些相关的培训课程和教材推荐。
物业烟花爆竹应急预案
时值岁末年初，为防止烟花爆竹非法生产经营行为发生，杜绝储存运输和燃放等环节发生事故，根据县安委办〔xxxx办发[xxxx5]17号〕文件精神，xxxx镇人民政府决定在春节期间对烟花爆竹领域深入开展非法生产、经营、储存、运输和燃放大清剿行动，现制定以下工作方案：
全面贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，进一步规范烟花爆竹安全经营法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，确保社会稳定。
（二）非法经营领域。
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；
3、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；
4、零售经营户向生产厂家直接采购烟花爆竹的；
5、经营国家明令禁止的烟花爆竹产品的。
（三）非法储存领域。
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；
2、批发企业、零售经营户将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所的；
3、超许可范围储存烟花爆竹的；
4、违法违规出租储存场所的。
（四）非法运输领域。
1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的；
2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的；
（五）非法燃放领域。
1、无证、证照不全、证照过期或无审批手续从事烟花爆竹燃放业务的：
2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的；
3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的。
烟花爆竹应急预案
为明确各级政府、街道办事处、管委会和有关部门处置烟花爆竹生产安全事故的工作职责和程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地预防和减少烟花爆竹生产安全事故及造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合我区实际，制定本预案。
1.2预案编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《烟花爆竹安全管理条例》《山东省烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》《河东区突发事件总体应急预案》《河东区突发事件应急预案管理办法》等法律法规及有关规定。
1.3预案适用范围。
在全区行政区域内烟花爆竹经营、储存、运输、燃放过程中发生事故的应急救援，适用本预案。
1.4危险目标的确定。
全区共有烟花爆竹批发企业1家。烟花爆竹危险目标主要为烟花爆竹的经营、储存、运输、燃放等，各镇街、经济开发区批发经营单位是可能发生事故的区域，易发生火灾爆炸事故，可能发生生产安全事故。
1.5事故分级。
1.5.1根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、iii级（较大）、iv级（一般）。
1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1.6工作原则。
1.6.1以人为本，预防为主。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识。坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.6.2统一领导，分级负责。区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部负责指导、协调全区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。各镇政府、街道办事处、管委会、街道办事处、经济开发区和各有关部门依据各自的职责和权限，按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导负责制。
1.6.3依法规范，科学应对。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对烟花爆竹生产安全事故的工作规范化、法制化。釆用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。
1.6.4反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置，做到统一调度和资源共享。
2.1组织体系。
区政府成立河东区生产安全事故应急救援领导小组（办公室设在区安监局），下设区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），指挥部设办公室和7个工作组。
2.2机构组成及其职责。
发生较大生产安全事故的，按照《临沂市烟花爆竹较大生产安全事故应急救援预案》的规定，组建机构，明确职责。发生一般事故的，执行以下规定：
2.2.1指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长或分管副区长指定事故发生地政府、街道办事处、管委会主要负责人担任，副总指挥由事故发生地镇政府（街道办事处、管委会）、区安监局、河东公安分局负责人担任，指挥部成员由区委宣传部、区民政局、区人社局、河东交通运输分局、河东交警大队、区卫计局等部门相关负责人组成。
指挥部成员单位主要职责：由指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责事故发生后的新闻发布和报道工作；河东公安分局负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理，负责事故现场扑灭火灾，组织伤员的搜救，负责事故现场区域周边道路的交通管制工作；区民政局负责协调善后抚恤工作及人员伤亡抚恤标准，会同有关部门对工伤、工亡和工亡职工亲属的赔付，负责对死亡职工进行殡葬处理，协调当地民政部门对有困难的伤亡职工家属，给予适当救助；区人社局负责有关伤亡抚恤政策的指导，协调工伤保险相关事务；河东交通运输分局负责开通应急特别通道，保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援；区卫计局负责组织、协调各级医疗机构开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作，统计、通报受伤人员的医疗救治情况；区安监局协调、指导有关单位做好烟花爆竹事故应急反应，协调区内相关单位做好应急救援工作并为事故应急工作提供相应支持。
2.2.2指挥部办公室主任由事故发生地政府、街道办事处、管委会分管负责人担任；副主任由区安监局、河东公安分局有关负责人担任；成员由指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办指挥部交办的有关事项。
2.2.3指挥部下设7个工作组。
（1）抢险救援组。由河东公安分局牵头，当地政府、街道办事处、管委会参加，负责组织对事故的抢险救灾工作，组织专业人员对未爆炸的爆炸物进行排除和转移、扑救火灾、现场清理、抢救运送受伤人员等。
（2）医疗救护组。由区卫计局牵头，负责组织救护车辆和医护队伍，对受伤人员进行医疗救护。
（3）警戒保卫组。由河东公安分局牵头，负责维护现场秩序、交通管制和疏散群众。
（4）新闻宣传组。由区委宣传部牵头，负责协调有关部门及时组织新闻发布，加强舆论引导；积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作；加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判，协调有关部门依法依规作出处理。
（5）后勤保障组。由事故发生地政府、街道办事处、管委会牵头，负责抢险救灾物资和设备的供应及其他后勤保障工作。
（6）善后工作组。由事故发生地政府、街道办事处、管委会牵头，区民政局、区人社局及有关保险机构参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
（7）技术专家组。由相关领域的技术和管理专家组成，负责事故现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
3.1信息监测与报告。
各有关部门应分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库，主要内容包括：主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。同时，应加强对烟花爆竹重大危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或重要信息应及时上报。
3.2预警。
3.2.1区安监局对收集到的本行政区域内或可能对本行政区域造成重大影响的烟花爆竹事故预测信息进行可靠性分析，根据预警级别及时向当地政府、街道办事处、管委会、上级安监部门和相关部门报告。
3.2.2接警部门按照权限进行处警，适时发布预警信息。信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络或其他方式进行。
3.3预警级别及发布。
3.3.1预警级别。
根据烟花爆竹事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围，依据本预案规定的事故分级，烟花爆竹事故预警级别分为四级:特别严重（i级）、严重（ii级）、较重（iii级）和一般（iv级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.3.2预警发布和解除。
（1）红色预警：由市救援指挥部提出预警建议，报市重特大生产安全事故应急救援领导小组批准后，由市救援指挥部发布和解除。
（2）橙色预警：由市烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援指挥部办公室提出预警建议，报市救援指挥部，经总指挥批准后，由市救援指挥部或授权市救援指挥部办公室发布和解除。
（3）黄色预警：由区救援指挥部提出预警建议，报区生产安全事故应急救援领导小组批准后，由区救援指挥部发布和解除。
（4）蓝色预警：由当地政府、街道办事处、管委会发布和解除。
4.1分级响应。
4.1.1事故报告：事故发生后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告；从业单位负责人应立即向事故发生地人民政府和区安监局报告。区安监局分别向区应急办、区政府办、市安监局报告，逐级上报到市政府总值班室。区安监局和负有生产安全监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过1小时。发生一般以上等级事故的，区安监局还应当于1小时内以快报形式报省安监部门。
应急救援报警电话：119、110、12350。
4.1.2事故报告的主要内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等。
4.2响应程序。
4.2.1事故发生后，事故单位首先组织职工开展自救、互救，在迅速报告当地政府、街道办事处、管委会和有关部门的同时，通知就近的专业救援队伍。
4.2.2当地人民地政府、街道办事处、管委会要迅速成立现场应急救援指挥部，启动预案应急响应，制定事故应急救援方案并组织实施。
4.2.3当地救援力量不足或者事态严重时，指挥部应向上级烟花爆竹应急救援组织提出增援请求。
4.2.4当地医疗机构的救护能力不足时，指挥部应向上级人民政府或上级烟花爆竹应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。
4.2.5参加应急救援的队伍和人员在指挥部的统一指挥、协调下，有效地进行救援、处置，严防事态扩大。
4.2.6公安、交通管理等部门开辟抢险救灾应急通道，保障应急救援人员和物资及时到达事故现场。
4.3社会力量动员与救援物资征用。
当发生烟花爆竹重大爆炸、重大火灾等事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，由事发地政府、街道办事处、管委会依据有关法律，负责社会力量动员和救援物资设备征用。
4.4信息发布。
4.4.1ii级以上烟花爆竹事故应急救援的信息发布，由省救援指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责；iii级烟花爆竹事故救援的信息发布，由区救援指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责；iv级烟花爆竹事故救援的信息发布，由事发地人民政府负责。
4.5应急结束。
当事故现场得到有效控制，遇险人员获救，经现场工作组检查确认，导致次生、衍生事故的隐患根本消除，不会对事故现场和周围环境造成火灾及环境影响时，报指挥部同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。
5.1善后处置。
由当地政府、街道办事处、管委会和事故发生单位负责对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员和租用场地等所发生费用由事故单位或事发地政府负责解决；临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或者无法返还的，由事故单位或事发地政府、街道办事处、管委会按照有关规定给予补偿。事故救援结束后，应当尽快恢复正常的生产、生活秩序，消除事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保社会稳定。
5.2调查与评估。
5.2.1烟花爆竹事故发生后，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》相关规定，成立事故调查组，负责对事故进行调查和处理。
5.2.2特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门负责组织调查和处理，省有关部门和相关人民政府配合。重大事故由省政府负责组织调查和处理，区人民政府配合。较大事故由区政府负责组织调查和处理，相关人民政府配合。一般事故由区政府负责组织调查和处理。
6.1通信与信息保障。各级烟花爆竹事故应急救援机构要指定负责日常联络的工作人员（2人以上)，并配备必要的移动通信设备，保证应急救援有关单位和人员之间24小时通信联络畅通。必要时，要将通讯传输设备设在事故救援现场。
6.2装备保障。针对可能发生烟花爆竹事故危险场所分布，各应急救援机构、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍必须按标准配齐配全救援装备，保证在应急情况下调用。
6.3队伍保障。公安、医疗卫生队伍是烟花爆竹事故应急救援的骨干队伍。同时要加强以镇街为单位的应急能力建设，发挥其在应对突发事件中的作用。企业应当依法组建和完善专业（兼职）应急救援队伍，配备必要的救援物资和防护装备。
6.4交通运输保障。交通运输、公路、公安部门在开展应急救援时要开通应急特别通道，采取交通管制，保证救援车辆和人员在紧急情况下优先安排、优先调度、优先放行，确保救援队伍及时赶赴事故现场，实施救援。
6.5医疗卫生保障。卫生行政部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。
6.6治安保障。公安部门负责事故现场治安管理，加强对事故现场重点部位、重点场所和重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，保持社会稳定。
6.7物资保障。各相关成员单位、专业救援队伍及烟花爆竹企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资储备。
6.8经费保障。烟花爆竹生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金或安全生产责任险，做好应急救援资金的必要准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂无力承担的，由当地人民政府协调解决。
6.9技术支持与保障。由区安监局、河东公安分局建立和完善全区烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库，为事故救援提供技术咨询和服务。各镇街、经济开发区应根据辖区内烟花爆竹的数量和分布，建立烟花爆竹事故应急救援专家库。
7.1宣传。
各镇街、经济开发区、相关部门和烟花爆竹企业要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
7.2培训。
各镇街、经济开发区应急管理部门、应急救援队伍管理部门和组建单位要有计划、有层次、有重点地组织应急救援队伍指战员的业务学习、教育、培训和演练，不断提高应急救援人员的处置能力。烟花爆竹企业组织本企业职工救援与自救、互救知识的培训。
7.3演练。
7.3.1指挥部各成员单位、应急救援队伍，要定期组织烟花爆竹事故应急救援演练。
7.3.2烟花爆竹从业单位应当根据本单位特点，按照国家规定定期组织本单位的事故应急救援预案演练。
7.3.3演练结束后，演练单位应及时进行总结评估，客观评价演练效果，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见。演练评估报告要上报区安监局和当地人民政府。
7.4奖惩。
7.4.1对在应急抢险救援、指挥等方面有突出贡献的单位和个人，由上级主管部门或单位按照有关规定给予表彰奖励。
7.4.2对单位和个人未按照预案要求履行职责，有以下行为、造成重大损失的，由上级主管部门或监察机关、所在单位给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1）不立即组织事故抢救的；
（2）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；
（3）接报突发事件不立即采取应急处置措施，贻误救援时机的；
（4）不服从上级有关部门统一指挥、调度或临阵脱逃的。
8.1预案管理。
8.1.1各镇街、经济开发区、各成员单位和相关部门要根据本预案和职责分工，制定相应的应急预案。
8.1.2本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变，或在执行中发现不足，由区安监局组织有关单位修订，并报区政府备案。
8.2发布实施。
本预案由区安监局负责解释，自印发之日起实施.
物业烟花爆竹应急预案
为认真贯彻执行《武汉市燃放烟花爆竹安全管理决定》，坚决落实政府部署的“禁改限”工作，确保我小区居民生命财产的安全，营造安定、和谐的节日氛围，我公司特制定如下具体工作方案：
负责对xx小区业户开展安全燃放烟花爆竹的宣传教育，劝阻、举报违规燃放烟花爆竹的行为。
成立“禁改限”工作专班，有计划、有部署的开展各项安全管理工作。
成员如下：
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xx。
提高认识，加强管理，分工协作，责任到人。做到事前检查、事中控制、事后总结。如果出现安全事故，将追究具体工作责任人的责任。
1、落实层级安全管理，加强业户特别是出租户的安全管理工作，并与他们每户签订《xx年安全目标责任书》。
2、定人定责，开展入户安全检查落实工作。
（2）检查每户阳台，跟进落实业户阳台内杂物、易燃物清理工作。
3、开展形式多样的安全宣传工作。
（1）悬挂宣传横幅2条；
（2）对每个门栋发布安全宣传公告；
（3）逐户上门发放安全宣传单。
4、对小区内共用安全设施，消防设施、设备，易燃易爆物品存放点和部位进行一次拉网式自查自纠，以消除安全隐患。
（1）重点完善消防设施建设，补足、配齐应急消防器材；
（2）完善重点部位消防标识，确保监控系统设施正常运行；
（3）清理小区消防通道及单元楼道，清除小区杂草及垃圾；
（4）检查门禁系统和水、电、气设施设备。
4、确定小区烟花爆竹燃放点和燃放时间，并公布于众，逐户告知。
5、春节期间充实物业管理人员力量，并定岗定责，加强小区内值班与巡查力度。
6、结合小区实际制定消防和燃放烟花爆竹火灾、爆炸事故应急预案，成立义务消防救援队，组织一次应急救援预案培训和演练，并公布小区救援点及联系方式。
1、xx年1月5日前，完成与租户、办公业户《xx年安全目标责任书》的签订工作，检查落实配备灭火器，跟进落实业户阳台杂物、易燃物清理，并登记整理办公业户的档案；（责任人：）。
2、xx年1月10日，召开“禁改限”工作小组动员会，部署“禁改限”工作安排；（责任人：）。
3、xx年1月13日，拟订义务消防队名单，修订《消防和燃放烟花爆竹火灾、爆炸事故应急预案》（含小区救援点及联系方式）；（责任人：）。
4、20xx年1月15日，在小区进口和小区内个悬挂1条“禁改限”宣传横幅，在各门栋公告栏发布小区安全管理温馨提示；（责任人：）。
5、xx年1月15日，拟订《xx物业春节值班表》；（责任人：）。
6、xx年1月15日，上报《“禁改限”工作方案》、《应急救援预案》、《春节值班表》、《目标责任书》；（责任人：）。
7、xx年1月15日，对小区进行消防安全器材、设施设备及安全通道、门禁系统、水电气设施检查，清除小区杂草及垃圾；（责任人：）。
8、xx年1月16日，组织小区门栋长召开“禁改限”安全工作座谈开会，做到群防群治、齐抓共管；（责任人：）。
9、xx年1月17日，开始严查大量烟花爆竹进入小区，杜绝业主和租户囤积烟花爆竹；（责任人：）。
工作分工：
一期：甲负责。
二期：乙负责。
11、xx年1月。
22日（周五），保卫部组织管理处全体人员（含保洁员），开展“禁改限”工作部署、《应急救援预案》培训和演练；（责任人：）。
12、xx年1月30日，在各门栋公告栏发布“禁改限”宣传内容和“安全温馨提示”，进一步强调小区安全、和谐，并公示小区烟花爆竹燃放时间、地点，消防救援点和联系方式；（责任人：）。
13、xx年2月1日，召开管理处节前安全动员会，并定责定岗，加强巡查和检查力度，并进一步学习《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》和市政府“禁改限”工作要求；（责任人：）。
14、xx年2月2日-2月28日，适时提醒居民注意阳台杂物及晾晒衣物的安全，出门或睡前关好门窗、煤气、电源；及时对违反《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》的人员进行说服教育、劝阻制止，对不服从管理的及时报告公安不满进行处理；（责任人：管理处全体人员）。
15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人员4人、保洁员3人值班。
保洁员职责：负责鞭炮燃放现场的消防安全和保洁工作。
工作分工：
现场总负责人a。
百货广场b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日（元宵节）晚上17：00-次日1：00，行管人员4人值班，保洁员3人值班。
保洁员职责：负责鞭炮燃放现场的消防安全和保洁工作。
工作分工：
现场总负责人a。
百货广场负责人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日，各责任人针对春节期间“禁改限”相关工作完成情况进行总结汇报。
社区烟花爆竹应急预案
为进一步加强烟花爆竹监督管理，严厉打击非法生产、销售产品质量不合格的烟花爆竹违法犯罪活动，净化烟花爆竹生产经营环境，严防事故发生，最大限度地保护人民群众的生命、财产安全，依据中共株洲市纪委《印发（关于对全市安全突出问题背后的责任作风腐败问题开展专项监督的工作方案）的通知》的要求，决定即日起在全区范围内开展打击非法生产经营烟花爆竹专项行动，为确保行动实效，特制定本实施方案。
根据中共株洲市纪委《印发（关于对全市安全突出问题背后的责任作风腐败问题开展专项监督的工作方案）的通知》的要求，结合我局实际情况全面排查烟花爆竹在经营领域的安全隐患,严厉打击超许可范围等非法经营、无照非法销售等问题，坚决予以取缔无照无证的经营行为,严格防范产品安全质量不符合国家标准或者行业标准产品流入市场,切实规范烟花爆竹经营秩序,有效防范事故发生。
2022年11月1日至2022年12月31日。
（一）检查主体资格，严把登记准入关。对从事烟花爆竹生产、批发企业和零售经营者，必须在其取得安全生产监督管理部门核发的许可证后，才能核发有相应经营范围的营业执照。对已被取消许可证的企业和零售经营者，应根据有关部门的信息通报，责令其办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，要依法吊销营业执照，取缔无照无证经营行为。（责任部门：各市场监督管理所）。
（二）检查烟花爆竹经销商违规经营礼花弹等a级禁售产品。禁售非法购入不符合保障人体健康和人身财产安全、国家明令禁止、淘汰并停止销售的烟花爆竹产品。（责任部门：各市场监督管理所）。
（三）配合开展打击非法生产经营烟花爆竹行为，重点检查未依法办理营业执照的黑作坊、黑窝点以及在居民区非法存放烟花爆竹的行为。（责任部门：各市场监督管理所）。
（四）严把质量关，安排对辖区内所有经营销售烟花鞭炮的企业和网点开展产品监督抽样，严厉查处不合格产品。（责任部门：各市场监督管理所所）。
（一）成立机构，精心组织。为抓好此项工作落实，成立株洲市石峰区监督管理局烟花爆竹专项整治工作领导小组。组长由朱正光副局长担任，领导小组成员由计量认证质量标准和特种设备安全监察股牵头和市场监督管理所负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在产品计量认证质量标准和特种设备安全监察股，由李广担任办公室主任。具体负责组织协调工作。各相关股室和市场监督管理所要抽调精干力量，成立专项工作小组，制定具体方案，明确工作措施和责任，分管局长、所长亲自抓，切实形成整治合力。
（二）突出重点，集中整治。各单位要结合本辖区实际，集中时间，集中力量加强对重点区域、重点部位、重点环节的清理整治，对辖区烟花爆竹经营单位进行摸底调查,掌握基本数据,建立台帐。重点监督检查流通领域无营业执照和超范围经营烟花爆竹行为、批发销售假冒伪劣烟花爆竹产品行为,按照《产品质量法》、《商标法》、《无照经营查处取缔办法》、《商标法实施条例》等法律法规查处。
（三）强化巡查，加大监管力度。各单位要坚决执行对烟花爆竹生产批发企业、零售网点进行重点检查，排查整治安全隐患。
（四）加强督导，强化责任。各市场监督管理所、股室要加强对烟花爆竹专项整治工作的指导与检查，做到一级抓一级，层层抓落实。要强化属地管理、责任到人制度。要严肃纪律，对工作不力，失职渎职，造成严重后果的，要追究相关人员的责任。
（五）健全制度，严肃纪律。各成员单位要加强节日值班制度，认真落实值班责任制，确保信息畅通，及时处置烟花爆竹在销售领域突出的问题。严格报告制度，遇有重大情况和突发事件及时上报。
整治情况、图片及查处案件数字分别于每月15日以书面形式上报局计量认证质量标准和特种设备安全监察股。
文档为doc格式。
烟花爆竹的应急预案
为切实预防和减少因燃放烟花爆竹而引发的火灾、爆炸等事故，降低燃放烟花爆竹对环境造成的各类污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《张家口市烟花爆竹安全管理条例》等相关法律、法规，结合我县实际，制定本方案。
自20xx年12月1日起,在张北县行政区域内全面禁止生产、经营、储存、运输（除县外途径合法车辆外）和非法燃放烟花爆竹。
（一）宣传发动阶段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）。
1.制定实施方案，征求相关部门意见。
2.利用倡议书、广播、互联网等媒体开展烟花爆竹禁限放规定和移风易俗的公益宣传。
（二）消化烟花爆竹存量阶段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）。
20xx年12月1日前，由行政审批部门依法完成烟花爆竹经营(零售)许可证的注销工作，已取得烟花爆竹经营(零售)许可证的商家未销售的烟花爆竹政府有偿收回，在12月1日后发现储存行为将依法处罚。
（三）全面排查整治阶段（20xx年12月1日起）。
1.全县范围内全年严禁生产、经营、储存、运输和非法燃放烟花爆竹。特定场所应当设置禁放警示标志，并做好安全提示和防范工作。
2.各乡（镇）人民政府应当将烟花爆竹禁限放管理纳入基层社会治理工作。各居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助做好烟花爆竹禁限放管理工作。居民委员会、村民委员会和业主委员会要召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住区域禁止燃放烟花爆竹制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。
县公安局、住建局（城管执法局）、应急管理局、生态环境分局按照各自职责加强对生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为的监管，并依法对违法行为进行处罚。春节、元宵节、清明祭祖等特殊节点，各相关部门组成联合执法组开展烟花爆竹禁放专项行动。
（一）县公安局。负责对全县违规储存、运输和燃放烟花爆竹等行为进行打击处罚，组建专门队伍，严厉打击违法违规储存、运输和燃放烟花爆竹行为。任何单位和个人燃放烟花爆竹，由公安机关依据相关法律法规予以处罚。对经110报警途径举报的非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的行为，按照相关法律法规进行处罚。对不听劝阻执意燃放的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等相关规定，依法予以行政拘留等治安处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
（二）县行政审批局。全县禁止办理烟花爆竹销售工商营业执照，禁止发放烟花爆竹零售网点许可证。12月1日前现有烟花爆竹经营(零售)许可证全部注销。
（三）县生态环境分局。负责在重污染天气和不利气象条件下进行大气污染示警，牵头组织相关部门开展烟花爆竹禁放专项行动。
（四）县住建局（城管执法局）。要加强小区管理，组织物业管理单位，做好居民小区烟花爆竹禁限放的宣传发动和实施，切实加强禁放烟花爆竹教育、防范、制止工作。组建专门队伍，加大日常执法力度，将此项工作纳入日常工作中，落实网格化管理，对宾馆饭店婚庆活动、红白喜事活动，未经许可燃放烟花爆竹、举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动的，按照相关法律法规进行处罚。
（五）县市场监督管理局。配合相关部门对违反规定生产、销售烟花爆竹的行为进行查处。
（六）县教体科局。负责组织对中小学生开展烟花爆竹禁限放宣传教育活动。发放《告所有学校学生及家长的一封信》及倡议书。对未成年人进行禁止燃放烟花爆竹宣传教育，制止未成年人燃放烟花爆竹。未成年人燃放烟花爆竹的，由公安机关责令其监护人严加管教；造成国家、集体或他人人身财产损害的，由其监护人依法承担赔偿责任。
（七）县委宣传部。制定宣传方案，充分利用各种媒体加强宣传教育，通过开辟专栏或专题等多种形式，进行持续宣传，对违规燃放烟花爆竹行为予以及时曝光，对正面典型及时褒扬，加强舆论引导。引导鼓励以电子声光鞭炮代替烟花爆竹。鼓励广大市民积极通过110报警电话举报违规燃放烟花爆竹行为。
（八）应急管理局。依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹的违法行为。
（九）各乡（镇）人民政府、街道办事处。要切实履行属地管理责任，制定烟花爆竹禁限放工作方案，组建专门队伍，组织党员干部逐村、逐门店分包，落实网格化管理，切实加强禁限放烟花爆竹的教育、防范、制止工作，确保禁限放烟花爆竹工作贯彻落实到位。
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物业烟花爆竹安全应急预案
为切实做好2022年春节期间烟花爆竹燃放安全管理工作，深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，现将2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作有关事项通知如下：
全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施，职能部门各司其职，行业系统监督指导，属地全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
各部门、各村（居）、相关单位要切实履行各自职责，层层落实各项安全管理责任制，按照职责分工，切实抓好本辖区、本单位烟花爆竹安全管理工作和各项防范措施的落实。
（一）组织领导。
成立二圣镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长xx任组长，副镇长xx、派出所所长xx任副组长，由镇应急办、经发办、规建办、农业服务中心，文化服务中心、财政所、民政办、平安办、派出所、卫生院、学校等部门负责人和各村（居）主要领导为成员，领导小组下设办公室在镇应急办，由xx兼任办公室主任，办负责日常事务的协调和突发事件的处置工作。
（二）明确职责。
各职能部门认真组织开展2022年烟花爆竹各项安全管理工作。具体工作职责如下：
各村（居）：主要负责辖区烟花爆竹零售点遵守销售许可规定的情况，加大对非法生产、经营、存储烟花爆竹违法行为的举报力度，大力宣传全镇燃放烟花爆竹安全管理工作，督查烟花爆竹零售点开展安全隐患排查整治，重点禁放区域安全守护。及时张贴《重庆市人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》。
应急办：负责辖区内燃放烟花爆竹安全管理工作，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格经营点经营、存储环节的安全监管工作，发现、制止各类违法违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，组织调查处理烟花爆竹安全事故，协调、配合上级部门开展烟花爆竹“打非”工作。
宣传办：负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，制定舆情应对方案，细化工作措施、组织相关部门、单位、村居充分运用广播、短信、院坝会等手段，广泛宣传《条例》的重大意义，引导全镇群众提高守法自觉性，创造良好的'社会氛围。
派出所：负责烟花爆竹道路运输许可；查处非法运输、携带和燃放不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；依法查处非法运输、违规燃放行为，配合应急部门开展打击非法生产、销售、存储、等打非治违工作。
交安办：负责对客运站进入车辆人员的检查，严防旅客携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，协调、配合开展烟花爆竹“打非”工作。
规建办：负责开展燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传，加强对大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。负责组织下水道、化粪池等市政公用设施和公共绿地维护管理单位落实重点管控，严防违法燃放行为引发事故。负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
文化服务中心：开展形式多样的宣传活动，大力宣传烟花爆竹安全燃放知识和禁止燃放区域、时段，积极引导群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。
学校：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育，教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定，树立文明燃放的安全意识，防止发生燃放安全事故。
卫生院：负责制定伤亡救治应急预案，做好应急救援医疗物资储备，成立医疗救护小组，随时做好应急救护准备工作。
其它各职能部门要根据各自职责，按照有关规定，共同做好烟花爆竹安全管理的各项工作。
（一）动员部署（2021年12月15日前）。
各村（居），有关部门和单位要研究制定本辖区工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书，全面启动各项工作。
（二）宣传引导（即日起至2022年2月15日）。各村（居）、有关部门单位要围绕《条例》和《重庆市巴南区二圣镇人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》结合职能职责开展宣传引导工作。利用各种传媒营造宣传舆论导向，加强对辖区人员的宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。
（三）集中查处（2021年12月20日至2022年2月15日。各村（居）、派出所、镇应急办等部门开展联合执法，查堵烟花爆竹非法流入渠道开展联合检查执法，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
（四）全面管控（2022年1月21日至2022年2月15日）。围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。
（五）总结分析阶段（2022年2月16日至2022年2月18日）对2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作进行总结，针对工作中存在的问题进行研究分析，提出解决措施，并在日后的安全生产活动中整改落实。
（一）强化市场监管，规范经营行为。开展烟花爆竹专项整治行动，严防非法、假冒伪劣、超标烟花爆竹产品流入市场。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化排查整治和综合执法，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效堵塞非法烟花爆竹产品流入渠道，全面挤压非法、假冒伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，对查处的非法烟花爆竹产品进行集中销毁。
（二）开展安全隐患大排查，彻底整治和消除安全隐患。各村（居）、相关部门严格排查烟花爆竹燃放安全隐患，重点排查本行政区域内的加油（气）站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源，有效清除城乡棚户区、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物，认真清理地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池，组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题，要确定整改责任单位和责任人，限期消除安全隐患。
（三）依法划定区域，强化现场管理。2022年1月10日前，各村（居）、有关单位要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本行政区域禁放、限放区域，并向社会公布。可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林等重点防火区域，文物保护单位以及居民小区化粪池等重点部位或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，组织机关干部、社区志愿者和村（居）民委员会、网格员、社会积极分子等社会力量，开展街面、小区、大院的巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人看守；每个烟花爆竹销售点要落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。
（五）开展主题宣传，注重教育引导。以“依法、文明、安全燃放烟花”为主题，提倡“少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”的环保理念，开展多种形式的烟花爆竹燃放宣传活动。宣传教育工作重点突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项等内容，节前以告知禁放区域、打击非法案例为重点，节中以倡导安全文明燃放、维护燃放秩序为重点。鼓励市民积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门核查，并对举报人予以奖励。对依法查处的各类违法行为，要联系媒体及时曝光，做到“处罚一起、曝光一起”，形成强大的执法震慑效果。
（一）加强组织领导，提高重视程度。各村（居）和镇属相关部门要深刻认识到《条例》的重要性，从思想和行动上高度重视起来，充分认清当前安全形势的严峻性，克服松懈麻痹思想，牢固树立安全意识，要进行组织、周密部署，确保安全工作落实到位。
（二）切实履行责任，落实措施。各部门、村居、相关单位负责人要切实履行安全生产责任，必须将工作方案部署落实到实处。工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）加强情况报送，畅通信息渠道。各村（居）和镇属相关部门，要加强与镇应急办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项及时报告。联系方式：xxxxx。各村（居）于20xx年12月20日前报送燃管领导小组及成员登记表和禁放看护“网格化、实名制”情况统计表，工作中遇到重大情况及时报送。
物业烟花爆竹应急预案
“打非办”在“打非”协调小组的统一领导下开展工作。市“打非办”对区（市）县“打非办”进行业务指导。按照安全生产属地管理原则，区（市）县政府必须承担起本辖区范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的主体责任，负责牵头组织实施本区域范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的工作。
（一）市“打非办”工作职责。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案，负责全市范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的工作。
2、督促、协调、指导区（市）县“打非办”开展“打非”工作，对区（市）县日常“打非”工作开展情况进行检查。
3、宣传、教育、发动群众积极参与“打非”工作。
4、受理群众举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为线索，并组织查处非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹窝点。
5、负责组织销毁、处置现场没收的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具。
6、调查处理烟花爆竹生产、经营单位参与非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等行为。
7、落实协调小组交办的其他工作任务。
（二）区（市）县“打非办”工作职责。
1、宣传、教育、发动辖区群众积极参与“打非”工作。
2、全面摸清辖区内非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现状，明确打击目标。
3、按市“打非办”的工作部署，开展“打非”行动；对市“打非办”直接查处办理的案件所在地区（市）县“打非办”要积极配合；对市“打非办”督办的群众举报案件，区（市）县“打非办”应实行首长负责制，要认真组织核查、办理，并将办理结果在7个工作日内上报市“打非办”。
4、按照属地管理原则，对“打非”工作中出现以上职责中未明确的事项，由区（市）县政府负责处理。处理有困难的，应及时向市“打非办”报告，由市“打非办”提交市“打非”协调小组研究。
5、落实市“打非办”交办的其他工作任务。
（一）控制非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现场，撤出相关人员。
（二）对现场查获的原材料、半成品、成品、生产设备和工具进行清理、取证，并登记造册。
（三）对查获的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具，应在保证安全的前提下就近销毁，同时要对销毁的物品进行登记造册；不能就近销毁的，要组织专业人员、车辆运送到指定的安全地点分类存放，进行集中处理。
（四）依据《烟花爆竹安全管理条例》对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为实施相应行政处罚。
（一）“打非”例会工作制度。“打非办”每周召开1次专题会议，分析“打非”形势，总结经验，制定下步工作措施。区（市）县“打非办”每周五向市“打非办”报告本周工作情况。
（二）举报受理工作制度。设立并公布“打非办”举报电话，详细记载非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为举报线索，做到件件举报有落实。
（三）保密工作制度。严格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。
（四）查处工作制度。建立严格的“打非”查处工作程序，确保查处工作符合法律、法规规定。
（五）人员奖励制度。根据《成都市有奖举报非法烟花爆竹从业行为试行办法》对举报人举报内容查证属实的，予以奖励；对工作积极、成绩突出的“打非”工作人员，进行奖励。
（六）严格考勤制度。严格遵守考勤制度，原则上工作人员应脱产专司“打非”工作。
（七）廉洁自律制度。严格遵守廉洁自律制度，对违反规定的要严肃处理。
烟花爆竹应急预案
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
2月3日(腊月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府(街道办，管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
(一)高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇(街道，管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道，管委会)要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办，管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
(三)严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)大力宣传，积极引导。充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。
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烟花爆竹应急预案模板
为切实做好供销社系统禁止燃放烟花爆竹工作，保障公共安全，改善大气环境，提升城市文明水平，根据《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定和《2023年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，制订本实施方案。
一、工作目标。
在市委、市政府的统一领导和市“禁放办”协调指导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。
二、组织领导。
调整市供销社禁放工作领导小组成员，由市供销社分管领导任组长，负责抓系统内的禁放工作；机关各科室负责人和社属各单位主要负责人为组员，具体做好本单位（部门）的禁放工作。小组下设办公室，负责系统禁放的日常工作。小组办公室设在合作指导科，联络员张晨曦。同时社属各单位也要有专人负责禁放工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、工作措施。
1、宣传发动，确保人人皆知。一是召开全体干部职工会议，学习《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《2023年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，做到人人皆知。二是号召本单位干部职工劝导家庭成员和亲戚朋友禁止销售、运输、储存、燃放烟花爆竹。三是通过微博、微信、手机客户端、qq群、电子显示屏、宣传栏等宣传禁放工作。
2、制定任务，细化工作措施。一是向单位全体干部职工发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》（见附件1）和《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》回执单（见附件2）；二是市供销社机关、芜湖市棉麻有限责任公司、供销社企业管理中心、芜湖大地农批市场管理有限公司、芜湖供销优选农产品供应链管理公司等签订《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》（见附件3）；三是市供销社机关全体干部职工签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》（见附件4），承诺严格遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，禁止任何人员在单位内部燃放烟花爆竹、冷烟花；四是市供销社上报《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》。
3、加大检查，消除安全隐患。芜湖大地农批市场管理有限公司要对市场内的经营户进行全面安全检查，严禁经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，发现有违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，应立即向执法部门举报处理。市棉麻有限责任公司要加强对库区周边居民区巡查，发现有燃放烟花爆竹行为、危及仓库安全，应及时报告有关部门消除安全隐患。芜湖供销优选农产品供应链管理公司要加强周边巡查，发现有燃放烟花爆竹行为，应及时报告有关部门消除安全隐患。各单位要高度重视禁放工作，特别是春节期间要保持高度警惕，要确保值班人员24小时在岗和领导带班24小时在岗“双在岗”，定时巡查巡库，确保安全。
4、强化监管，压实主体责任。按照《芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组成员单位工作职责》要求，市供销社积极配合市应急管理局、市公安局等部门依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户。
四、工作步骤。
1、宣传动员阶段（即日起至2023年1月16日）。
各单位张贴、悬挂和播放禁放宣传标语等，进行禁放动员部署。发放《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》（回执单）；发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》；签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》等。
2、排查整治阶段（2023年1月17日至1月20日）。
各单位对本单位辖区内各个场所进行全面排查，核查有无非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。
3、重点攻坚阶段（2023年1月21日至4月30日）。
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁放工作，着重落实除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵节（2月5日）、清明节（4月5日）四个重要时间节点的禁放攻坚工作。
4、巩固深化阶段（2023年5月1日至12月31日）。
对本系统单位禁放工作进行全面总结，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》得到持续有效贯彻落实。
五、工作要求。
1、加强领导、落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位主要领导为本单位禁放工作第一责任人。各单位要落实具体部门抓禁放工作，并责任到人，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的禁放工作体系，确保禁放工作顺利实施。
2、密切配合、协同工作。各单位在禁放工作中要密切配合市应急管理局、市公安局、市场监管局等部门工作，积极协助他们做好依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户工作。单位领导班子成员、共产党员和共青团员要积极带头参与禁放工作，起到示范带动作用。
3、强化监督、从严问责。市文明办等相关部门将组织开展监督检查，督促各级党政部门、各企事业单位开展禁放工作。市供销社对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或造成严重后果的单位，要依法依规严格追究相关单位责任人的责任。
烟花爆竹的应急预案
为认真做好2022年烟花爆竹禁燃禁放工作，杜绝安全隐患，切实改善空气质量环境，保护生态环境，全面打赢禁燃禁放攻坚战。现结合办事处实际，制定如下工作方案：
一、工作目标。
确保街道辖区2022年全面禁燃禁放。
二、组织领导。
经办事处研究决定，成立烟花爆竹禁燃禁放禁售工作专班，分为两个层面，办事处层面组成人员如下：
组长：
副组长：
成员包含城管、派出所、市场监管所、综合行政执法办、应急环保办工作人员。
领导小组下设办公室在应急环保办，由办事处副主任朱育良兼任主任，谢艳梅、秦明为成员，负责具体工作中的指导、协调、监督和检查事故调查处理等日常工作。
社区层面由各社区书记担任组长，并2-3名干部为组员。
三、整治范围。
（一）办事处辖区内11个社区全面禁止燃放烟花爆竹。
（二）全面排查烟花爆竹经营、销售、储存、运输等各个环节。
（三）依法取缔违法经营、储存、销售烟花爆竹。
（四）春节期间街道将协同区应急局、公安局、市场监管局、商务局对违反禁止销售、燃放烟花爆竹产品的商家进行没收并进行相应的处罚。
四、时间安排。
（一）宣传发动阶段（1月5日—1月20日）：各社区、各有关单位要结合自身实际，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等发送相关信息，广泛宣传，在社区和单位人员密集场所张贴资阳市人民政府《资阳市2022年禁燃禁放公告》，并进行入户宣传，根据公告内容录制音频在辖区范围进行播放，教育广大人民群众认识非法经营、存储、燃放烟花爆竹的危害性，不断提高自我保护意识。
（二）集中整治阶段（1月21日—2月15日）：城北、向阳社区安排专人巡查城北市场及莲花路周边香蜡的门市业主，严厉打击违法存储、经营、运输烟花爆竹等行为，其他社区安排专班，进行日常巡查，建立台账。办事处将组织派出所、城管、市场监管所等部门开展联合执法检查，发现有违法违规经营行为的该取缔的当场取缔，消除安全隐患。
（三）总结通报阶段（2月16日—2月18日）：各社区、各有关单位要认真开展此次专项整治工作，整治结束后专项整治领导小组办公室将对此次专项整治工作进行总结，并将各社区、各有关单位的工作开展情况进行通报。
五、工作要求。
（一）严格落实属地管理原则。各社区成立相应的工作组织，将责任明确到每名社区干部，劝导看守，确保不发生燃放现象。
（二）突出重点，加强宣传。禁燃禁放排查整治重点包括各社区禁放区域、学校、超市、物业小区、敬老院、餐饮酒店、非法储存销售点、宗教场所全方位零缝隙无死角大排查；组织开展宣传教育活动，在人员密集场所、居民小区楼院、超市、等场所张贴《公告》，同时利用微信、qq群、led、标语等形式进行宣传，增强广大群众的遵纪守法意识，保障人民生命财产安全。
（三）部门联动，强化执法。派出所、市场监管所所、城管大队、应急环保办、综合行政执法办要按照职责分工，严厉查处违规行为，对销售、储存的烟花爆竹一律没收，坚决依法查处各类非法经营烟花爆竹行为。
烟花爆竹应急预案
为进一步加强我镇烟花爆竹的安全管理工作，最大限度的减少事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的规定，特制定本应急救援预案。
1、应急救援预案的适用范围烟花爆竹一旦发生事故，将会造成火灾、爆炸等事故，对环境造成重大影响，甚至会引发中毒事件。该应急救援预案的主要对象是突然发生的、具有巨大影响和破坏力，造成火灾、爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失的烟花爆竹突发性事故。
2、烟花爆竹应急救援专项专项指挥部的.职责烟花爆竹事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场救援指挥部，制定实施现场救援方案，组织现场抢救，负责组织检查我店烟花爆竹生产经营单位事故应急救援演练。
3、商店负责人职责及时汇报上级部门，负责疏散员工，关停设施，组织技术人员研究应急措施，防止事故态势进一步扩大;保护事故现场和财产安全，配合有关部门做好抢险救援工作，并提供后勤保障。
4、事故报告及现场保护
4.1事故报告为及时掌握烟花爆竹重大事故情况，传递信息，及时准确下达指挥部的指令，发生烟花爆竹重大事故的单位必须将事故单位、时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况在第一时间内迅速上报。
4.2现场保护事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散群众等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5.应急救援程序。
5.1发生烟花爆竹重大事故，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告街道办事处及上级有关部门。
5.2接到事故报告后，街道及有关部门应当立即采取必要措施，防止事故蔓延、扩大，减少事故造成的损失。
5.3当专项指挥部确定烟花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向区安监局报告，请求支援。
6.宣传、培训和演习
6.1宣传教育加强突发事故的应急救援教育，不断提高烟花爆竹生产经营单位职工的应急救援知识和技能，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。
6.2培训各部门按职责分工对干部和职工的防灾、减灾、应急救援意识进行教育培训，把防灾、减灾、应急反应、应急救援培训纳入各级领导干部管理，提高应急能力。
6.3演习定期组织应急救援演习，提高事故应急救援能力，保障应急救援效率，防止重、特大事故的发生，保证生产经营安全。
7.附则
本预案自发布之日起实施。
春节燃放烟花爆竹应急预案
为切实做好20xx年春节期间全区烟花爆竹安全管理工作，确保全区安全稳定，依据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产经营安全规定》（安监总局令第93号）、《营口市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作指导方案》等有关规定，结合我区实际，制定本方案。
按照区委、区政府具体工作要求，抓实抓细烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节安全监管工作，全力保障市民度过一个安乐祥和的节日。
不发生烟花爆竹安全事故；不发生有恶劣影响的非法销售和违法燃放事件；不发生因处置不当引发的次生事故。
区应急管理局：负责烟花爆竹安全监管指导、协调工作，监督抽查烟花爆竹临时销售点遵守经营许可规定的情况；查处储存、销售不符合规格品种烟花爆竹的行为；会同有关部门依法打击非法销售、储存烟花爆竹的行为；协调有关部门做好烟花爆竹安全管理和宣传工作。
区公安局：负责烟花爆竹运输、燃放期间的公共安全与管理；负责烟花爆竹运输许可和确定运输路线等工作；依法审批大型焰火燃放，组织销毁处置过期、废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、销售、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，会同有关部门查处非法违法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
区教文旅局：督促指导全区中小学（含幼儿园）开展合法途径购买和安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
区生态环境局：加强春节期间空气质量的监测和预警，强化重污染天气下的管控工作，及时发布空气污染预警信息。
区住房和城乡建设局：安排部署物业行政管理部门督促指导物业服务企业落实小区内安全燃放烟花爆竹的提醒宣传工作。
区农业农村局：督促指导农业系统宣传贯彻烟花爆竹安全管理相关法律、法规。
区市场监督管理局：监督管理流通领域烟花爆竹产品质量，通报抽查结果，查处烟花爆竹经营单位伪劣、超标和过期的烟花爆竹；依法查处商标侵权、虚假宣传的行为。
区城市管理综合行政执法局：负责烟花爆竹临时经营点的设置和辖区内占道许可与管理工作，依法组织开展违规占道销售烟花爆竹行为的清理整顿。
区消防救援支队：组织安排救援力量在重点时段、重点区域前置值守，及时扑救突发火情。
区营商局：依据站前区烟花爆竹安全管理，依法严格审批临时销售点的经营许可。
区各办事处：组织辖区内开展合法途径购买、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作；统筹辖区志愿者力量，积极参与烟花爆竹安全管理和宣传教育。
（一）20xx年春节期间临时销售烟花爆竹培训报名时间截止为20xx年12月28日至20xx年12月30日，培训时间为20xx年1月4日，临时占道许可及烟花爆竹临时经营许可证办理时间截止时间为20xx年1月9日，20xx年春节期间烟花爆竹临时销售时间（即许可证有效期）为20xx年1月14日至20xx年2月5日。
（二）烟花爆竹批发单位要对所销售的产品质量负责，严禁销售假冒伪劣烟花爆竹和国家明令禁止生产、销售的烟花爆竹产品。向临时经营点销售烟花爆竹前要主动向辖区应急管理部门提供本单位烟花爆竹生产厂家的资质、产品质量合格证书等相关资料。
（三）烟花爆竹批发单位在销售烟花爆竹时要与烟花爆竹临时经营点签订《烟花爆竹安全买卖合同》。严禁无《烟花爆竹安全买卖合同》购买和销售烟花爆竹。
（四）烟花爆竹批发单位对签订合同的临时经营点未售出的剩余烟花爆竹要在经营结束后3日内回收完毕，实行免费保管，并出具回收管理证明。
（五）临时经营点必须由烟花爆竹批发单位统一实行货物配送，严禁采购、经营非法和假冒、伪劣、超标和国家明令禁止生产的超规格、超药量及无厂名、无生产日期、无出厂合格证、无燃放说明的烟花爆竹产品；严禁经营含有氯酸钾、礼花弹等产品以及a、b级产品；严禁经营过期烟花爆竹制品；严禁采购、销售未按要求进行标志和登记流向的烟花爆竹产品。
（六）《烟花爆竹经营（临时）许可证》颁发的具体流程和所需要件行政审批部门制定并解释。拟申办《烟花爆竹经营（临时）许可证》的经营者，到站前区应急管理局报名，并按照站前区有关要求提交有关材料。
（七）临时经营从业人员必须参加培训教育并经考核合格，《烟花爆竹经营（临时）许可证》应当留存在销售摊点备查，不得转让、买卖、出租、出借，逾期自动作废。
（八）站前区颁发《烟花爆竹经营（临时）许可证》的实施机关要向当地应急、公安、消防、综合执法、市场监管等部门通报《烟花爆竹经营（临时）许可证》发放情况。
（九）为便于烟花爆竹产品配送和回收管理，减少长途运输，杜绝非法运输和非法储存，确保烟花爆竹质量安全，严禁跨县（市）区销售烟花爆竹。
（一）禁止在与居民居住场所在同一建筑物内销售，临时经营点的面积不大于15（3×5）平方米，备货存放面积不大于经营点面积且需要做好安全防护措施。临时帐篷的面积不大于24（4×6）平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点。
（二）零售摊点与学校、幼儿园、医院、农贸市场、大型商场超市等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。电力安全距离，220kv及以上的区域变电站围墙，220kv以上的架空输电线路（烟花爆竹总药量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
（三）临时经营点应配备不少于50升的消防盐水和足够的消防器材。（磷酸铵盐干粉灭火器5kg不少于2个，灭火器要在有效期内。）
（四）临时经营点烟花爆竹摆放高度不得超过1.5米（含垫放物架高度）。
（五）临时经营点不得使用明火取暖或架设临时性电气设施。
（六）临时经营点要在醒目位置设置“严禁烟火”、“易燃易爆”，以及周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标志。
（七）临时经营点在产品销售过程中应提示并指导消费者按燃放说明燃放，公安部门要严格路面查控，打击不按区域购买、非法运输行为和非法储存行为。
（八）临时经营点要对烟花爆竹的型号、数量、流向进行登记，并对其销售烟花爆竹的质量和安全负责。
（九）临时经营点需设置夜间值守人员并向安全生产监督管理部门备案人员及联系方式负责夜间烟花爆竹的安全监管工作。
（一）站前区高度重视烟花爆竹零售经营安全工作，积极探索批发企业设点连锁经营模式，科学合理规划布局零售店(点)，确定临时销售网点控制数量，向符合《烟花爆竹店(点)安全技术规范》(aq4128--20xx)的申请人颁发《烟花爆竹经营（临时）许可证》，所有露天零售(点)全部采用阻燃篷布。
（二）站前区根据本文件的要求，制定和公布本行政区域内申请人员条件、人员培训等具体申办《烟花爆竹经营（临时）许可证》条件。
（三）站前区各有关部门要结合烟花爆竹安全管理工作重点，利用传统媒体和新兴媒体相结合的方式广泛宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产经营安全规定》（安监总局令第93号），并向社会公布12350举报投诉电话，鼓励群众曝光非法违法行为，形成全民参与的良好工作氛围。
春节燃放烟花爆竹的应急预案
规范烟花爆竹安全事故灾难的应急管理和响应程序，及时有效地实施应急预案救援工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，维护人民群众生命财产安全，保持社会稳定。
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》制定本预案。
烟花爆竹安全事故应急预案救援在保持以人为本。安全第一、预防为主的基础上，实行政府统一领导，集中指挥，部门分工负责、分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。
从事烟花爆竹零售的经营户，在经营过程中发生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社会影响的安全事故时，及时启动该救援预案，及有可能造成重大影响的安全事故。
（一）、应急救援指挥中心。
总指挥：
副指挥长：
成员单位：
指挥中心设在镇应急办。
1、指挥中心职责：发生重大事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急救援总指挥由分管领导担任。
指挥中心负责发布和解除应急救援命令；负责统一安排、组织重特大事故应急救援预案的实施；指挥参与应急救援专业队伍开展工作；组织重大事故应急救援预案的演习工作，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，重特大事故接受市、区级指挥部指挥；组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训，发布新闻信息。
2、应急救援总指挥职责：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务开展工作；需要社会支援时，迅速组织有能力救援和消除事故危害的组织和单位进行处理：迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。
(二)组织机构职责。
事故应急救援专业队伍按照工作职责划分为八个小组：
1、危险源控制、消防组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，切断电源，负责现场灭火，设备容器的冷却、喷水防爆，抢救伤员及事故后对污染区域的洗消工作，并配备专业防护和急救器材，由镇派出所、行政执法组成。
2、伤员救护组：负责现场对伤员进行伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员，根据事故情况启动相应的突发公共卫生事件救治队伍等级。医疗机构和卫生救治队伍加强对烟花爆竹伤害窒息知识培训，镇卫生院负责。
3、安全疏散、警戒组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、指导现场周围物资的转移。负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域，在疏散区域内进行治安巡逻。由事故单位安全保卫人员和派出所人员组成，由派出所负责。
4、物资供应组：负责组织抢险物资和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由应急办、民政所共同组成。
5、事故调查组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故调查分析，并制定防范措施，组织事故现场的保护和事故的查处工作。由派出所、应急办负责。
7、宣传报道组：负责处理与媒体报道、采访、新闻发布等相关事务，适时、准确报道事故发生、抢险救援进展情况及人员疏散公告，对事故单位、政府及公众负责，镇党政办负责。
8、善后处理组：负责事故伤亡人员的补偿理赔及家属的接待、安抚等善后处理和社会稳定工作，由镇政府牵头，民政、工会、保险、劳动部门及业主单位等组成。
烟花爆竹事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动，实施应急处理(紧急疏散、现场急救)、火灾控制几个方面。
(一)事故报警与接警。
发生烟花爆竹重大事故，应及时向重大事故应急救援指挥中心(应急办办公室）报告，火灾事故同时向119报警。
报告的内容：事故发生的时间、地点、零售经营者名称、事故类型、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到报警后，迅速向应急救援指挥中心主任汇报，由应急救援中心决定启动该《预案》，并指派应急救援总指挥，调集车辆和专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。当事故灾难或险情的严重程度超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动相应的救援预案。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大，并指派专人负责引导指挥人员及专业队伍进入事故救援现场。
3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。
4、事故咨询人员赶到现场后，迅速对事故作出判断，提出处置实施办法和防范措施，事故得到控制后，参与事故调查和提出防范措施。
5、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的'个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。
6、事故发生地有关单位必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须做好标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。预防和制止各种被破坏活动，维护社会稳定。
7、卫生部门应立即组织急救队伍，及时抢救伤员，保障救护所需药品和器材的供应。
8、交通、供电、供水、通讯等公用设施管理部门应做好道路、水电、通讯等有关设施安全、畅通，确保抢险救灾工作顺利开展。
9、物资供应组应保证抢险救灾物资供应，运输和提供特种装备，在抢险救灾中紧急调用的物资、设备、人员占用场地，任何单位和个人都必须服从应急救援大局，不得阻拦或拒绝。
10、事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作；应急部门决定应妥善保护区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
养兵千日，用兵一时。只有平时充分作好各项准备工作，才能保证事故发生时遇灾不慌、临阵不乱、正确判断、正确处理。在救援中才达到预期目标。
1、要求应急人员了解和掌握如何认别危险；
2、要求应急人员采取必要的应急措施；
3、要求应急人员正确快捷启动紧急情况警报系统；
4、要求应急人员能安全疏散人员；
5、要求应急人员正确掌握灭火操作技能；
1、本《预案》是重大事故发生后，镇政府及有关部门实施救援工作，协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见。
2、本《预案》的启动和救援工作的结束，由应急救援指挥中心决定。
3、任何组织和个人都有参加安全事故抢险救灾的义务。
4、对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究法律责任。
5、承担应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向应急救援指挥中心报告救援工作进展情况。
6、当应急响应需要其他职能部门履行各自职责时，请求镇人民政府协调相关职能部门履行各自职责。
7、当突发事件超出部门预案应急响应，已达到四级或三级应急响应时，请求上级人民政府启动专项应急预案或总体应急预案。
8、本预案自公布之日起实施。
烟花爆竹应急预案
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《南安市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》（南政〔20__〕38号）、《南安市人民政府办公室关于印发南安市市区烟花爆竹禁燃工作实施方案的通知》（南政办〔20__〕117号）的文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
一、指导思想。
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各村委会和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
三、实施步骤。
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（即日起至1月21日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”组织制定本辖区、本部门禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，推动各职能部门和基层组织部署开展整治行动。
（二）集中整治阶段（1月22日至2月23日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（2月24日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
四、职责划分。
（一）各村委会、镇直各单位、“一城三园”：结合各辖区实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传；各相关职能部门和基层组织，要深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作；定期总结通报烟花爆竹禁放工作情况。
（二）派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合上级有关部门严格烟花爆竹经营许可，依法查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）市场监督管理所：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）道安办：加强对路面运输车辆的检查，及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报。
（六）环保站：配合上级部门做好环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为禁止燃放工作提供技术参考；根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为；根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对造成大气污染事故的，依法进行立案查处。
（七）供销社：负责本系统经营企业烟花爆竹经营活动的安全管理，防止流向禁燃区域。协助相关部门做好本系统烟花爆竹经营企业善后工作。
五、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化环境、安全管理、创建文明乡镇的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关职能部门要按照职责分工，加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。镇政府将加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。镇政府将加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各村委会、镇直各单位、“一城三园”于2020年1月21日前报送专项整治行动方案，于2020年4月27日前将专项整治行动工作开展情况报送至镇安委办。
春节烟花爆竹的应急预案
临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期，由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20xx年2月19日，在太和县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：
县公安局成立由副县长、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、赵集、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。
专项行动时间从即日起至20xx年2月19日。
依法查处一批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》(附件1)贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效，“大气污染防治冬季决战”取得全面胜利。
（一）抓宣传，全覆盖。《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；赵集乡漯阜铁路以西区域。相比于去年，今年旧县、开发区、火车站、大新、赵集都将承担禁放任务，禁放区各派出所从即日起要采取多种方式，开展宣传。公布举报电话，及时接受群众的举报，对举报查实案件，严格依照《太和县违规燃放烟花爆竹举报查处奖励办法》（附件2）兑现奖励，以提高社会力量参与烟花爆竹禁放的积极性，各派出所要广泛张贴《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务单位要全部张贴到位，并签订责任状（附件3）。每户沿街门面要发放致广大市民一封信（附件4），每条街和小区要悬挂宣传条幅，要动员辖区行业场所沿街电子显示屏播放烟花爆竹禁放口号和典型案例，政工宣传部门要通过微信、微博等网络媒介进行开展禁放宣传，确保宣传工作取得实效。
（二）抓查处，强震慑。禁放区各派出所要对“禁放区”内燃放烟花爆竹的行为零容忍。要充分发动政府力量，坚持县、镇、村（社区）三级联动，切实做到“生产-运输-储存-销售-燃放”全过程阻断，严肃查处禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹的行为。凡在“禁放区”燃放烟花爆竹的，一律责令停止燃放；并按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》（附件5）处500元罚款；对在禁止燃放时间、地点以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成违法犯罪的，从严从快打击，达到惩处少数、教育多数的目的；凡不听劝阻、阻碍执法、影响恶劣的，要依法查处，惩罚到位，并由新闻单位予以光。办理违规燃放烟花爆竹案件要录入协同办案系统，严禁弄虚作假，处罚依据是：按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第五条、第十五条第一款之规定，由公安部门责令改正，处五百元罚款。另根据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第十七条之规定，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，对经营管理区域内违反规定燃放烟花爆竹不劝阻、不举报的，由公安部门处一千元以上，两千元以下罚款。此项工作纳入绩效考评，当月考评零战果的单位危爆物品绩效考评为零分。
（三）抓联动，促长效。交警、巡警、情指中心、治安、宣传、禁放区各派出所要加强协作配合，切实形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和开展巡逻过程中切实加强烟花爆竹禁燃巡查力度，对婚庆、殡葬服务单位及大型餐饮、娱乐场所重点关注，告知烟花爆竹禁燃规定；对易违规燃放烟花爆竹的房地产项目、建筑工地等进行提前告知，对个人燃放行为严密巡查，及时发现、制止、查处违法违规燃放烟花爆竹行为。各单位要强化工作效率，接到110指令或群众举报后，要做到闻警而动，及时查处，形成长效工作机制。
（一）强化领导，严密措施。烟花爆竹禁放工作敏感、任务艰巨。禁放区各派出所和交警、巡防大队主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，要逐级落实责任，严密工作措施，确保“禁放”工作收到实效。
（二）强化责任，严格纪律。禁放区各派出所要层层落实责任，层层签订责任状，扎实抓好本辖区“禁放”工作。出现辖区内违规燃放烟花爆竹行为无人查处或查处不力的被举报的，由单位负责人向局党委书面说明情况。凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成本辖区出现大量违规燃放烟花爆竹以及因燃放烟花爆竹引发重大火灾和人身伤害事故的，将视情对相关人员问责。
（三）明确专人，畅通信息。禁放区各派出所要确定专人及时收集、上报本辖区、本单位“禁放”工作情况。查处违规燃放烟花爆竹案件和物业、庆典、宴席、殡仪服务单位不劝阻、不举报案件每周一报，每周五下午下班前上报本单位查处的违规燃放烟花爆竹案件和不劝阻、不举报案件处罚决定书、罚款票据到治安大队谢耀杰oa，从即日起，县局将于每周一早会进行通报。
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春节烟花爆竹的应急预案
根据20xx年12月4日召开的xx区禁止燃放烟花爆竹工作会议精神，为加强禁止燃放烟花爆竹宣传工作，确保禁放规定家喻户晓、人人皆知，特制定如下宣传工作方案：
在区委区政府的统一领导下，通过广泛、深入的宣传发动，进一步争取市民群众对禁止燃放烟花爆竹的理解和支持，自觉遵守烟花爆竹禁放管理相关规定，逐步形成绿色、文明办喜庆活动的习惯，促成社会新风尚的形成。
为加强对禁止燃放烟花爆竹工作的领导，成立xx区禁止燃放烟花爆竹宣传工作领导小组。领导小组办公室设在区委宣传部，人员从区委宣传部、综治信访维稳办、工信和交通局抽调人员组成。
（一）部署准备阶段（20xx年12月4日至22日）。
1.各镇街和各单位组织干部职工学习贯彻《xx市禁止烟花爆竹燃放管理规定》《xx区禁止燃放烟花爆竹工作方案》。
2.区禁放办结合xx实际，统一印制《规定》和《一封信》《倡议书》。
3.各镇街及各单位召开会议层层部署，压实责任；制定切实可行的实施方案，明确工作推进计划；及时联系区禁放办，根据实际需要，领取相关宣传品。
（二）集中宣传阶段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。
1.根据《方案》要求，各禁放成员单位全面落实各项宣传工作任务；
2.各镇街、区科教文体局组织集中开展禁放主题宣传活动；
3.区委宣传部协同区禁放办，做好全区禁放宣传工作统筹、指导工作。
（三）长效宣传阶段（2023年2月11日后）。
建立长效工作机制，强化督查指导，巩固宣传成果。一是区禁放专项督查组要定期开展督查检查，并通报宣传工作情况；二是将禁放宣传工作纳入专项目标考核体系，健全考核机制；三是切实抓好追责问效。
（一）高度重视，认真组织。各镇街和禁放领导小组各成员单位要充分认识宣传工作的极端重要性和紧迫性，进一步把思想行动统一到市委市政府和区委区政府的决策部署上来，把力量凝聚到宣传具体要求上来，根据《宣传方案》要求，精细组织，对号入座，细化举措，做好部署和安排，做到电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有专版、街面有活动、社区有横幅、小区有展板、手机有短信。
（二）各尽其责，广泛宣传。各镇街要制定量化宣传任务，层层落实到社区。区禁放领导小组成员单位要充分利用现有资源，通过各种行之有效的途径，持续开展好宣传工作，并及时梳理总结新闻线索报送区委宣传部。宣传工作要进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，确保烟花爆竹禁放规定家喻户晓、人人皆知。
（三）落实责任，加强督导。各单位要按照本《宣传方案》要求，明确宣传任务，制定可行的工作推进计划，并按计划向区委宣传部报送工作进展，把禁放烟花爆竹宣传工作落到实处。20xx年12月20日起，区禁放工作专项督导组将集中督查各单位宣传工作完成情况，并按照尽职免责、失职追责的原则，严格按照有关规定执纪问责，确保禁放宣传工作形成合力和声势。
烟花爆竹的应急预案
为认真贯彻落实市政府关于《达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，切实保障辖区社会公共安全和人民群众人身财产安全，防治环境污染，按照《关于调整禁止燃放烟花爆竹区域的公告》（〔20__〕6号）文件要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
按照“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主”的原则，成立全镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，统筹建立镇、村、组三级禁燃禁放工作网络，建立镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作机制，把任务层层分解到村组和每家每户，全力抓好源头管控，确保实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故“四零目标”，全面杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、实施区域。
磐石镇14个村（社区）全域禁燃禁放。
三、职责分工。
（一）派出所：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，制止和查处非法燃放烟花爆竹行为，查处非法运输烟花爆竹等违法行为，配合应急部门查处非法销售烟花爆竹行为。（牵头领导：汪良平、杨春华）。
（二）应急办：指导、督促烟花爆竹销售企业不得向禁放区域内销售烟花爆竹，依法查处在禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹的行为，协调区应急部门将禁放区域的烟花爆竹批发、零售企业迁出禁放区域。（牵头领导：张晏榕）。
（三）综合执法办：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，及时发布预警信息，配合环保部门做好噪声、大气污染等数据统计分析，督促查处违法行为。（牵头领导：杨磊）。
（四）党政办：组织、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用微信、横幅、led屏等营造浓厚氛围，统筹制作条幅、标语等宣传材料，对禁售、禁放政策及成果进行集中宣传，形成积极舆论导向，组织开展禁售、禁放主题宣传活动，营造宣传强大声势和浓厚氛围。（牵头领导：杨朔、黄一智）。
（五）市场监管所：负责对申领营业执照的'单位和个人做好禁燃禁放宣传和巡查工作，对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。（牵头领导：黄一智）。
（六）信访办：加强舆情引导，及时发现处置涉烟花爆竹舆情，妥善处理禁燃禁放引发的信访矛盾。（牵头领导：汪良平）。
（七）辖区学校：通过“小手拉大手”行动，组织中小学生、学生家长的禁燃禁放宣传教育及学校禁燃禁放工作。（牵头领导：赵美伊）。
（八）乡村振兴促进中心：做好农村地区禁燃禁放宣传、劝阻工作，引导群众文明过节、文明祭祀。（牵头领导：汪良平）。
（九）林业站：加大在林区重点防火区域的巡查巡逻，协助公安机关打击在林区违法燃放烟花爆竹的行为。（牵头领导：张晏榕）。
（十）各村（社区）：负责贯彻落实禁燃禁放工作部署，结合辖区实际，制定科学的工作方案，落实网格管理责任体系，落实网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责，强化宣传巡查力度，与群众签订承诺书，成立禁止燃放烟花爆竹巡查队伍，开展日常巡查，加强禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。（牵头领导：各包片领导）。
（十一）镇纪委：加强对禁燃禁放工作的督促，跟踪问效，对工作敷衍塞责、推进不力的造成严重后果的，进行追责问责。（牵头领导：黄因良）。
四、工作措施。
（一）加强宣传教育。各村（社区）要积极做好本辖区内禁燃禁放宣传落实工作，在主要路口、公共场所张贴禁售、禁放告知书，通过广播、标语、横幅和发放公告等形式加大宣传力度，要逐家逐户上门宣传告知，各村（社区）要利用广播反复宣讲，确保禁放政策家喻户晓、人人皆知。
（二）开展堵源截流。派出所、应急办要密切配合，对零售店、门市进行清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为，在执勤中注意发现排查非法运输、携带烟花爆竹等行为，严禁烟花爆竹流入我辖区。
（三）强化值班值守。2022年1月31日（除夕）19时至2月1日凌晨1时、2月15日（元宵节）19时至24时及门市开业为重点管控时间，各村（社区）要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次，保证每个重点点位要有人员值守。派出所要增加巡逻力量，延长巡逻时间，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。
（四）依法严厉打击。公安、应急、环保以及市场监管等部门要对违法生产、销售、储存、燃放烟花爆竹开展专项整治，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《达州市城区烟花爆竹燃放管理办法》等文件要求，依法处理。对镇、村、组干部违反规定的，除依法予以处罚外，将按要求移送纪检监察部门处理。
五、工作要求。
（一）统一思想认识。各村（社区）务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
（二）强化组织领导。按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则落实工作责任，各村（社区）支部书记作为禁放第一责任人，要切实加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作，采取有效措施和手段，确保禁止燃放烟花爆竹工作责任得到层层落实。
（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村（社区）工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的村（社区）进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。
烟花爆竹应急预案
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《南安市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38号）、《南安市人民政府办公室关于印发南安市市区烟花爆竹禁燃工作实施方案的通知》（南政办〔20xx〕117号）的文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各村委会和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（即日起至1月xx日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”组织制定本辖区、本部门禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，推动各职能部门和基层组织部署开展整治行动。
（二）集中整治阶段（1月22日至2月23日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（2月24日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
（一）各村委会、镇直各单位、“一城三园”：结合各辖区实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传；各相关职能部门和基层组织，要深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作；定期总结通报烟花爆竹禁放工作情况。
（二）派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合上级有关部门严格烟花爆竹经营许可，依法查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）市场监督管理所：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）道安办：加强对路面运输车辆的检查，及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报。
（六）环保站：配合上级部门做好环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为禁止燃放工作提供技术参考；根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为；根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对造成大气污染事故的，依法进行立案查处。
（七）供销社：负责本系统经营企业烟花爆竹经营活动的安全管理，防止流向禁燃区域。协助相关部门做好本系统烟花爆竹经营企业善后工作。
（一）统一思想，提高认识。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化环境、安全管理、创建文明乡镇的.重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关职能部门要按照职责分工，加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。镇政府将加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。镇政府将加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各村委会、镇直各单位、“一城三园”于20xx年1月xx日前报送专项整治行动方案，于20xx年4月27日前将专项整治行动工作开展情况报送至镇安委办。
烟花爆竹事故应急预案
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
2月3日(腊月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府(街道办，管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
(一)高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的.要求，有计划地开展联合执法行动。各镇(街道，管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道，管委会)要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办，管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
(三)严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)大力宣传，积极引导。充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。