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统战部长工作会议讲话材料(汇总17篇)

时间:2023-11-06 22:24:33 作者:梦幻泡

演讲稿可以借用名人名言、历史事件或个人故事来增加说服力与感染力。感谢以下演讲者的精彩演讲,他们用生动的语言和深入的思考打动了无数听众。

统战部长在县政协暨县工商联换届工作会议上的讲话

各位执委、同志们、朋友们:

今天,市工商联在这里召开三届四次执委会议,这是全市工商联系统的一件大事。在此,我谨代表市委、市委统战部向会议的成功召开,向新当选的副主席、、执委表示热烈的祝贺!向各位执委,并通过你们向全市非公有制经济人士致以亲切的问候!

刚才,冬焕主席代表市工商联会向执委会作了工作报告。这个报告,总结20xx年工作全面翔实,实事求是;谋划20xx年工作思路清晰,重点突出,我完全赞同。希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再提几点希望和要求:

一、认清形势,提高认识,进一步增强加快发展的信心和决心。

刚刚过去的20xx年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。一年来,全市上下认真落实中央和省、市委应对国际金融危机的一系列决策部署,克难奋进,化危为机,保增长、保民生、保稳定,保持了全市经济社会平稳较快发展。这其中,非公有制经济作为全市经济的重要组成部分,面对金融危机的冲击和影响,审时度势,苦练内功,积极应对,调整产品结构,拓展新兴市场,实施品牌战略和技术创新,履行社会责任,不减员、不减薪,在逆境中实现了新发展,实现增加值占全市gdp的比重达到62.4%,销售收入、利税总额等指标均实现了两位数增长,为推动全市经济增长、维护社会和谐稳定和改善民生作出了重要贡献。对此,全市上下有目共睹,市委、市政府也给予了高度肯定。

如今非公有制经济已经站在新的历史起点上,未来发展正面临着难得的历史性机遇。中央经济工作会议明确提出要完善促进各类中小企业发展的体制机制,进一步落实促进中小企业发展的政策措施,认真贯彻《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,切实解决中小企业融资难的问题;要拓展民间投资渠道,放宽市场准入,落实鼓励民间资本进入有关领域的相关政策;要着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境,为非公有制经济提供同等政策待遇,全面清理针对非公有制经济的歧视性法规和政策,加大对非公有制经济的金融、财税等政策支持力度。就我市来看,与以往相比,民营经济加快发展的条件也更加充分:我市经济呈现较好的发展趋势、态势和气势,南阳独特的区位、市场、资源、环境等优势已经显现,南水北调中线工程建设、第七届全国农运会筹办、宁西铁路复线建设等重大工程对南阳经济发展也会起到巨大的带动作用。广大民营企业要认清形势,坚定信心,抢抓发展机遇,超前谋划,促进企业又好又快发展。

二、锁定中心,服务大局,努力推动全市工商联工作再上新台阶。

过去的一年,全市各级工商联坚持以科学发展观为指导,充分发挥自身优势,锁定中心,服务大局,在参政议政、帮助民营企业应对国际金融危机、促进民营经济又好又快发展等方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。今年是我市经济社会发展的关键一年。前不久,市委、市政府召开市委全委(扩大)会议,作出了关于实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”的决议。实施“四个带动”,是决定南阳未来前途命运的战略抉择,对建设富强美好和谐新南阳具有重大而深远的意义。我们要努力实践锁定中心、服务大局理念,紧紧围实施“四个带动”来谋划工作、抓好落实,着力推动各项工作在原有基础上实现新发展、取得新突破。

(一)推动民营企业加快发展方式转变,提升素质,在转型升级中实现又好又快发展。改革开放以来,我市民营企业蓬勃发展,总量迅速增加,规模不断扩大,发展水平和竞争力也逐步提高,已成为全市经济的重要组成部分、各级财政收入的重要来源、城乡就业的主阵地、城乡居民增收的主渠道,为全市经济社会发展作出了重要贡献。但是,民营企业面临的问题同样不容忽视。主要表现为:总体上大而不强,技术水平、产品档次不高,能源资源消耗、环境污染相对较大,治理结构不够完善,管理能力水平较弱,创新能力不足。这次国际金融危机,更集中暴露了上述问题。出现问题并不可怕,关键是要正视问题、发现问题、解决问题。工商联作为政府管理非公有制经济的助手,在促进民营企业发展方面具有义不容辞的责任。全市各级工商联要充分发挥组织力量,利用内刊信息、工商联网站和手机短信平台,以及通过举办经济形势分析会、政策宣传报告会、案例研讨交流会、深入企业走访调研等形式,全方位进行宣传引导,推动民营企业深入贯彻落实科学发展观,加快发展方式转变,提升企业素质。民营企业作为发展的主体,要把握和运用好科学发展观这个强大的思想武器,大力实施项目带动,大上项目,上大项目,上好项目,打牢发展基础;积极实施品牌带动,加快形成一批优势明显的产品品牌、企业品牌、产业品牌,积极创建一批影响广泛的服务品牌、特色鲜明的区域品牌、技术领先的科技品牌,提升发展水平;全面实施创新带动,加快技术创新、产品创新、市场创新、管理创新、制度创新,提升企业在国内外市场中的竞争力和抵御风险的能力,增强发展动力,集中力量把企业做强、做稳、做大,切实在调整产业产品结构、转变发展方式上有新的突破,走出一条加快发展与转型发展有机结合的科学发展之路。

(二)改善和优化发展环境,充分发挥服务对发展的带动作用。服务群众、服务企业、服务基层,是各级党委政府、各职能部门的职责所系。对工商联而言,服务不仅仅是职责,更是工作之本。不能服务于民营企业,工商联的一切工作都无从谈起。全市各级工商联要以贯彻落实市委、市政府关于实施服务带动的意见要求为动力,进一步强化服务意识,千方百计为企业排忧解难,采取多种措施扶持、服务企业,支持企业转型升级,帮助企业开拓市场,赢得竞争优势和发展先机。如,积极建言献策,充分利用调研建议、座谈协商、政协提案、情况反映等方式反映民营企业合理诉求,重点围绕《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公制经济发展的若干意见》(“非公有制经济36条”)颁布5年来的贯彻落实情况开展调研,及时向党委、政府提出意见、建议,为民营企业发展争取良好的政策环境;主动加强与有关部门合作,协调落实相关政策措施,为民营企业争取良好的政务环境;提供有效法律服务,维护民营企业的合法权益,为民营企业争取良好的法制环境;积极参与投融资担保体系建设,积极支持组建投融资担保公司和小额贷款公司,多方畅通融资渠道,为民营企业争取良好的金融环境;加大“走出去”工作力度,引导、推动民营企业“走出去”,拓展国(境)外市场和发展空间,为民营企业争取宽松的市场环境;加快行业商会、异地商会建设,通过发挥发挥行业商会协会的作用,集聚行业优势,加强企业自律,促进企业发展壮大。总之,要通过全方位、多渠道、立体式的有效服务,使我市民营企业的发展环境切实得到改善和优化。

(三)鼓励非公有制经济人士积极履行社会责任,保障和改善民生,为构建和谐南阳作出新贡献。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为的党中央在新形势下提出的重大战略决策。改革开放以来,我国非公有制经济迅速发展,新的社会阶层不仅成为国民经济和社会发展的重要力量,也是构建社会主义和谐社会的重要力量。各级工商联要牢固树立政治意识、责任意识、大局意识,加强和改进思想政治工作,鼓励、支持非公有制经济人士积极履行社会责任,诚信经营,保证产品质量,保护环境,重视安全生产,以人为本,关爱员工,参与社会公益事业,保障和改善民生,做合格的中国特色社会主义事业建设者。继续扎实开展“百企帮百村”活动,巩固和发展帮扶成果,树立帮扶典型,宣传帮扶事迹,激励更多的民营企业投身新农村建设,并以此为抓手,帮助更多的农民实现就业和创业。继续做好“帮扶万人创业”工作,帮助更多的人走上创业之路,帮助更多的人实现就业,为党和政府分忧解难。要组织动员民营企业为办好农运会献计出力、贡献力量。大家知道,第七届全国农运会将于20xx年在我市举办,这是我市、也是我省建国以来承办的规格最高、规模最大的综合性体育赛事。举办农运会,对提升南阳对外形象、扩大南阳对外开放,优化南阳软硬环境、促进南阳经济社会快速发展具有重要意义,是南阳千载难逢的重大发展机遇。当前,全市上下、社会各界都在为筹办农运会奉献爱心。市委、市政府于3月17日召开了高规格的农运会筹备动员大会。会上,黄书记、穆市长在讲话中,代表市委、市政府殷切希望企业界的朋友们,在筹办农运会的大舞台上,展示现代企业家的睿智、才情、胆略、气度和奉献精神,把企业的发展融入南阳的大发展。我们大家要积极行动起来,主动响应市委、市政府的号召,以实际行动参与农运会、支持农运会、服务农运会。

(四)协助党委、政府做好招商引资工作,注重工作实效,为南阳科学发展增添新动力。加强招商引资工作是顺应国际、国内经济发展趋势的必然选择,是深化改革、扩大开放的内在要求,是狠抓项目建设、促进经济快速发展的重要途径。在年前召开的市委经济工作会议上,市委黄书记语重心长地指出:“南阳作为一个内陆地区,仅靠自身积累发展是没有出路的,必须把招商引资作为跨越发展的必由之路,大招商、招大商、多招商”。全市各级工商联要认真学习领会黄书记的这一指示精神,充分认识做好招商引资工作的重大意义,把招商引资工作为摆上重要议事日程,认真安排,周密部署,注重实效,稳步推进。一要继续开展“百企进南阳”活动及“光彩回归工程”,大力招商引资,吸引更多的外来投资者,吸引更多的南阳籍在外创业人士返乡投资创业;二要按照市委的统一部署,与有关部门一道积极推动在经济发达地区建立经济发展促进会,吸引在当地有影响的南阳籍党政领导、商界精英、创业人士加入,打造高层次的招商引资新平台;三要创新招商工作方式,通过“请进来”、“走出去”、“缔结友好商会”、依托异地商会“以商招商”等方式宣传推介南阳,联络邀请客商,不断拓宽招商引资的渠道。对已引进的项目,工商联也要发挥自身优势,主动靠前,提供服务,及时帮助客商解决遇到的困难和问题,力促形成一个邀商亲商、安商富商的氛围,使来南阳投资的企业家满意,使回归者真正回得来、稳得住、干得好。

三、努力适应新形势新任务的要求,进一步加强工商联自身建设。

工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织,承担着促进非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长的双重任务,工作联系的广泛性和包容性非常强。因此,要组织好、领导好、指挥好、协调好、落实好工商联的工作,工商联的自身建设就显得至关重要。

切实加强领导班子建设。实践证明,要做好工商联工作,必须有一个强有力的领导班子,领导干部要有高超的政治智慧、娴熟的统战艺术、丰富的工作经历、较宽的知识面、严格的自律意识。面对当前工商联工作中不断出现的新情况和更加繁重的工作任务,各级工商联领导干部必须切实负起责任,进一步提高领导班子的整体素质和领导水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力,努力把工商联领导班子建设成为政治坚定、素质优良、精干高效的坚强领导集体。

着力加强机关作风建设。机关作风的好坏,直接关系到机关风气和面貌,关系到工作的部署和落实,关系到各项具体工作目标的实现。通过有效措施,使工商联机关干部自觉查找自身在能力素质方面的差距和不足,增加学习的动力和压力,增强学习的自觉性和紧迫感。探索建立鼓励工商联干部想干事、干成事的机制,促使工商联干部以奋发有为的精神状态,勇于创新,积极进取,推动我们的事业不断前进。要加强调查研究,深入基层、深入企业,密切联系广大会员,了解和反映社情民意,当好党委、政府的参谋助手。树立工商联良好形象,进一步增强凝聚力和向心力。

各位执委、同志们,新的形势向我们提出了新的要求,新的任务为我们展示才华、多做贡献提供了舞台。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,奋发有为,再创佳绩,为建设富强美好和谐新南阳作出新的更大的贡献!

统战部长工作会议讲话

这次全市统战工作会议,对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线,促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际,深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神,不断提高全市统一战线工作的水平,以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。

近年来,全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情,付出了艰辛劳动,展示了无穷智慧,作出了重要贡献,在此,我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分,做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合,争取人心、凝聚力量,我们的统一战线大有可为。下面,我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。

进入新世纪,统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的'高度,充分认识统战工作的重要地位和作用,进一步增强政治责任感和紧迫感,努力做好新世纪的统战工作。

(一)必须从国际国内形势深刻变化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化曲折发展,经济全球化加速进行,科技进步突飞猛进。同时,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈,特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大,利用所谓的民主、人权、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”“分化”,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争,将是长期和复杂的。从国内看,随着改革开放的深入,我国的经济、社会结构发生深刻变化,出现了多种经济成分和分配方式,人们思想活动的自主性、差异性明显增强,价值取向、行为方式日趋多样化;多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳门回归后,还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势,统一战线任务不是轻了,而是越来越重了;统一战线工作不是可以削弱,而是需要进一步加强。在新的世纪,我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

(二)必须从发展社会主义民主政治的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展,做好“两篇文章”,我们必须进一步加强社会主义民主政治建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督,使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里,我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用,进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识,为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。

(三)必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者,他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分,既是先进生产力的开拓者,又是精神产品的生产者和传播者,在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市,要靠我们干,要靠我们做,要靠我们创造,要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过,所有一切都不是现成的、注定的,所有一切都是可以改变的,包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜,把先进性要求和广泛性要求结合起来,努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用,同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立,促进全民族科学文化素质的全面提高,为我市经济发展和社会进步,为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。

市目标中,全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提,这不仅要靠广大共产党员的努力,也需要各界党外人士的支持,需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党,是我们的友党和诤友,按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,知无不言、言无不尽,可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过,我们每天都在接受考试,是没有试卷的考试,评卷的老师是历史和人民,学生考试不及格有补考的机会,我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用,广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督,有利于促进各级党组织的正确决策,有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象,有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”,加强和改善党的领导,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,向历史和人民交上一份合格的答卷。

统战部长工作会议讲话

统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

同志们:

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,发表重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日,省委召开统战工作会议,从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度,全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时,还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》,提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议,主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神,全面部署我市统一战线工作,为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有统战工作的优良传统,历届市委、市政府都高度重视统战工作,重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研,帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势,与各民主党派一道倾力投入、主动对接,加强对上、对外、横向联系交流合作,借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展,在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划,加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势,在全市大局中充分发挥作用,推动统战工作全面发展,促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面,为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献,我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才,会议书面传达了省委统战工作会议精神,3个单位作了大会交流发言,3个单位作了书面交流,希望大家相互学习、相互借鉴,在今后的工作中不断加强和提升,共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习,深刻领会,把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。

党的以来,中央把统一战线工作提到新的战略高度,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署;省委也顺势而动,立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用,把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一,是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期,统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出,统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性。当前,我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期,科学发展、加快发展的任务艰巨,促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。因此,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法,找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法,包括坚持党的领导,坚持围绕中心、服务大局,坚持大团结大联合主题,坚持正确处理一致性和多样性关系,坚持联谊交友,等等。其中,“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作,最根本的就是要坚持党的领导,充分发扬我们党的优良传统和作风,加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,使党外人士心悦诚服拥护党的领导,巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系,求同存异,聚同化异,以全面小康和中国梦为引领,在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣,形成利益共同体、事业共同体、命运共同体,建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友,通过多种形式加强沟通、增进共识,尊重、维护同盟者利益,强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念,重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友,不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题,真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前,随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样,利益诉求更加多元,统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时,我市统战工作中也还存在一些突出问题,如:一些同志不重视统战工作,统战意识不强,认为统战工作出不了大成绩,不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作,不会领导,不懂政策,不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道,不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作,习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广,载体还不够有效;等等。这些问题,与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的,对全市发展大局是有害的,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效。

二、突出重点,扎实推进,把统战工作各项任务落到实处。

要按照中央和省委部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署,充分发挥统一战线独特优势和作用,巩固壮大最广泛的爱国统一战线,形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势,进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质,是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能,充分凝聚各方智慧和力量,营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究,建言献策出力,特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神,对接扶贫开发各项部署,充分发挥统战优势,通过定点帮扶等形式,为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研,形成调研建议,以“直通车”形式直报中共中央、国务院,争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商,就是我们同各民主党派的协商,既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商,也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,在协商前及时通报,让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量,防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用,全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,闻过则改,从善如流。要从制度上保障和完善民主监督,探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定,我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任,切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要认真研究解决,积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业,进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前,我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深,有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多,工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此,必须针对不同特点分类施策,把他们紧紧团结在党的周围,充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子,高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作,要把思想政治教育放在首位,着力抓好两个重点:一方面,要及时了解掌握他们的思想动态,反映他们的呼声、关心他们的进步,鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面,要搭建平台,通过专题研习班、考察实践活动等形式,提高他们参政议政能力,充分调动他们的积极性主动性创造性,为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体,要进一步把握方向、找准定位,把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子,要重点抓好三个方面:一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大,要加强沟通联系,全面摸清底数,真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法,与他们牵上线、搭上话,促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制,推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织,搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台,吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步做好非公有制经济领域统战工作。,全市非公有制经济增加值达到417.52亿元,占gdp的47.9%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育,在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,要认真履行职责,加强对商会的联系指导,确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心,给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计,而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的,依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营,通过诚实劳动创造财富,帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业,面对面、点对点把脉问诊,一个问题一个问题研究,协调解决好融资难、融资贵等共性问题,强化用能、用水、运输等要素保障,尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定,切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”,建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系,评选先进,树立典型,促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求,建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识,提高参政议政能力,特别是要让他们明白,成为人大代表、政协委员,不是打通关节的钥匙,不是获取利益的通道,不是逃避法律责任的护身符,而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体,进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事,一旦处理不好,就会影响大局、造成被动,必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初,省委召开了民族工作会议,出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》,明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实,全面贯彻党的民族政策,牢牢抓住发展民生稳定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建设各民族共有的精神家园,推进民族地区跨越发展,促进各民族交往交流交融,维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚,确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导,严格落实宗教工作方针政策,深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动,引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统,对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释,自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想,使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结,全面正确贯彻宗教信仰自由政策,坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求,创新援藏工作机制,强化服务保障措施,真情、务实、长效援藏,确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞,进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台青少年学生的沟通互动,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推荐攀枝花,同时积极做好人心转化工作,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作,加快“台湾农民创业园”建设,抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动,推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍,进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用,一个阶梯一个阶梯地接上,使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野,继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,努力拓展新的源头,积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才,探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部,形成一支政治坚定、能力突出,能带领群众致富奔小康,在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前,要着眼市县(区)班子换届需要,综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构,加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通,共同研究、联合培养、积极选配,为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度,发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用,在强化思想政治教育的同时,突出个性化、针对性,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职,帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用,要提早谋划、通盘考虑,只要条件具备,成熟一个配备一个。需要强调的是,对党外干部,不能求全责备,要充分信任、大胆使用,根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况,按照人岗相适原则,及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权,独立开展工作,放手施展才华。要主动关心党外干部,在思想上多交流沟通,在生活上多帮助照顾,在工作上多协调配合,营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导,形成合力,为全市统战工作提供有力保障。

强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。

一是要高度重视,加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置,纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度,每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定,配齐配强统战部门领导班子和干部队伍,积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责,增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则,着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质,建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设,把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来,把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育培养,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流,不断增强统战部门的活力。

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

统战部长工作会议讲话

这次全市统战部长会议的主要任务是:传达贯彻全省统战部长会议精神,研究部署新一年的工作任务,巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来,全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心,加强队伍建设,凝聚社会力量,拓宽工作思路,狠抓统一战线各项政策措施落实,巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面,统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此,我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面,我就进一步做好全市统战工作讲三点意见:

一、坚持以科学发展观为统领,进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。

科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论,也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观,必须深入剖析经济社会发展现状,把握社会运动变化本质特征,明确新时期统一战线工作的任务和要求,不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。

1、认清形势,提高认识。“十五”期间是xx建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%,20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元,超过“八五”、“九五”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%,20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元,年均递增198.4元,20xx年达到3000元。已经到来的“十一五”,是xx加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段,也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上,人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口,面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上,改革开放进入攻坚阶段和关键时期,改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制,改革触及的矛盾更加尖锐,涉及利益更加复杂,遇到阻力更加巨大。形势发展表明:第一,统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾,巩固党的执政地位,就必须充分发挥统一战线的作用,通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心,团结方方面面的力量,不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二,统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化,统战对象必然不断增多,他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三,统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化,统战工作要体现以人为本,照顾同盟者利益,保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益,工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域,工作难度无疑会不断增大。这对xx统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战,新的任务,也提供了新的发展机遇,提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,用好统一战线这一重要法宝,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势,结成最广大的爱国统一同盟阵线,最广泛地调动一切积极因素,进一步统一思想、增进共识、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。

2、明确任务,不断创新。争取人心,凝聚力量,为实现共同目标而努力奋斗,是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分,是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要,适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要,我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新,更充分有效地整合统战力量,形成促进发展的强大合力。目前,民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂,群体性事件时有发生,对有效开展统战工作提出了新的课题,统战任务更加繁重。面对形势变化,统战部门必须保持与时俱进的精神状态,深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题,以工作创新促进理论创新,以理论创新指导工作创新,以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求,统一战线要围绕党的中心任务,突出为构建社会主义和谐社会服务,并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发,努力形成四大发展合力:一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与,形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系,形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德,形成强大的精神合力。

二、坚持发展第一要务,发挥统战工作优势,努力促进经济社会和谐发展。

围绕党委工作中心,服务全市工作大局,这是xx市统战工作部门历来的优良传统,也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点,立足于“十一五”规划开局之年,坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局,认真履行职能职责,为推进全市“三个文明”建设贡献力量。

1、发挥统战人才优势,为xx经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域,多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物,还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系,是人才、信息、科技集中的高地,在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用,整合统战资源,服务经济建设。重点在五个方面下功夫:一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”,即:科学发展观这一灵魂,建设社会主义新农村这一重点,加快经济结构战略性调整这一主线,大力转变经济增长方式这一关键,促进县区和城乡协调发展这一部署,进一步深化改革和扩大开放这一动力,构建社会主义和谐社会这一保障,加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标,组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作,有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研,实现重点突破,取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头,推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线,拓展合作开发项目,发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作,引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设,努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动,争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通,做到信息共享、优势互补,扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,为xx经济发展谏言献策,为党委、政府决策提供参考。

2、发挥统战工作优势,推动和谐社会建设。加强民主政治建设,促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度,继续深入学习中发5号、省委11号文件精神,全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措,积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设,通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求,通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势,加强同党外人士合作共事,支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境,支持党外人士开展民主监督,认真倾听党外人士的呼声,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务,在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系,使各项工作相互配合,相互促进。

3、发挥统战平台优势,进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份,20万信教群众的少数民族散杂居地区,各民族间经济社会发展不平衡,随着改革的不断深化,利益关系的不断调整,因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定,调节社会各阶层关系的重任,我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势,在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神,认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作,关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理好宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育,抓好宗教界代表人士的培养教育,做好宗教代表人士的经常性工作,坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心,引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活,形成健康向上的文化、精神风尚。

三、切实加强党对统战工作的领导,努力构建统战工作长效机制。

作为党执政兴国、发展强国的重要法宝,统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年,中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,省委制定了《实施意见》,今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》,提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求,这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述,加强多党合作和政治协商制度建设,是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则,进一步提出了加强民主党派建设的若干政策,是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神,按照文件要求加强对统战工作的领导,将统战工作纳入党委议事日程,纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传计划,纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度,构建统战联动机制,整合统战力量,发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式,拓展参政议政的范围和渠道,构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届,明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求,认真做好党外干部的考察确定工作,积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作,将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举,选好配强各党派领导班子,指导民主党派加强自身建设。

统战成员在基层,政策落实靠基层,工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围,开展本部门本系统统战资源调查,确定专人负责统战工作,大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动,为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所,保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多,工作手段不多,着力点难找,尤其要积极争取领导支持,探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法,做到统筹兼顾、协调安排,抓住重点、突出亮点,带动一般、整体推进,开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核,把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作,作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设,选派优秀干部充实统战部门,加强优秀统战干部的培养和使用,并积极改善统战工作条件,提供经费保障,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。

同志们,统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为顺利实施xx市“十一五”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!

统战部长在全市统战工作会议上的讲话范文

同志们:

刚才,市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见,市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx全市统战工作进行了全面的总结,对今的统战工作作了具体的安排部署,他们的意见我都同意。今天我来,主要是看望大家,给大家鼓鼓劲,希望从事统战工作的同志,继续保持良好的精神状态,齐心协力,同心同德,努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里,我再强调三个问题。

统一战线作为中国产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,历来是与党的执政能力紧密相连。以毛泽东、邓小平和xx同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作,并作过重要论述。以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体,一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容,作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱,是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素,也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设,意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势,为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能,进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下,要实现全面建设小康社会的目标,就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来,最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广,统战工作的成效就越显著,对党的执政基础也就越有利。目前,我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况,因此,我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势,广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士,团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,把各方面的积极因素调动起来,形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点,进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式,把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为,是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化,人们的思想意识、价值观念日益多样化,政治参与的要求和愿望不断增强,这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体,通过统一战线的方式,通过民主协商,求同存异,体谅包容,达成识,是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国产党领导的多党合作和政治协商制度,能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间;通过发挥广大统一战线成员的作用,广开言路,广求善策,能够不断推进党的决策的科学化、民主化;通过支持党外人士发挥民主监督作用,听取他们的意见和批评,能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

统战部长工作会议讲话

各位领导、同志们:

根据会议要求,下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。

一、贯彻落实中央5号文件精神情况。

中发〔20xx〕5号文件的颁布实施,为如何有效开展民主党派工作指明了方向,充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来,我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机,积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法,不断加强民主党派工作。

1、抓学习教育,提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动,制定了学习教育活动规划,民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流,互相观摩了学习笔记,召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会,学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请,经县委学习实践科学发展观领导小组同意,指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月,我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展,使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高,广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解,对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识,更加坚定了他们继承先辈遗志,始终坚持中国共产党的领导,不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。

2、抓机制建设,促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员,共94人。近年来,我们狠抓民主党派工作的机制建设,有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养,将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中,民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设,本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则,严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇,解决了民主党派办公场所和工作经费,将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委,统战部领导联系民主党派骨干成员,民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会,重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研,民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。

3、抓参政议政,拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来,民主党派成员撰写高质量调研文章13篇,利用“两会”平台提交提案、建议48条,反映社情民意60多件,《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示,并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳,为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。

4、抓优势发挥,为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业,全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称,成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”,义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”,促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下,亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作,花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广,收到了良好的经济效益和社会效益。

二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况。

“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌,县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房,非公有制企业遭受重创,宗教场所损失面达80%,整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时,坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局,主要做了以下工作:

1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下,统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情,安抚受灾群众,慰问基层干部,协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时,还动员和组织社会团体、各界人士出智出力,捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业,组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务,免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住,并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中,统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人,九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体,伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。

2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后,我们充分发挥统战优势,及时通过各种渠道发布灾情,争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金,并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。

3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实,积极为项目实施服好务。去年11月,省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动,该项目投资100万元,涉及11个乡镇,20个贫困村村级卫生室。今年3月,20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学,教学楼和学生宿舍均已开工建设,将于今年12月底前完工,该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固,将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设,全部能在今年秋季开学投入使用。此外,全县非公有制经济产能均恢复震前水平,今年1-5月,非公有制经济实现增加值10.35亿元,同比增长16.4%,占全县gdp的比重达到49.2%,与去年同比提高2.1个百分点,上缴税金5434万元,同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成,正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固,统战领域各项工作有序推进。

各位领导、同志们,我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距,还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中,我们将进一步解放思想、创新方法,不断推进统战领域各项工作,努力完成灾后重建目标任务。

谢谢大家!

统战部长工作会议讲话

同志们:。

今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。

近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!

刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。

下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。

一、充分认识新时期统战工作的重大意义。

长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。

全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。

(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。

(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决***一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把***建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。

无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创***美好未来。

(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。

二、全面发挥统一战线的优势和作用。

当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。

各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。(一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。

(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。

(三)要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

统战部长工作会议讲话

同志们:

这次全市统战工作会议的主要任务是:按照全省统战部长会议精神,结合xx实际,总结工作,表彰先进,部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视,海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面,我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。

一、20xx年的主要工作情况。

20xx年,全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作,通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作,各领域的统战工作扎实推进,取得了新的成绩。

(一)把握主线,不断推进我市多党合作事业。

《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后,我们以此为契机,狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实,推进多党合作事业的发展。

各级党委高度重视,采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》,要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传,切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求,在会上或中心组进行了学习讨论,制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会,先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际,分别召开了市委委员以上的学习会,认真学习文件精神。

认真落实文件精神,推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求,组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单,调整了市政府领导联系各民主党派的名单,进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下,我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。

(二)夯实基础,做好党外干部的培养选拔。

与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会,贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求,全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼,对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关,选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察,确定了一批政治素质好,代表性强,年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔,有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任,6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务,1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。

(三)提高素质,积极支持民主党派加强自身建设。

按照年初部署,采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式,积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央5号和省委11号文件精神,为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设,组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导,协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委,指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。

(四)发挥优势,为我市经济社会发展献计出力。

引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题,认真开展调查研究。“两会期间”,各民主党派向会议提交提(议)案368件,许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间,组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设,开展调研,谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业,在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。

深化非公有制经济代表人士教育引导工作,促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针,坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习,引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。

扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会xx联络组、市总工会等单位,以被本科高校录取的“品学兼优,家境贫寒”的应届高中毕业生为对象,开展了旨在“援助明日栋梁,培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下,经各方面的共同努力,圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元,县区121.2万元),资助贫困学生820名。

(五)维护稳定,努力做好民族宗教工作。

配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的十六届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体,加强对宗教界人士的教育引导,与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达**学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度,加大了____治乱的工作力度,加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度,努力排除不稳定因素。

(六)提高认识,加强了统战宣传、信息和调研工作。

认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神,组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会,并进行了广泛宣传。高度重视调研工作,围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点,认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年,我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用,在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选,获一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,是历年来最好成绩。

(七)树立形象,切实加强统战部门自身建设。

按照市委的总体安排部署,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,把“树统战干部形象,建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容,把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路,紧紧抓住班子建设这个关键,认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设,有力地带动了统战部门的自身建设,形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。

一年团结奋进,一年春华秋实。20xx年,我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位,泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位,xx医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得,是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果,是统一战线各界人士共同奋斗的结果,是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此,我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位,并通过你们向各级党委和政府,向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。

看到成绩的同时,我们也清醒地认识到在工作中还存在差距,如各领域统战工作机制虽然基本建立起来,但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位,重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中切实加以改进。

二、20xx年统战工作的思路和重点。

20xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,是全面落实科学发展观的重要一年,也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务,实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神,今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入学习贯彻十六届五中全会精神为主线,加强党外干部和统战干部两支队伍建设,重点抓好多党合作制度建设,经济统战和民族宗教工作,强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作,加强统战部门自身建设,争取在团结人、引导人上迈出新步伐,在围绕中心,服务大局上作出新贡献,在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展,在协调关系,化解矛盾上做出新成绩,为我市顺利实施“十一五”规划,实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。

关于今年的工作任务和安排,《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面,我着重强调几点:

要坚持以学习贯彻十六届五中全会精神为主线,积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习以胡锦涛同志为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习,使大家准确认识国内国外的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识科学发展观的基本要求,从而认清形势、明确任务,把思想和行动统一到十六届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来,统一到中央的战略部署上来,为推进xx经济社会又快又好地发展作贡献。

要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作,是政治性很强、人情味很浓的工作,要贯彻以人为本的思想,改进方法,做好思想政治工作。工作中,对党外人士要平等相待、坦诚相见,在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容,在奋斗目标和政治原则上达成一致性,在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒,在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导,通过行之有效的批评和自我批评,在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难,通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待,充分关注和照顾工作对象的差异性。总之,要通过我们的思想政治工作,解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪,因改革中的利益冲突导致的各种思想问题,进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性,进一步坚定按照“十一五”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心,团结起来,共同奋斗。

(二)以经济建设为中心,进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。

统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的,历来是围绕党委中心、服务工作大局的,在当前,落实这项根本要求,就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来,发挥优势、尽心履职,为落实“十一五”的发展目标献计出力,推动社会各界在和谐相处中共谋大业,努力促进我市经济社会又快又好地发展。

要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划,积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士,围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,开展深入的调查研究。帮助他们选准题目,力争形成一批有质量的调研报告,提出有价值的建议,为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点,大力支持民主党派开展社会活动,深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。

要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点,是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中,人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作,帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观,进行技术制度创新,提升产业层次,提高增长质量,走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神,引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系,推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设,不断创新工作方法,丰富工作载体,搭建工作平台,组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动,大力促进非公有制经济持续快速健康发展。

要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度,团结广大党外知识分子,组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关,为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。

(三)以制度建设为重点,进一步推进多党合作事业。

中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导,关键是加强制度建设。要采取多种形式,进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习,进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性,进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性,在去年已经取得初步成效的基础上,继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。

按照中央、省、市委的要求,要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度,要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。

要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下,与市委组织部紧密配合,认真落实省委11号文件要求,进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设,与相关部门加强联系,做好调查摸底工作,对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整,做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作,进一步拓宽视野,发现人才,结合市县换届工作,积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。

要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法,全面了解民主党派成员的思想状况,有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题,办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设,注重质量,保持特色,提高素质。帮助民主党派加强机关建设,建立有效的干部管理和培养机制,逐步健全参政党的工作机制。

(四)以和谐稳定为目标,进一步做好民族宗教工作。

民族宗教工作关系到社会的和谐稳定,关系到党和国家的工作大局,不能有半点松懈。要结合我市实际,认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题,组织引导统一战线发挥自身的优势和作用,帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》,统战干部要掌握好这个政策武器,依法管理宗教事务。在抵御渗透方面,要加强天主教地下势力的转化工作,加大____私设聚会点的整治工作力度,稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作,落实措施、健全网络、完善机制,妥善处理因宗教问题引起的突发事件,坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设,抓好宗教界代表人士的培养教育工作,确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。

(五)以宣传信息工作为着力点,提升统一战线的整体形象。

统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分,在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用,今年3月,省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会,对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制,健全网络,要确定分管领导,要有专(兼)职人员,要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年,中央将召开第20次全国统战工作会议,宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合,多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作,提高信息质量和数量,以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体,提高上稿率。

按照市委和省委统战部的要求,结合统战部门的职能,加强统战部门自身建设的目标是:领导班子团结、民主、勤政、廉洁,具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新,具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效,具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。

要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象,创建党外人士之家”活动为载体,强化统战干部的理论学习,要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习胡锦涛同志在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话,大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用,增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记,在争取党委的关心和支持的时候,首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候,首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发,我市的统一战线事业才更有希望!

要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”,发扬统战工作的优良传统,广泛联系结交党外朋友,为统一战线成员多办实事,把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。

要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导,帮助统战干部增强政治把握意识,培养学习创新兴趣,弘扬调查研究传统,掌握团结交友艺术,提高处理问题能力,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质,培养优秀的统战工作人才,坚持以人才强事业,以人才促发展,不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性,一如既往地争取党委和政府的重视支持,始终坚持在党委的领导下积极主动工作,有所作为,有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作,有所成绩,有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统,团结力量,凝聚人心,推进事业发展,努力营造合作共事,和谐协调的统战工作环境。

同志们,20xx年是一个希望之年,奋斗之年,前进之年。统战工作任务已经明确,关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结一心,扎实工作,为全面建设小康社会,实现xx发展新跨越作出新贡献。

统战部长在县政协暨县工商联换届工作会议上的讲话

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一、总结成绩,提高认识,进一步增强加快城镇化进程的紧迫感?

去年以来,我们坚持把城镇化和公路建设作为推进“三化”进程的突破口和促进县域经济发展的重要载体,明确工作重点,突出内涵建设,采取有力举措,加大投入,完善设施,强化管理,使城镇化和公路建设取得了明显成效。概括起来,主要有以下几个特点:

一是城乡规划工作得到了加强。规划编制步伐明显加快,完成了新区开发、老城区改造以及道路景观建设项目等的规划编制与实施,对城区农贸等专业市场和垃圾堆放点等市政配套设施进行了规划选址,对部分近期实施的项目进行了修建性详规。同时,进一步加大了规划管理的执法力度,对乱搭乱建、无证建设、占压红线等违反城市规划的行为依法进行了查处,规范了用地和建设行为,为建设高品位的城镇打下了基础。

二是重点建设工程进展顺利,城镇品位有了新提高。去年以来,城镇建设累计投入资金3亿多元,是历年来最多的一年。其中,城区投入资金1?23亿元,完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利,目前已见雏形,拉大了城区框架。启动了老城区改造工程,城市功能不断完善。在城市建设中,建设、规划、土地、房管、公安、交通、工商等部门通力合作,做了大量卓有成效的工作;城关镇、城郊乡及城区内村组、居委会的干部密切配合,为县城重点工程建设及城市管理作出了积极贡献;全社会踊跃为城镇建设和防洪工程捐款,确保了工程的顺利实施。小城镇建设步伐加快,完成投资9500万元,基础设施得到配套完善,新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇,辐射带动能力进一步增强。新甸、歪子、上港、沙堰等乡镇实施集镇美化、亮化工程,集镇建设更加规范,基础设施更为完善,聚集作用更为明显。王庄、王集、施庵等乡镇充分利用集镇闲置土地进行开发建设,盘活了资产,筹措了建设资金,同时活跃了集镇的商贸流通业。三是城镇面貌有了新改观。以“双创”活动为载体,大力实施城区亮化、绿化、净化工程,县城环境不断美化。城区各单位及临街商户主动参与,承担“双创”任务,为改善城区环境作出了积极贡献。城管工作逐步规范,加大了对交通秩序、环境卫生、市场秩序等的整治力度,县城面貌焕然一新。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作,城区防洪能力进一步提高。城关、城郊的乡村干部及沿线群众顾全大局,为建设美好的家园作出了牺牲;县直各有关单位及干部职工不怕苦、不怕脏,积极投身到清淤工作中,充分展示了大家热爱新野、建设新野的热情。四是经营城市迈出新步伐。积极运用市场手段,盘活城镇资源,以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目,项目资金约3亿元,已陆续动工兴建。污水处理厂、自来水厂项目正紧张有序推进,加大了环卫等公用事业单位改革力度,城市的综合服务功能日趋完善。市政、环卫战线的同志们艰苦奋战,不怕脏、不怕累,保质保量完成了市政建设任务,为保证城区的干净、卫生、美丽出了力,流了汗。同时,进一步规范土地市场管理,优化配置土地资源,土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。

在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。

一是县城建设现有硬件品位不高,亮点不多,城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色,基础设施不配套,管理不规范,脏、乱、差现象还较为普遍。

二、突出重点,精心组织,加快推进城镇化进程?

三、明确任务,加大力度,确保圆满完成“村村通”建设任务?

四、加强领导,狠抓落实,确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?

4、齐抓共管,形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性,要有足够的估计,要特别注重创新思路,特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破,以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难,勇挑重担,奋力作为,为城市建设和公路建设再立新功;职能部门要主动服务、高效服务、规范服务,涉及单位要通力协作,合力攻坚,体现出更强的大局意识和奉献精神;全县各级、各有关部门要积极参与,把广大人民群众的建设热情进一步激发出来,奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们,推进城镇化和村村通建设是发展之要,全县上下一定要高度重视,统筹谋划,强化措施,精心组织,不失时机地加快建设步伐,努力开创我县城镇化工作新局面,为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。

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采取多种形式筹资保证了公路建设资金及时筹措到位。?

在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。

一是县城建设现有硬件品位不高,亮点不多,城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色,基础设施不配套,管理不规范,脏、乱、差现象还较为普遍。

二、突出重点,精心组织,加快推进城镇化进程?

三、明确任务,加大力度,确保圆满完成20“村村通”建设任务?

四、加强领导,狠抓落实,确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?

4、齐抓共管,形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性,要有足够的估计,要特别注重创新思路,特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破,以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难,勇挑重担,奋力作为,为城市建设和公路建设再立新功;职能部门要主动服务、高效服务、规范服务,涉及单位要通力协作,合力攻坚,体现出更强的大局意识和奉献精神;全县各级、各有关部门要积极参与,把广大人民群众的建设热情进一步激发出来,奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们,推进城镇化和村村通建设是发展之要,全县上下一定要高度重视,统筹谋划,强化措施,精心组织,不失时机地加快建设步伐,努力开创我县城镇化工作新局面,为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。

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统战部长工作会议讲话

根据县委、县政协对我的工作安排,我分管学习社会法制联谊委员会、民主党派、人民团体、工商联、党外干部思想政治、民族宗教等工作,联系nn乡、xcc总公司企业改制工作。20xx年,我县统战、政协工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的“十六大”和十六届三中、四中、五中全会和县第十次党代会、县第十四次人代会精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持以争取人心、凝聚力量、服务中心为重点,以维护稳定、促进发展、实现跨越为目标。开动脑筋,勤奋努力,切实履行统战、政协工作职能,扎实开展各项工作,取得了一定的实效,统战工作为县域经济社会发展新跨越作出了应有的贡献。现在,我将一年来的工作总结汇报如下:

一、思想与品格。

1、抓学习,提高自己。我深知加强学习是做好各项工作的基础,只有加强学习,才能提高自己的工作能力。一年来,我重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十六届三中、四中、五中全会精神、党员先进性教育的学习内容,党的统一战线理论方针政策,有关的法规、法规,民族宗教政策和中国加入世贸组织的有关知识,参加了省委党校为期2个月的第二十期县(市、区)长主体进修班学习。

2、讲政治,让党放心。我是接受党培养、教育多年的一名党员领导干部,在政治上,与党中央保持了高度一致,在言行上,与县委保持了高度一致,在工作上时时处处接受县委的领导,维护县委的权威。完全可以说,我有政治敏锐性和政治鉴别力,思想是纯正和健康的,对人是诚肯和平易的,原则性是比较强的,工作是认真、踏实、负责的。

3、守规矩,廉洁从政。廉洁从政,服务于民是党和人民的要求,讲究规矩、执行纪律是一个共产党员起码应该做到的,通过保先教育,我的思想警戒和工作纪律进一步提高和加强。一年来,我认真贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强部领导班子和干部职工以及统战系统的廉政建设,严格执行县委“六不准”规定,进一步规范从政行为,筑牢了反腐倡廉的思想防线,杜绝了违法违纪现象发生。在工作和生活交往中,我没有接受任何单位和个人的钱、物,没有捞取任何好处,做到了廉洁从政,清白做人。

二、工作与成效。

20xx年,我县统战工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争取人心、凝聚力量为重点,以维护稳定、促进发展为核心,切实履行统战工作职能,扎实开展各项工作,取得了明显成效,为实现县域经济和社会发展作出了积极的贡献。

1、各界人士的思想政治工作得到加强。一年来,我们始终把加强各界人士的思想政治工作,提高各界人士的政治思想素质,作为统一战线工作的首要任务,列入重要议事日程,常抓不懈。一是坚持每月组织各界人士学习一次。我部与县政协一道按月定期组织各界人士学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习党的统一战线理论和方针政策,及时传达了全国统战部长会议,通报全县经济、社会发展情况,县委、县政府的重大决策和重要工作,把各界人士的思想高度统一到党中央和县委的重大决策上来。二是召开了2次党外干部座谈会。教育他们自觉与共产党人真诚合作,为共建“和谐xx”作出新的贡献。三是学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。在统战部领导班子内进行了专门学习,研究了贯彻意见;组织党外人大代表、政协委员、工商联会员、民主党派成员、民族宗教界人士和无党派代表人士召开了座谈会,就贯彻落实中央〔20xx〕5号文件精神广泛征求意见和建议。

2、民主党派工作取得了新进展。一是加强了班子建设。组织民盟总支成员召开了2次总支会议、1次总支成员民主生活会,认真总结班子建设的经验,分析存在的问题及原因,为把民盟总支建设成为团结合作、富有朝气、与共产党人真诚共事的参政党奠定了坚实的思想基础。二是加强盟员培训。年初召开了全体盟员大会,采取以会代训的方式,组织全体盟员学习了中共中央[20xx]5号文件和新盟章,回顾民盟与中国共产党长期合作的光荣历史,增强盟员真诚与共产党人合作共事的自觉性。三是“五一”节前组织全体盟员赴仪陇参观朱德故居,缅怀朱德同志的丰功伟绩,学习借鉴仪陇民主党派的工作经验,探索了开展xx民主党派工作的新途径。四是推荐了3名优秀的党外知识分子入盟,帮助培养骨干力量。

3、党外干部工作有新起色。一是加强党外后备干部队伍建设。两次组织力量深入县级机关单位物色新的党外代表人物,重点在政府职能部门了解党外干部情况。经过单位领导介绍、群众推荐、接触本人等方法,发现了5名政治素质好、业务能力强、有培养前途的党外干部,并将其纳入党外后备干部管理,为建立一支数量充足、结构合理、学科齐全、富有朝气与活力的党外后备干部队伍提供了保障。二是党外干部培训得到加强。择优推荐了5名党外干部参加市委党校举办的“党外中青年干部培训班”学习,接受了党的统一战线方针政策的系统教育,增强了他们的统战观念、合作意识,政治素质进一步提高。同时,我们还与县委党校一道对党外后备干部进行了集中培训。三是党内外合作共事不断巩固。今年6月、10月份,我部组织召开了党外县、科级领导干部和“特约三员”座谈会,认真总结党内外合作共事和民主监督工作的经验,进一步推动我县党内外合作共事的发展。

4、非公有制经济组织的党建工作取得新突破。今年7月,县委决定组建“中共xx县非公有制经济组织委员会”,挂靠县委统战部管理。我部认真履行职责,扎实开展了以下工作:一是建立健全党组织。经过调查摸底,我们发现部分企业的党组织名存实亡,便与县委组织部研究,撤销了1个党总支、2个党支部,改选了一个党委、4个党支部,为5个党支部更了名,做到了组织健全,人员落实。二是扎实开展非公有制企业的党员先进性教育活动。活动一开始,我们就制定了实施方案,组建了机构,对各党组织负责人进行集中培训。在活动中,严格按照方案操作,精心组织实施,加强督促检查。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,企业全体党员的理想信念更加坚定,政治素质不断提高。特别是嘉宝公司党委的先进性教育工作得到了市委督导组的充分肯定。三是根据县委的统一部署,我们组织力量制定了《xx县公推直选嘉宝公司党委书记工作实施方案》,高质量高标准地完成了嘉宝公司党委书记的公推直选工作。

5、经济统战工作上了新台阶。充分发挥统战工作的职能优势,积极鼓励支持各方面的统战对象为xx的经济发展多作贡献。一是分别召开了1次工商联执委会、1次工商联会、1次工商联会员代表会,学习党的方针政策、国家的法律法规和市场经济理论,着力建设一支高素质的中国特色社会主义建设者队伍。二是组织全体工商联会员学习省委关于进一步加快民营经济发展的决定,传达了“xx县树立和落实科学发展观,大力发展民营经济工作会议”精神,增强了民营企业家们加快发展的责任心和紧迫感。三是统科合作工作不断深化。全年实施统科合作项目25个,实施重点项目5个,提高了统一战线对县域经济发展的贡献率。四是继续开展了“走百进千”活动,重点联系了6家非公有制企业,切实为企业排忧解难,促进了非公有制经济的健康发展。五是光彩扶贫事业不断加强。今年,工商联会员救助失学儿童、帮助贫困居民和村民、捐资兴办社会公益事业等累计捐款达21万元,使他们的人生价值在义举中得到了升华。

6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面:一是对全县少数民族的分布及他们的生产生活情况作了较为细致的调查了解,并形成书面材料上报市民宗局。二是对外来少数民族人士在县城从事经营活动进行了指导服务。三是会同有关乡镇将10户少数民族特困户列入扶持对象,给予了重点扶助。在宗教工作方面,一是指导民宗局举办了各宗教团体负责人和宗教场所教职人员培训班,组织学习了国务院颁发的《宗教事务条例》,传达了全国和省、市宗教工作会议精神,进一步明确党对宗教工作的基本要求,使他们更深层次地了解党的宗教信仰自由政策的内涵,增强了贯彻执行国家的宗教政策法规的自觉性。二是全面贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,组织人员对全县滥建小庙情况进行了一次清理,共封存了2座小庙,转作他用2处。扼止了农村滥建小庙势头。三是督促县民宗局与各宗教团体和宗教活动场所签订了安全工作目标责任书,做到了机构健全,责任明确,措施有力,做到了无重大事故发生。同时,加大力度对不稳定的因素进行了排查和调处,做到了全县各宗教团体的稳定。

7、统战宣传信息工作有新收获。一是重大的统战活动,都请电视台跟踪报道,做到了广播有声、电视有影。二是组织统战宣传稿件7篇,全部被县广播电台和县电视台采用。三是报送统战信息15条,编发统战工作简报12期,向省、市报送调研文章2篇。

8、落实了县级党员领导干部联系党外人士的工作制度。落实了统战工作的“四个”纳入(纳入各级党委重要议事日程,纳入党政领导干部的检查考核内容,作为年度目标一并下达,综合考核,纳入党校教育培训计划,纳入党委的宣传计划)。进一步增进了党内外合作共事和增强了县委的凝聚力和核心力。

9、统战部门自身建设得到加强。一是深入开展了保持共产党员先进性教育活动,统战部门全体党员同志认真参加“保先”教育的学习、评议、整改工作,思想认识有了很大提高,工作作风有了明显改善,统战工作取得了新的成绩,第一至第三阶段的民主测评满意率均达到100%,“保先”活动结束检查验收时,综合评价为97.8分。二是积极响应市、县委号召,深入开展了“三满意三深入三落实”活动,定点联系帮扶贫困村民、居民,为构建和谐社会贡献力量。三是加强了机关内部的制度建设,修订完善了《学习教育培训制度》、《党风廉政建设制度》、《财经和小车管理制度》等,进一步营造了依法办事、民主管理、团结协作的良好环境。

10、圆满完成县委中心工作任务。一是圆满完成指导和联系乡镇的工作任务;二是协助县政府分管领导顺利完成了县茧丝绸总公司的企业改制工作任务,三是顺利完成了全县非公有制企业保先教育工作任务;四是完成了联系县农业局、济渡职中、博爱医院等单位的保先教育工作任务;五是顺利完成了县委领导交办的其他工作任务。

(二)政协工作。

1、认真抓好了政协委员的学习工作。学习中把党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、《政协章程》、县第十次党代会精神作为了主要内容。同时,通报了我县社会治安、民族宗教、党风廉政建设、招商引资、“保先”教育和县委、县政府的重大决策和工作重点。

2、协助主席做好了政协委员的培训工作。通过培训,使政协委员进一步明确了政协委员的基本职责,怎样参政议政,怎样开展政治协商、建言献策,怎样开展民主监督等工作。促进了政协工作的全面开展。

3、充分发挥政协委员作用。协助主席组织政协委员积极开展调查、视察等活动,积极反映社情民意,积极为xx经济社会跨越式发展多做出自己应有的贡献。

三、体会与启示。

1、党委高度重视,是做好工作的保证。县委加强了领导,把统战工作纳入了重要的议事日程。县委、县政府领导高度重视统战、政协工作,经常听取汇报,及时研究工作部署,解决了工作中存在的困难和问题,使我们树立了抓工作的信心和决心。

2、部门支持配合,是做好工作的关键。在各级、各部门的支持配合下,在各界人士的共同努力下,基本呈现了全社会积极参与、齐抓共管统战工作的新局面,确保了统战工作的扎实推进。

3、加强班子团结,是做好工作的基础。我们始终按照“两个务必”的要求,团结一班人,充分发挥主观能动性,克服人员少、经费缺的困难,坚持原则,讲团结,合作共事,讲风格,凝聚力量,抓工作,找到重点,确保了全县统战工作的整体推进,良性发展。

4、提高自身素质,是做好工作的前提。统战工作是一项特殊的政治工作,它要求新时期的统战干部必须与时俱进,丰富知识,提高素质,增强能力。为此,今年进一步强化了统战干部的政治学习、理论学习、业务学习、廉政教育。严格执行了县委提出的“六不准”规定,使统战干部守住了清贫,耐住了寂寞。

四、问题与措施。

1、学习不够经常。对统战政协理论、统战方针政策理解不深,对创造性抓统战、政协工作缺乏经验。

2、工作不够主动。抓工作,有时请示汇报少,认为统战工作战争年代重要,当今和平年间不是非常重要,导致有的工作被动完成,甚至难以完成。

3、宣传力度不大。党的统战方针政策和人民政协工作宣传力度不大,覆盖面不宽,因而全社会关心、支持统战、政协工作的氛围尚未真正形成。

4、工作力量不足。由于统战干部结构不合理,年龄老化,部门缺乏生机与活力。自己抓工作缺乏硬度。

5、工作经费不足。从一定意义上讲,制约了统战工作的开展。

回顾即将过去的一年,工作既有成绩,也有不足。我决心在新一年里,在县委的正确领导和市委统战部的指导下,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真落实党员先进性教育的各项要求。努力学习钻研统战业务知识,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争取人心、凝聚力量为重点,克服工作困难,争取经费支持。扎实开展各项统战、政协工作,把各界人士的思想凝聚起来、智慧和作用都发挥出来,为xx的“三个文明建设”服好务,为推动县域经济社会新跨越作出自己应有的贡献。为构建和谐xx发挥自己应有的作用。

统战部长工作会议讲话材料

这次全市统战部长会议的主要任务是:传达贯彻全省统战部长会议精神,研究部署新一年的工作任务,巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来,全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心,加强队伍建设,凝聚社会力量,拓宽工作思路,狠抓统一战线各项政策措施落实,巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面,统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此,我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面,我就进一步做好全市统战工作讲三点意见:

一、坚持以科学发展观为统领,进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。

科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论,也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观,必须深入剖析经济社会发展现状,把握社会运动变化本质特征,明确新时期统一战线工作的任务和要求,不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。

1、认清形势,提高认识。“十五”期间是建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%,20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元,超过“八五”、“”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%,20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元,年均递增198.4元,20xx年达到3000元。已经到来的“”,是加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段,也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上,人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口,面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上,改革开放进入攻坚阶段和关键时期,改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制,改革触及的矛盾更加尖锐,涉及利益更加复杂,遇到阻力更加巨大。形势发展表明:第一,统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾,巩固党的执政地位,就必须充分发挥统一战线的作用,通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心,团结方方面面的力量,不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二,统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化,统战对象必然不断增多,他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三,统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化,统战工作要体现以人为本,照顾同盟者利益,保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益,工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域,工作难度无疑会不断增大。这对统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战,新的任务,也提供了新的发展机遇,提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,用好统一战线这一重要法宝,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势,结成最广大的爱国统一同盟阵线,最广泛地调动一切积极因素,进一步统一思想、增进共识、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。

2、明确任务,不断创新。争取人心,凝聚力量,为实现共同目标而努力奋斗,是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分,是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要,适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要,我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新,更充分有效地整合统战力量,形成促进发展的强大合力。目前,民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂,群体性事件时有发生,对有效开展统战工作提出了新的课题,统战任务更加繁重。面对形势变化,统战部门必须保持与时俱进的精神状态,深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题,以工作创新促进理论创新,以理论创新指导工作创新,以不断的创新推进统战工作。根据xx大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求,统一战线要围绕党的中心任务,突出为构建社会主义和谐社会服务,并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发,努力形成四大发展合力:一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与,形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系,形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德,形成强大的精神合力。

二、坚持发展第一要务,发挥统战工作优势,努力促进经济社会和谐发展。

围绕党委工作中心,服务全市工作大局,这是xx市统战工作部门历来的优良传统,也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点,立足于“”规划开局之年,坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局,认真履行职能职责,为推进全市“三个文明”建设贡献力量。

1、发挥统战人才优势,为经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域,多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物,还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系,是人才、信息、科技集中的高地,在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用,整合统战资源,服务经济建设。重点在五个方面下功夫:一是组织学习研究“”规划。着重把握好“八个一”,即:科学发展观这一灵魂,建设社会主义新农村这一重点,加快经济结构战略性调整这一主线,大力转变经济增长方式这一关键,促进县区和城乡协调发展这一部署,进一步深化改革和扩大开放这一动力,构建社会主义和谐社会这一保障,加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标,组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作,有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研,实现重点突破,取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头,推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线,拓展合作开发项目,发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作,引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设,努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动,争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通,做到信息共享、优势互补,扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,为经济发展谏言献策,为党委、政府决策提供参考。

2、发挥统战工作优势,推动和谐社会建设。加强民主政治建设,促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度,继续深入学习中发5号、省委11号文件精神,全面贯彻xx大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措,积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设,通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求,通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势,加强同党外人士合作共事,支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境,支持党外人士开展民主监督,认真倾听党外人士的呼声,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务,在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系,使各项工作相互配合,相互促进。

3、发挥统战平台优势,进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份,20万信教群众的少数民族散杂居地区,各民族间经济社会发展不平衡,随着改革的不断深化,利益关系的不断调整,因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定,调节社会各阶层关系的重任,我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势,在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神,认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作,关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理好宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育,抓好宗教界代表人士的培养教育,做好宗教代表人士的经常性工作,坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心,引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活,形成健康向上的文化、精神风尚。

三、切实加强党对统战工作的领导,努力构建统战工作长效机制。

作为党执政兴国、发展强国的重要法宝,统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年,中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,省委制定了《实施意见》,今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》,提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求,这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述,加强多党合作和政治协商制度建设,是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则,进一步提出了加强民主党派建设的若干政策,是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神,按照文件要求加强对统战工作的领导,将统战工作纳入党委议事日程,纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传计划,纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度,构建统战联动机制,整合统战力量,发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式,拓展参政议政的范围和渠道,构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届,明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求,认真做好党外干部的考察确定工作,积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作,将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举,选好配强各党派领导班子,指导民主党派加强自身建设。

统战成员在基层,政策落实靠基层,工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围,开展本部门本系统统战资源调查,确定专人负责统战工作,大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动,为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所,保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多,工作手段不多,着力点难找,尤其要积极争取领导支持,探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法,做到统筹兼顾、协调安排,抓住重点、突出亮点,带动一般、整体推进,开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核,把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作,作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设,选派优秀干部充实统战部门,加强优秀统战干部的培养和使用,并积极改善统战工作条件,提供经费保障,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。

同志们,统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以为的党中央正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为顺利实施xx市“”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!

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市委常委统战部长在全市统战工作会议上的讲话

领导和同志们:

这次全市统战部长会议,是在全市上下深入学习宣传贯彻十七大精神,全面实施“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略,努力推动我市跨越发展的新形势下,召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、省委七届三次全会和全国全省统战部长会议精神,认真总结过去一年探索和创造出来的好思路、好经验、好做法,着眼新的形势、新的任务、新的实践,研究部署20xx年及今后一个时期的各项工作,以更加昂扬的精神状态继续开创全市统战工作新局面,为推动衡水跨越发展不断做出新贡献。下面,我讲三个问题。

20xx年,我市统战系统紧紧围绕市委政府工作中心,以更高的站位、更宽的视野来重新审视和定位统战工作在全市经济社会发展大局中的特殊地位和重要作用,统一战线各领域工作取得了突破性进展,开创了全市统战工作的新局面。

1、各级党委高度重视,统一战线地位不断得到新提升。一是市委高度重视统战工作,把统战工作摆上了重要议事日程,与党的全局工作紧密结合起来,定期研究,统一谋划。今年共召开3次会专题研究统战工作。在前不久推荐党外人大代表、政协委员工作中,市委书记景春华同志高度重视,亲自调度并提出指导意见,省委、统战部长刘永瑞同志充分肯定了衡水市委、特别是景书记对党外人士安排工作的重视和支持。二是各级党委主要领导和分管领导主动与统一战线各界人士交朋友、结对子,与各界人士交心谈心,虚心听取各界人士的意见建议,并对其中好的意见建议予以采纳。三是注重抓好统一战线理论以及统战工作的宣传教育,将统一战线理论和方针政策列入市委中心组必学内容,党校开设了统一战线课程,列入干部培训的重要内容;新闻媒体也大力宣传统战工作,为做好新形势下的统战工作营造良好的社会氛围。

2、认真搞好与民主党派、无党派人士的团结合作,民主党派工商联工作迈上新台阶。一是根据新形势、新特点,探索出了“大政方针的民主协商会”、“小范围的谈心会”、“重大情况的通报座谈会”以及“重大问题的书面建议与交谈”等协商形式,为做好政治协商工作奠定了基础。二是完善制度,建立了“参政议政直通车”。聘请12名党外人士为特邀监察员,确定13个政府部门为民主党派、工商联对口联系单位,为民主党派参与政府决策提供了条件。三是支持民主党派的自身建设。制定了《中共衡水市委统战部关于协助民主党派加强自身建设的意见》,开展了以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”,取得了良好效果。四是充分发挥各民主党派、工商联的优势,积极为衡水引资金、引人才、引项目。组织各民主党派主委、工商联会长及有关部门负责人和部分民营企业家,赴浙江省湖州市进行考察招商活动,宣传推介我市的招商项目以及我市特色产业和优势,达成投资合作意向9个,对提升衡水知名度和扩大衡水开放度起到了积极的作用。

3、民族宗教政策得到有效落实,民族宗教工作不断取得新进展。一是调整充实了市宗教工作领导小组及成员单位,建立了由市委统战部、市民宗局、市委政法委、市公安局、市安全局等有关单位负责人参加的宗教工作联席会议制度。二是成功制止天主教非法举办纪念“圣人”活动、中小学生暑期要理班等四起非法宗教活动,维护了全市宗教形势的稳定。三是积极争取各级党委的支持,保证对宗教工作的经费投入,大部分县市区将5万元宗教工作专项经费列入财政预算,为做好宗教工作提供了物质保障。四是加强爱国宗教力量建设。制定了培养规划和培养计划,举办了2期宗教政策法规培训班,组织宗教代表人士和骨干成员到海南、西柏坡等地参观学习,使他们接受爱国主义教育。同时,在政治上妥善安排,充分发挥爱国宗教人士的示范、带动作用。在政协换届中,安排为省政协委员1名,市政协委员6名,市政协1名,县政协委员36名。

4、不断加强服务与引导,经济统战工作实现新跨越。一是建立了以市委统战部牵头的工作协调机制。进一步加强同组织、宣传、人事、文化、教育、科技、劳动与社会保障等部门的协调、沟通与配合,形成了工作合力。二是完善服务体系,打牢制度基础。建立和完善了人才市场服务体系、新的社会阶层人士联系员制度和重点人物联系网络,团结和带动一大批新社会阶层人士,为我市经济社会发展做贡献。三是强化服务意识,切实为新的社会阶层人士办实事、解难题。如帮助民营科技企业成功申报特需商品定点生产企业,协调解决优惠利率贷款等,为企业发展提供了强大推动力。四是积极引导非公有制经济健康发展和回报社会。深入开展了“争做中国特色社会主义建设者”和“社会主义新农村帮建”活动,全市广大民营企业家共捐款200多万元,为全市新农村建设工作做出了积极贡献。

5、不断延伸海外联谊触角,海外统战工作取得新拓展。一是通过多种渠道和形式,加强与港澳台及海外人士的联系与交流。以海联会换届为契机,聘请海外理事45人,扩大了海外联谊面。二是开展了“四个一”主题招商活动,充分发挥统一战线的资源优势,鼓励引导广大成员充分利用统一战线亲缘、乡缘和地缘的优势,加强与海外的联系,为我市招商引资工作做出了贡献。三是切实为海外朋友及我市台胞、台属、黄埔会员排忧解难,搞好服务。积极帮助台属郭宝良、陈慧英解决了就业等生活难题,把党委政府的关怀送到他们心间。

6、统战宣传、信息、调研工作不断发展,衡水统战工作知名度不断提高。一是举办了以解放思想大讨论为主题的演讲比赛和有奖征文活动,统一战线各界人士积极参与,在全市引起了很大反响。二是按计划、高质量地完成《衡水统一战线》的编辑出版工作,举办了《衡水统一战线》通讯员培训班,对40多名优秀通讯员进行了表彰和培训,为进一步做好内刊出版工作奠定了基础。三是调整信息工作思路,加大信息工作力度。对往年信息工作进行了认真总结,积累经验,查找问题,调整工作思路,信息质量有了大幅提高,取得了可喜成绩。四是举办了“四院杯”全市统一战线知识竞赛,共收到答题卡5000多份,普及了统一战线知识,扩大了统战工作影响。

7、积极转变工作作风,统战干部队伍建设取得新突破。扎实开展了解放思想大讨论活动及“热爱统战、奉献统战”活动。认真对本部门、本单位在思想作风方面的问题和不足进行了剖析,对照先进,查找差距,制定详细的整改方案,认真进行整改。同时,通过学习全国优秀共产党员斯塔同志先进事迹,开展“八看八查”,牢记“十个不忘”等,全市统战干部队伍素质有了较大的提高,思想观念、工作作风和精神面貌都有了很大改观,有效地推动了各项工作的开展。

在充分肯定成绩的同时,也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是对新世纪新阶段统一战线的要求、地位和作用的宣传还不够深入,不够广泛;二是工作发展上还不平衡,有的县市区对所在地方统一战线工作缺乏深入研究和长期谋划;三是对新时期统战工作的新变化、新特点,还理解不深,研究不够,缺乏相应的新方法、新机制等等;这些都有待我们在今后工作中认真研究解决。

20xx年,我们要继续牢牢把握“抓和谐、促发展”这条主线,解放思想,加强调研,勇于创新,认真贯彻落实好党的十七大精神和全国全省统战部长会议精神,进一步开拓统战工作新局面;大力加强多党合作和政治协商制度建设,进一步推进多党合作事业;探索做好民族宗教工作的新途径新方法,进一步促进民族宗教工作;加强工作调研,进一步推动新的社会阶层人士的统战工作;加强海外统战工作平台建设,进一步拓展海外统战工作;发挥统一战线优势,为建设富强民主文明和谐的新衡水贡献力量。

1、着眼于夯实统一战线的思想基础,进一步深化思想政治教育。共同的思想政治基础是统一战线存在和发展的根本保证。当前,要把学习宣传贯彻党的十七大精神做为思想政治教育的重中之重,向统一战线各界人士宣讲十七大精神,引导他们把思想统一到中央的精神上来,统一到中央对下一步工作的部署上来。在统一战线开展中国特色社会主义主题教育活动,使中国特色社会主义理论在统一战线广大成员中深深扎根,始终坚持以爱国主义精神为核心,不断创新教育形式和教育方法,扎实开展思想政治教育工作,为全市统战工作的开展奠定坚实的思想基础。

2、着眼于建设和谐政党关系,不断加强与各民主党派工商联的真诚合作。一是要协助民主党派、工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施,全面提升民主党派和工商联领导班子的整体素质和领导水平,增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是引导各民主党派、工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政。围绕“建设沿海经济社会发展强省”和我市“三大主体”战略,就“衡水市在建设沿海经济社会发展强省中的机遇与挑战”等重大课题,开展深入调研,为市委、市政府提供决策参考。同时,进一步完善对口联系制度,为党外人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域,更好地发挥各民主党派、工商联、无党派人士民主监督职能,为构建和谐衡水奠定坚实的政治基础。三是发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点及优势,大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动,为我市经济社会发展提供服务。

3、着眼于建设和谐阶层关系,引导新社会阶层人士在各自岗位上建功立业。一是坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,密切与新的社会阶层人士的联系。在全面掌握我市新的社会阶层人士情况的基础上,适时成立“新社会阶层联谊会”,进一步加强对新的社会阶层人士的管理。二是鼓励和帮助新社会阶层人士发展事业,引导他们做合格的社会主义事业建设者,同时注意把其中素质较高、社会贡献较大、代表性较强的人士,安排为各级人大代表、政协委员,畅通新的社会阶层人士反映意见建议的渠道。三是进一步加强和完善中青年企业家联谊会组织建设,开展主题明确、内容丰富的实践活动,逐步把中青年企业家联谊会建设成为经济统战工作的有效载体。四是引导非公有制经济人士踊跃参与社会公益事业。继续开展“社会主义新农村帮建”活动,对活动中涌现的先进事迹和典型进行大张旗鼓地宣传报道,充分调动广大非公有制经济人士参与社会主义新农村建设的积极性。

4、着眼于营造安定团结的社会环境,扎实做好民族宗教工作。一是用好民族经济优惠政策,促进民族经济发展。要切实将中央和省委关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的各项政策措施落到实处,加大帮扶力度和协调力度,为民族企业提供效率更高、范围更广、效果更好的服务,让民族企业享受到更多的实惠。二是继续在宗教界开展“爱家乡、献良策、做贡献”主题教育活动,开展民族宗教知识、政策宣传活动,举办宗教工作干部培训班,建设“和谐教区”,引导宗教界人士发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,增强他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导、遵守国家法律法规和方针政策的自觉性。三是要妥善处理好宗教敏感期的工作。各部门、各单位要各司其职,各负其责,齐抓共管,密切配合,防止境外宗教势力渗透,防止天主教地下势力蔓延,防止区域性基督教狂热,为我市跨越发展营造团结稳定的社会环境。

5、着眼于巩固统一战线的组织基础,认真做好党外知识分子工作。一是积极配合党政有关部门,在全社会倡导尊重知识、尊重人才的良好风尚,把党的知识分子政策落到实处;积极帮助党外知识分子在自己的专业领域和社会上发挥更大的作用,引导他们在本职岗位建功立业。二是要加强同各方面党外知识分子的联系,及时了解和反映他们的意见和要求,帮助他们解决实际困难和问题。三是做好党外干部工作,实行动态管理。积极探索建立党外干部培养、选拔、安排、使用的有效机制,完善对党外县级干部的跟踪考察制度,推动党外干部工作实现规范化制度化。

6、着眼于建设和谐海内外同胞关系,进一步拓展海外统战工作。进一步做好港澳台胞和海外侨胞的联系和团结工作,加强我市与港澳台地区及海外的交流与合作。一是在“请进来、走出去”上实现突破。依托我市特色产业、特色资源等优势,加强内引外联,组织开展对外交流活动,促进我市的对外交流与合作。二是在全市统战系统进一步推动以“四个一”为主要内容的招商引资活动。同时,为港澳台及海外人士在衡投资置业协调关系,排忧解难,搞好服务。三是切实做好黄埔同学会联络组和台联小组的指导、协调、服务工作,鼓励广大台胞、台属和黄埔会员为祖国统一,为衡水的经济社会发展做出贡献。

7、着眼于提升统战工作整体水平,做好统战宣传信息调研工作。调查研究是连接理论和实践的桥梁,是做好工作的前提。一是进一步加强统战宣传工作力度,发挥《衡水统一战线》、《衡水同舟网》的窗口作用,办好衡水日报统战专栏,组织统战系统纪念改革开放30周年征文比赛,举办统战宣传信息理论政策培训班,不断活跃全市统战宣传工作。二是完善统战信息工作网络,建立灵活高效的信息反馈机制,推动统战信息工作再上新台阶。三是推进统战理论研究工作,特别是围绕统一战线在跨越发展中的地位和作用进行调研,积极探索统一战线为跨越发展服务的途径和模式,提高统一战线为跨越发展服务的水平。

1、要紧紧围绕中心工作做文章。加快发展是衡水最大的政治。各级统战部门要紧紧围绕经济建设这个中心,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。要紧紧围绕市委、市政府提出的目标和要求,谋划好、安排好、落实好,与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,把有限的统战资源最大限度地转化为推动跨越发展的动力。

2、要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。

3、要在工作落实上务求实效。今年和今后一个时期的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。要建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战部门中形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们,新的任务给予了我们新的希望,新的目标赋予了我们新的力量;我们的事业任重而道远,我们的使命光荣而艰巨,让我们在市委的正确领导下,以饱满的工作热情和昂扬的精神状态,锐意进取、奋力拼搏、与时俱进、开拓创新,不断开创统战工作新局面,为实现我市经济跨越发展的目标而努力奋斗!

市委常委统战部长在全市统战工作会议上的讲话集合

同志们:

20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。

(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》转载。去年4月,市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。

(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市民主党派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。

(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。

(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。

(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。

同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。

20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。

(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。

(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。

(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。

(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。

(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。

(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。

要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。

20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。

(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。

(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。

(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!-。

统战部长在工商联会议上的讲话

各位代表、同志们:

市工商联(总商会)第十四次会员代表大会以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的精心指导下,全市各级工商联组织致力于当好党和政府联系非公经济的桥梁纽带,团结和引导广大非公经济人士紧贴中心、服务大局,认真履职、扎实工作,在参政议政、服务发展、自身建设等方面做了大量工作、取得了显著成效,为浏阳经济社会发展发挥了强大助推作用。特别是积极创新载体、搭建平台,努力为企业发展创造良好条件、提供优质服务,极大地激发了非公经济活力。目前,浏阳民营(私营)企业近1.5万家,占全市企业总数的90.8%,个体工商户突破4.5万户。非公经济在县域经济总量、财税收入、劳动就业等方面的比重均占90%以上。在5月3日公布的湖南十大富豪榜中,第一名是蓝思科技,第二名是尔康制药,第七名是永清环保,在前十名中浏阳占据了三席,这充分说明了浏阳非公经济在全省的重要地位。到去年年底,浏阳一般公共预算收入达到85.9亿元,是五年前的3.5倍;县域经济与县域基本竞争力全国百强排名,由20xx年的全国第64位跃升至去年的第28位,提前两年实现“挺进三十强”目标;连续四年荣获长沙绩效考核县(市、区)组第1名;“浏阳现象”“浏阳速度”“浏阳改革”“浏阳作风”在全省乃至全国广受关注、引起热议。浏阳能有这样的发展局面,离不开各级工商联组织的辛勤付出和共同努力,得益于广大非公企业的强力支撑和突出贡献。对过去五年工商联和广大会员的工作,市委给予充分肯定和高度评价。

迈入“十三五”,市委确立了建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市的发展定位,提出了“12345”的总体发展思路,全市各级工商联组织和广大非公经济人士肩负的责任更加重大,干事创业的舞台更加广阔。立足新起点,大家务必牢记使命,胸怀全局,让奋斗在积极作为中闪光,让梦想在创新创业中实现,为推动浏阳新一轮大开放、大建设、大发展作出新贡献。下面,我就加快非公经济发展和做好工商联工作,简要强调三点意见:

一、把握新形势,树立加快非公经济发展的坚定信心。

经济发展进入新常态,呈现出速度换挡、结构优化、动力转换等鲜明特征,非公经济发展也面临经济转型的阵痛、经济下行的压力,但从全局和长远来看,非公经济发展前景美好、大有可为,特别是浏阳的非公经济发展,可以说天时、地利、人和三者齐备。

一是从天时来看,非公经济的发展机遇前所未有。这个天时,就是发展的大环境、政策的正导向。以来,中央、省、市相继出台了鼓励、支持、引导非公经济发展的系列政策措施,特别是今年全国“两会”,在出席政协民建、工商联组会上,重申了“三个没有变”的立场,提出了系列新理念新论断新要求,发出了加快非公经济发展的强烈信号,昭示了非公经济必将迎来新一轮发展的春天。就浏阳来说,一直以来,市委、市政府坚持将非公经济作为推动浏阳发展的强劲动力和强大支撑来抓,在省内率先出台《关于鼓励和支持民营经济发展的若干意见》,今年又研究出台了《兴工强市三年行动计划》,提出了一揽子支持企业发展的政策措施,等等这些,对非公经济发展都是重大利好。

二是从地利来看,非公经济的发展空间十分广阔。这个地利,就是浏阳稳健快速的增长态势、日益坚实的发展基础、不断凸显的区位优势。近些年,浏阳的主要经济指标增速一直稳居省市前列,今年1—4月,在经济下行压力继续加大的情况下,浏阳的地区生产总值和一般公共预算收入增速分别达到10.2%和22.4%,这个增速在长沙乃至湖南都是难能可贵、名列前茅的。我们倾力打造了经开区、制造产业基地等七大板块园区,壮大了电子信息、生物医药、机械制造、鞭炮烟花等八大产业集群,为非公经济发展搭建了坚实平台、培植了肥沃“土壤”。当前我们正举全市之力支持制造产业基地创建省级高新区,力争使浏阳同时拥有一个国家级经开区和一个省级高新区。随着西北环线、荷文公路的竣工通车,金阳大道、南北横线、蒙华铁路的加快推进,浏阳“融入长株潭、辐射湘赣边”的战略地位更加凸显,为广大企业在更大范围、更高层次配置资源要素提供了广阔空间。浏阳在20xx年提出建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市的发展定位后,近年来的实践充分证明了这个定位的准确性,浏阳在区域中的吸纳力、辐射力、影响力不断增强。请各位企业家务必认真研究、准确把握新的发展定位所带来的无限商机和无尽潜力,顺势而为、乘势而上,全面推动企业做大做强。

三是从人和来看,非公经济的发展氛围日益浓厚。这个人和,就是全市上下以最大决心、最大力度支持和服务非公经济发展的强大合力。近些年,市委、市政府每年组织召开高规格的助推经济社会发展突出贡献奖励表彰大会,拿出较大一笔资金,对相关企业和单位予以重奖,以此树立尊重企业、激励创业的良好导向。我们坚持落实“三个一律”,全面推行“一线工作法”,要求各级各部门深入企业车间排忧解难,着力浓厚全市上下帮扶企业、共促发展的良好氛围。我们大力实施行政审批、商事登记、国地财合署办公等重大改革,为企业发展创造环境、激发动力。应该说,浏阳已经形成了加快非公经济发展的广泛共识和浓厚氛围,广大企业完全可以在浏阳改革发展的广阔天地里大显身手、大有作为。

二、谋求新突破,彰显加快非公经济发展的更大作为。

在座各位很多是企业家,大家都是浏阳经济界的先进代表和精英人物。在推动浏阳顺应新常态、实现新发展的进程中,理应发挥示范带头作用,谋求更大突破,彰显更新作为。

一是要争做现代市场的开拓者。市场是企业赖以生存的基础。当前经济下行压力较大,一个重要的原因就是需求萎缩、市场疲软。各位企业家要准确把握宏观大势,积极捕捉市场脉膊,在发现商机、培育市场、引导消费等方面发挥更大作用。比如,国家实施“一带一路”“中国制造20xx”等重大战略,长沙坚持将长沙东部开放型经济走廊作为“双引擎”之一来打造,浏阳提出了建设“金阳新区”的战略构想,这为广大企业进一步做大做强提供了重大机遇,大家要在积极对接中央、省、市重大战略和政策导向中寻找商机、谋求突破、拓展市场。又如,当前我市正在大力推进全域美丽乡村建设,促推全域旅游发展,相关企业要拓宽视野,抢占先机,在休闲旅游、餐饮民宿、管理服务等方面推出实招、开展合作,努力把市场的“蛋糕”做得更大。

二是要争做创新驱动的引领者。新常态下的发展,创新必须摆在最核心的位置、成为最强大的动力。为此,市委将创新驱动作为全市发展的五大工作重点之一,全力以赴加以推进。非公企业最具活力、最能创新,希望大家当好引领创新发展、加快转型升级的表率。武术界有句话叫“天下武功、唯快不破”,对于企业来讲,就是“企业发展、唯新永恒”,这个“新”就是创新。在市场形势瞬息万变、产品更新换代极快的今天,企业不创新就必然落伍。我们的企业一定要始终把创新作为增强核心竞争力的制胜法宝,主动站到产业发展、技术变革和市场变化的最前沿,积极开发新技术、主动研发新产品、率先发展新业态,推进二次创业、谋求更大发展。尤其是要在研发核心技术、招揽创新人才等方面下真功夫,投入真金白银,掌握“独门绝技”,只有这样,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

三是争做工匠精神的践行者。浏阳非公经济总量较大,在全省乃至全国有实力、有影响的企业也越来越多,今后,我们要培育更多的知名企业,形成浏阳的品牌企业方阵。要做到这一点,企业自身的努力至关重要,必须大力弘扬工匠精神、不断提升产品质量,让“高大上”“高精尖”的拳头产品成为企业做大做强的制胜法宝和根本保证。所以,大家做企业,一定要用质量说话、用产品说话,注重将“工匠精神”融入企业文化之中,对每件产品、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精,以精细化的管理、智能化的生产,努力锻造更多的精品之作、匠心之作,凭借过硬的产品质量奠定企业长远发展的坚实基础。

四是争做社会责任的担当者。企业家作为社会财富的创造者和改革发展的受益者,承担着重要的社会责任。我常说,有三项工作对于企业来说,是颠覆性、决定性的,那就是安全、环保和质量,这三项工作没抓好、出了事,是可以让企业多年积累瞬间“归零”,甚至变为负数的。因此,大家要自觉担当安全生产的主体责任,对安全生产时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的警觉,不能有丝毫懈怠,不能存半点侥幸,要在加大投入、完善设施的同时,以常态长效的教育培训提升员工素质,以严实并重的措施坚决确保安全。要切实履行环保责任,严格落实《环保法》等法律法规和政策要求,严格执行环境保护“三同时”制度,促进生态文明建设。同时,要严格依法保障消费者权益,在力所能及的基础上,积极参与社会公益事业,以实际行动向社会传递温暖大爱、树立良好形象。

三、强化新举措,凝聚加快非公经济发展的强大合力。

一要深入一线,聚力帮扶企业。在经济下行压力加大的当前,非公经济面临着市场的冰山、融资的高山、转型的火山,普遍承受较大压力。今天各个部门、乡镇(街道)的“一把手”都来了,请大家认真查摆一下,对非公经济发展的支持政策和措施是不是到位了?对减少行政审批事项、简化企业办事流程等是不是到位了?各级各部门都要强化服务意识,把工作重心落在一线,把办公场所搬到企业,进园区、进工地、进车间,帮助企业解决实际困难。同时,要践行“亲”“清”二字,把“零经济往来”作为与企业交往的基本遵循,守住法律底线和纪律红线,当好企业的坚强后盾。特别是工商联作为非公企业的“娘家”,最大的优势是“联”,最大的职能也是“联”,要将服务企业作为重中之重,把“联”的文章做出新意,横向加强与各个部门、社会各界的联系,纵向加强与广大非公企业、个体经营业主的联络,努力建设更加完善的组织架构、网络体系,使市委、政府能及时掌握非公经济发展中的紧迫现实需求,从而更好地帮扶企业发展。同时,要注重发挥各级工商联和商会组织联系广泛、渠道畅通、人才荟萃的优势,扎实做好“引老乡、建家乡”工作,着力引进一批投资大、带动强的项目。

二要创新举措,聚力优化环境。良好营商环境是企业赖以生存、发展壮大的沃土。各级各部门要将优化发展环境作为最紧迫的任务抓紧抓实,努力为各类企业提供更加灿烂的阳光、更加滋润的雨露、更加适宜的土壤。要在优化政务环境上出实招,围绕打造省内审批事项最少、时限最短、成本最低县市的目标,在做好放权、减权、限权、晒权的同时,进一步优化审批流程,推进并联审批,努力为非公经济发展提供优质服务。特别是当前我们正在大力推进建设项目行政审批改革,将社会投资项目办结时限从原来的6个月缩短为56天,这是服务企业的硬举措,要抓紧落实落地。要在优化法治环境上下真功,进一步加大对闹事阻工、堵门堵路、强装强卸、敲诈勒索等恶劣行为的打击力度,让企业放心投资、放手发展,真正当好经济发展的“守护神”和“护航者”。要在优化社会环境上加力度,要在全市大力营造尊商、安商、护商的浓厚氛围,真正让创业者受尊重、企业家有地位。要积极倡导“政府讲公信、企业讲诚信、公民讲互信”,建立“诚信受益、失信惩戒”的有效体系和机制,切实营造文明诚信经营的良好氛围。工商联要加大对非公企业的管理力度,严格规范行业秩序,强化行业自律意识,引导企业遵纪守法、诚信经营、公平竞争。

三要履行职责,聚力改进服务。充分发挥职能作用,不断改进管理服务,是各级工商联组织的职责所在。新一届工商联班子要紧紧围绕全市中心工作,积极服务非公经济,努力以优质的服务赢得广大会员的信赖,以出色的工作争取党委、政府的更大支持,真正把工商联办成非公经济人士之家,把工商联工作提高到一个新的水平。坚持党的领导是发挥工商联独特优势和作用的根本保证。市委将进一步重视工商联工作,把工商联工作摆上更加重要的位置,及时研究解决工商联工作中的重大问题。统战部门要加强对工商联工作的协调和督查,协助党委加强工商联领导班子建设,支持和帮助工商联依照法律和章程履行职能,鼓励和引导非公经济人士健康成长和推动非公经济快速发展。各级各部门要主动与工商联组织加强业务协作,建立健全制度化、常态化的工作机制。

市委常委统战部长在全市统战工作会议上的讲话

(xx月日)。

同志们:

刚才,市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见,市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx全市统战工作进行了全面的总结,对今的统战工作作了具体的安排部署,他们的意见我都同意。今天我来,主要是看望大家,给大家鼓鼓劲,希望从事统战工作的同志,继续保持良好的精神状态,齐心协力,同心同德,努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里,我再强调三个问题。

统一战线作为中国产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,历来是与党的执政能力紧密相连。党的三代领导集体都非常重视统一战线工作,并作过重要论述。新一届的党中央领导集体,一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容,作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱,是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素,也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设,意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势,为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能,进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下,要实现全面建设小康社会的目标,就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来,最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广,统战工作的成效就越显著,对党的.执政基础也就越有利。目前,我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况,因此,我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势,广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士,团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,把各方面的积极因素调动起来,形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点,进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式,把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为,是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化,人们的思想意识、价值观念日益多样化,政治参与的要求和愿望不断增强,这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体,通过统一战线的方式,通过民主协商,求同存异,体谅包容,达成识,是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国产党领导的多党合作和政治协商制度,能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间;通过发挥广大统一战线成员的作用,广开言路,广求善策,能够不断推进党的决策的科学化、民主化;通过支持党外人士发挥民主监督作用,听取他们的意见和批评,能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

统战部长会议讲话材料

尊敬的x总裁、x总,各位领导:

根据集团公司党委的部署和要求,xx年xx国际紧紧围绕建党xx周年的重要历史节点,结合公司年度主要工作任务和人才队伍建设,加强组织建设,培养干部队伍,开展了一系列活动,进一步发挥了国有企业的政治优势,夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础,取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:

一、xx年主要工作回顾。

(一)加强党组织建设,规范党员活动。

xx年,在集团公司党委的正确领导下,xx国际党委继续加强党组织建设,创新支部建设工作,规范党员行为,丰富党员活动,促进了党建工作长效发展。

三是继续贯彻公司党员培养双线机制,坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”,在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员,陆续有xx名党员如期转正,xx名同志被吸收为预备党员,xx名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前,公司设有xx个党支部,共有xx名党员,占全系统正式员工人数的xx%,无论从绝对数量还是相对数量而言,党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立xx周年暨创先争优表彰大会”上,有xx位优秀共产党员和xx位优秀党务工作者获得表彰;在集团公司的有关表彰活动中,xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号;北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号,他们是公司体现党员先进性的表率,成为系统上下学习的榜样,有力带动了公司各项工作的开展。

(二)围绕建党xx周年,开展系列活动。

xx年,根据集团公司的整体部署,xx国际制定了《xx国际建党xx周年活动方案》,组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影,组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动,在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛的讲话,举行了“庆祝建党xx周年座谈会”,并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动,进一步加深了全系统员工对党的认识,坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。

(二)强化党管干部原则,加强干部管理。

年初工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》,加强干部的廉洁自律建设。xx年,公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》,加强制度建设与监督。xx年xx月,召开了全系统第一次纪检监察工作会议,对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则,如实填写领导干部调查表。在xx年党委民主生活会上,党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题,紧密联系公司改革发展,进行认真的剖析,开展批评与自我批评,制定有效的整改措施,达到预期的效果。

(三)制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,加强人才队伍建设。

根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》,结合公司的实际情况,公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面,明确了人才队伍建设的重点项目,制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措,为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理,完成继续教育学习,鼓励员工参加职称考试和评定,全年累计培训24次,有效提高了员工的专业能力和素质。

(四)认真落实选举工作,确保公开公正。

根据集团公司的部署,xx国际作为集团xx板块的牵头单位,负责组织选举工作。公司成立了领导小组和工作小组,明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况,制定了选举方案,确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则,广泛征求各方意见,充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中,及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中,由于组织严密,宣传到位,广大党员热情参与,信息公开透明,程序合法有序,充分体现了民主集中制原则。截止目前,各项工作有序推进,办公室共向集团党委上报xx次工作汇报,三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”,各个环节公开公正进行,有关填报材料也在认真准备中,确保选举工作的合法有效,选举产生出的各级党代表,充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。

二、xx年主要工作思路。

(一)继续加强组织建设,进一步发挥公司的政治优势。

在公司整合重组工作完成后,经过集团党委批准,公司将在条件具备的分公司成立党委,通过加强分公司党委建设,充分发挥国有企业党委的领导核心作用,通过党员领导干部模范带头,凝聚群众力量,打造一支能带动全系统干事创业的排头兵,共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道,增进理解,消除隔阂,共同努力,加强公司管理,我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度,尊重员工参与民主管理、民主决策的权利,发挥其主人翁作用。

(二)继续加强干部队伍管理,加强考核评价。

绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求,通过坚持和制度保障,促使全体员工养成行为习惯,培养全体员工工作的责任心和计划性,从而有效地建立起公司的竞争机制,持续不断地提高组织效率,推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务:一是健全绩效指标;二是抓好绩效过程监控;三是严格施行考核结果反馈和应用;四是规范横向和纵向考核结合的考核方式,并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》,公司总经理与各经营单位签订了《xx年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同,加强干部管理,严格干部考核评价,把愿干事、能干事的干部选拔出来,为公司改革发展奠定干部基础。

同时,为深入推进“为民服务创先争优”活动,发扬先进引路、典型示范的效应,激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情,我们围绕公司xx年“调结构保效益,重合规促发展”的工作主基调,我们于xx月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案,成立了领导小组,设立了领导小组办公室,实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制,并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前,系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进,以只争朝夕的工作热情投入到工作中,以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围,势必将会有力推动公司“构建新格局,实现新跨越”目标的顺利实现。

(三)深入推进保持党的纯洁性教育,加强党员党性修养。

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求,这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措,为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年,我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神,以迎接党的顺利召开为动力,结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排,把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署,充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作:一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合,深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育,教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面,把好党员入口关,加强思想上入党教育和日常管理,严格党内组织生活,定期开展党性分析,搞好党员民主评议,严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设,按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子,加强领导干部教育、管理和监督,执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风,坚持以人为本、执政为民理念,深化群众观点、群众立场教育,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风,整治业务项目中费用使用不透明的问题,整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举,深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育,把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程,加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作,防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。

(四)落实人才战略规划,加强人才队伍建设。

人才战略是集团战略中最重要的组成部分,人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下,根据集团的十二五规划,对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作,开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司,加快人才发展,对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元,发展相对滞后,人才缺乏成为制约发展的瓶颈,因此,我们将结合司情实际,深刻学习领会,狠抓贯彻落实。xx年,是xx版块整合重组加快发展的一年,业务转型的需要,需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才,作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划,结合经纪板块整合重组的进程,公司将主要开展三个方面的工作:一是认真调查人力资源状况。通过调查,摸清家底,对各类人才进行统计与分析。二是加强培训,提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心,以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段,进一步完善年度培训计划,提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上,注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心,不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。

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新任统战部长讲话材料

在20xx年新春佳节即将到来之际,我们在这里欢聚一堂、畅叙友情,共迎新春、共话发展,感到格外高兴。首先,我代表中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府,以及在座的市几套班子领导同志,向各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士,向全市广大工人、农民、知识分子和各级干部,向中央和省驻马单位、中国人民解放军驻马部队和武警官兵、公安民警,向参与马鞍山建设的外来人士以及所有关心支持马鞍山发展的港澳台同胞和海内外朋友,致以节日的问候和美好的祝愿!

刚刚过去的20xx年,是马鞍山改革发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛两次来安徽考察工作时的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标,积极应对各种自然灾害和国际金融危机,攻坚克难,奋力拼搏,战胜了各种困难和挑战,经受住了多方面的严峻考验,保持了经济社会又好又快发展的势头,全面小康社会进程进一步加快。据初步统计,20xx年全市生产总值达636.3亿元,增长15.5%;人均生产总值达7118美元。实现财政收入110.2亿元,增长20.5%。完成固定资产投资404.5亿元,增长22.1%。实际利用外资5.11亿美元,增长37.4%;实际利用内资226.11亿元,增长51.9%。城市居民人均可支配收入18330元,增长13.6%;农民人均纯收入达6900元,增长12.3%。全面小康社会实现程度达到91.3%,比上年提高了4.8个百分点。社会各项事业全面进步,社会建设和管理水平不断提升,和谐社会建设迈出坚实步伐。精神文明建设成效显著,文明城市创建工作取得显著成绩,在荣获首届“安徽省文明城市”称号的基础上,一举跻身第二批“全国文明城市”行列,实现了全市人民多年为之奋斗的夙愿。民主政治建设和党的建设不断加强,全市政通人和、团结奋进的良好局面进一步得到巩固和发展。

这些成绩的取得,是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果,也凝聚着全市各级政协组织和各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的智慧和心血。一年来,全市各级政协组织高举爱国主义、社会主义的旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。全市各民主党派、工商联和无党派人士,继承光荣传统,与我们肝胆相照、荣辱与共,互相监督、亲密合作,在加快推进全面小康社会建设进程中发挥了积极作用。

20xx年,是新中国成立60周年,是我市积极应对复杂多变的宏观环境、保持经济社会平稳较快发展的重要一年,也是我市实施“十一五”规划、加速推进全面小康社会进程的关键一年。做好今年的工作,任务艰巨、责任重大、意义深远。当前,国际金融危机仍在不断扩散和蔓延,对我市经济发展的影响也更加明显。面对前所未有的挑战和困难,我们既要切实增强忧患意识和危机意识,积极主动地做好各项应对工作,更要看到困难和挑战中蕴藏着前所未有的机遇,进一步坚定加快发展的信心和决心,善于变挑战为机遇,化压力为动力,奋力渡过难关,努力夺取经济社会发展新胜利。前不久召开的市委七届九次全会、全市经济工作会议和市人大、市政协“两会”,已经对今年全市经济社会发展各项工作作出了全面部署。我们一定要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实好上述会议精神,围绕率先建成全面小康社会的奋斗目标,把“保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐”的方针贯穿于全年各项工作的始终,既立足当前,着力化解经济运行中的突出困难和矛盾,又着眼长远,在应对危机的过程中更加自觉地贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,巩固和发展全国文明城市创建成果,努力在率先建成全面小康社会的道路上迈出更加坚实的步伐。

做好今年的各项工作,必须更加广泛地团结和动员全市上下、各方面的力量,更加充分地调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,进一步形成凝心聚力谋发展、齐心协力促和谐的生动局面。全市各级政协组织要坚持大团结、大联合的方针不动摇,团结一切有利于发展的力量,调动一切有利于发展的因素,把各方面的智慧和力量凝聚到学习实践科学发展观上来,凝聚到“又好又快新跨越、率先全面达小康”的宏伟目标上来。要紧紧围绕今年全市工作中心来谋划和开展政协工作,充分发挥政协智力密集的优势,切实把推动科学发展作为履行职责的第一要务,把探索攻坚克难的办法作为政协工作的主要内容,把促进社会和谐作为义不容辞的责任,为促进经济社会平稳较快发展献计出力。要着力加强政协自身建设,努力在促进党派合作上取得新成果,在突出界别特色上取得新进步,在发挥委员主体作用上取得新进展,在加强机关建设上取得新成效,不断提高履行职能的水平。

在新的一年里,我们既面临着前所未有的挑战与风险,又面临着前所未有的机遇与希望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,统一思想、坚定信心,振奋精神、迎难而上,努力开创各项事业发展新局面,奋力夺取率先建成更高水平全面小康社会的新胜利,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

再过几天,就是中华民族的传统节日春节了,在此,我给大家拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

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