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安全生产监督管理局工作计划范文(13篇)

时间:2023-11-30 08:33:54 作者:字海

通过工作计划范文,我们可以提前预知工作中可能遇到的问题,并制定应对策略,从而避免工作延误。小编在工作计划范文中精选了一些优秀的案例,希望对大家的工作计划制定有所帮助和启发。

安全生产监督管理局下基层调研工作计划

是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年,为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:

一、思想。

以、“”思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的.事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管。

街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法。

的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。

素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,、职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。

(一)指导思想。

计划。

(二)奋斗目标。

20全县旅游业基础设施建设投入不低于1亿元,新引进县外资金300万元以上,全年接待游客突破100万人次,旅游直接收入超1000万元,实现社会效益2亿元。

(三)工作措施。

年旅游工作以总体规划为契机,狠抓旅游规划管理;以招商引资为契机,狠抓旅游项目建设;以旅游效益增长为重点,狠抓旅游宣传促销;以旅游安全为生命,狠抓景区规范化管理。

1、以路罗镇游客集散中心规划为重点,下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划,解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《邢台县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则,尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批,对没有制定规划的景区,限期聘请专家进行规划,限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能,及时深入景区督查,坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护,充分挖掘其历史文化内涵,提升历史文化品位。

2、以大峡谷招商项目为突破,拓宽项目融资渠道树好龙头,解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度,包装好大峡谷项目,下大力气搞好招商引资。在此基础上,继续抓好邢台大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设,提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面,依据全县旅游发展总体规划,加大招商引资工作力度,采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道,吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商,重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作,提升景区档次和品位。

3、以路罗镇游客集散中心为突破口,加快发展旅游相关产业,拉长产业链条,解决旅游产业链条断档问题。一是加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设,积极挖掘和鼓励开发具有地方特色、有纪念意义、款式新颖、便于携带的工艺品、旅游商品等。二是在路罗镇政府所在地和紫金山、天河山、大峡谷、九龙峡、云梦山、野沟门水库周围,通过招商引资,建设一批适应市场需求、环境优美的大型旅游度假区、避暑山庄、冬季营地等基础设施,以满足人们日益增长的度假旅游需求。三是以建设社会主义新农村为契机,在重点旅游景区所在村贺家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村,配合城建部门,按照合理规划、统一标准、规范管理的要求,尽快拿出规划,鼓励建设一批经济、卫生的家庭旅馆和汽车旅馆。加快旅游景区卫生厕所、垃圾、污水处理设施和标牌等的建设。

4、抓宣传,叫响“山水太行、守敬故里”品牌,解决知名度和效率低下问题。按照“巩固当地、延伸周边、协调联动、多措并举”的思路,把旅游宣传促销与旅游项目建设放在同等重要的位置,精心谋划、精细运作,进一步加大投入力度,下大力气搞好宣传促销,千方百计拓展客源市场。一是开展多项活动,活跃当地市场。指导各景区根据各自的特点,在不同季节举办不同类型的节庆活动,年内计划举办大峡谷登山节、九龙峡桃花节、云梦山泼水节、天河山七夕爱情文化节、前南峪采摘节等各具特色、主题鲜明的专题活动,营造旅游促销的轰动效应。二是多渠道促销。积极与电视台携手合作,拍摄邢台县旅游风光电视片,办好我县的《邢台旅游》宣传资料,同时,在省市县电视台、报刊开辟旅游专栏,逐步稳固扩大旅游宣传阵地,千方百计提高我县旅游景区景点的知名度,增强对外吸引力。三是联合捆绑宣传促销,拓展周边市场。编排3-5条旅游线路,整体包装,组织全县景区参加山东、北京、石家庄、郑州、苏州、内蒙等周边省市的旅游宣传促销活动,推出吃、住、行、游、购、娱一条龙产品,千方百计把本县的旅游产品“卖”出去。在“五・一”、“十・一”黄金周前夕,组织各景区组成联合旅游大篷车,带着旅游宣传资料和全县旅游风光片光盘,有针对性地前往邢台东八县和石家庄、邯郸、衡水等地,进行广泛宣传促销,千方百计拓展客源市场,吸引更多的外地游客到我县游览观光。四是广泛进行推介促销。举办新闻发布会、组织本市及周边城市旅行社搞活动,签订互惠互利“双赢”协议,把本地和外地的旅游团队拉过来。同时,还要积极参加全国、全省及区域性的大中型旅游交易会和旅游商品博览会,租赁展位展出品牌,广泛散发全县各景区的宣传资料,把邢台县的旅游产品推出去,打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。

5、抓环境,加强管理完善服务,解决旅游管理欠规范问题。一是制定出台《邢台县旅游业招商引资优惠政策》,优化投资环境,制定优惠措施,鼓励吸引更多的各界人士和国内外客商来我县投资兴办旅游业。二是大力推进旅游标准化体系建设,逐步向国际通用标准靠拢。旅游景区全面推行国家《旅游景区质量等级的划分与评定》即a级标准。三是积极组织开展诚信宣传教育活动,抓好旅游诚信体系建设,使景区干部群众和经营者养成文明待客、遵纪守法的良好行为规范,做到诚实做人,诚信经营。四是强化旅游安全管理,防止各类安全事故发生。落实严格的责任制,在旅游活动的各个环节建立健全安全制度。重点旅游景区(点)所在地政府、消防及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。旅游景区(点)的大型娱乐设施、索道、安装前要报市质量技术监督局审批,施工过程中组织监督检验,检验合格后方可投入运营。确保全年不出现任何重大责任事故。

安全生产监督管理局年安全生产工作总结暨年工作计划

按照省、市对开展双预防机制建设工作的要求,我县召开安全生产“双预防”体系建设动员会和培训会,下发了方案,成立了领导小组,各乡镇、各安委会成员单位提高认识,认真组织,按照时间节点,分别成立了领导组和下发方案,细化措施,明确责任人,认领标准清单,推动企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制生产安全事故的坚实基础。县安监局采取股级以上干部分包企业形式,选择6家规模以上企业、1家加油站以及1家烟花爆竹经营公司作为试点,邀请专家指导企业开展风险辨识、管控以及隐患排查治理。县安监局局长多次带领股室负责人到试点企业检查、指导、验收“双预防”创建工作。截至目前,全县44家危险化学品经营企业、3家烟花爆竹经营企业和6家工贸企业已完成创建工作,取得阶段性成果。

安全生产监督管理局个人工作计划

时光飞逝,时间在慢慢推演,我们又将迎来新一轮的努力,现在这个时候,你会有怎样的计划呢?说到写工作计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧!下面是小编精心整理的安全生产监督管理局个人工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。

胡适先生在《建设的文学革命论》中说过:“创造新文学的进行次序,约有三步:一,工具,二,方法,三,创造。前两步是预备,第三步才是创造新文学。”

我们这一届的潞园文学社自去年冬日开始便进入了积极的准备阶段。至今日,我们在这里召开“潞园”文学社的第一次全体会议。这是我们的信号,这表标志着我们已经有勇气朝着胡适先生的创造新文学的第三步即“创造”而奋勇前进了。

提到胡适先生,我就又想说些旁的话了。穿越八十年的岁月尘埃,胡适先生就是在我们现在所在的'位置对着潞园的学子,纵谈文学。想一想,我们今天之所以会站在这里,为的是我们的一颗炙热于文学的心,同时也为这两个字——传承。有人的地方就有文学,况悠悠百四十年的潞园乎!站在这片沃土之上,我们所想到的应不仅仅是激扬我们自己舞动着的文学梦想。我们更应该想到,在这片被文字滋养百年的土地上,多少潞园的老学长放飞了他们恣肆的文学的梦想。这是百年积淀的潞园文化精神所赋予我们的历史的责任。潞园飘荡了百四十年的文学气息,在你我手中,终将更加醇香!

现在,我向大会做“潞园”文学社xx年11月至10年四月的工作报告:

xx年11月,潞河中学第二十届学生会成立,在这届学生会成立伊始,就将07——08届潞园文学社的计划列为工作重点。同期,由对此项工作负责人做出了关于文学社招新,征稿,活动方式,活动意义的具体计划。

12月,在几名骨干的组织下,完善了文学社计划。并对校刊“潞园”做出计划,并开始着手征稿。

10年1月,寒假前,向各班提出征稿的倡议及要求。寒假中,文学社骨干积极联系,交流工作计划及心得。文学社邮箱得到了第一批征稿,文学社成员对这些稿件进行了认真细致的审核及评价。并与语文组老师取得联系,得到了语文组老师的大力支持。

2月至3月,文学社作为一个学生社团,在团委进行了登记。文学社在高一进行了招新工作,确定了近二十名社员。并于同期开始活动。

4月,在各班设立通讯员,明确了通讯员的责任。并进行了第一次以班级为单位的征稿工作,为校刊征集到了大量稿件,在语文组老师的指导下,着手对稿件进行处理。进行了对校长采访的第一阶段,为校刊的首卷于积累了素材。

5月,筹备文学社第一次全体会议,对文学社下一阶段工作做出了计划,确立了文学社活动时的五个基本单位。

在过去的这半年中。潞园文学社的成员进行了积极而细致的工作,基本确定了自己的人员组成,在活动上也日趋成熟。我们有理由相信,文学社自今日起将走上一条日趋于成熟的胡适先生所谓的创造文学的阶段!

安全生产监督管理局工作计划

根据旗委杜书记第13号、14号签批单要求,现将工作开展情况简要汇报如下:

20我局在旗委、政府,市主管局的正确领导下,以服务经济建设这一中心大局为统领,认真贯彻国家领导对安全生产工作的重要指示精神,以整顿和规范安全生产秩序为重点,加大执法监督检查力度,强化安全生产监督管理,深入开展安全生产专项整治,突出加大消除重大隐患整改工作力度,加强与各部门的沟通协作,经过全局上下的共同努力,使全旗安全生产监督各项工作顺利开展,保持了我旗安全生产形势的良好局面。

一、强化安全生产监督管理,开展安全生产专项整治,对隐患实行跟踪督促整改。

5月24日我局正式组建开展工作以来,正值市政府组织开展各项安全生产专项整治工作,按照上级工作部署及时制定并以旗政府文件向各苏木镇、旗直有关部门下发了切实可行的专项整治《工作方案》,专项整治按照《方案》工作阶段有条不紊地全面开展。为了把专项整治工作落到实处,加大了执法检查力度,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作,分阶段组织对重点地区、重点领域、重点行业、重点区位开展了4次安全生产大检查,并会同相关部门进行了20余次巡回检查和跟踪督查,受检查单位达80余家(次),对检查中发现的隐患实施跟踪督促落实整改,隐患整改率达到95%。依法责令停产(业)整改的生产经营单位达到9家(次)。

(一)、煤矿专项治理工作。

根据《内蒙古自治区人民政府关于年全区第一批关闭117处煤矿名单的公告》要求,我旗14座小煤矿应在6月底前实施关闭,在关闭前的安全生产工作尤为重要,对此我局按照旗委、政府有关指示精神,把列入关闭的小煤矿工作列为这一阶段安全生产监管工作的重中之重,通过采取派员驻矿实施24小时跟班监控和巡检抽查等方式不断加大对小煤矿安全生产监督检查工作力度。在检查中做到及时发现、及时提出、及时处置、及时排除事故隐患,有效杜绝了此阶段小煤矿安全生产事故的发生,保持了我旗煤矿安全生产工作的良好局面。7月13日我旗列入关闭的小煤矿按照上级工作阶段部署全部顺利实施关闭。8月份自治区政府赵双连副主席在检查指导工作时对我旗小煤矿关闭工作给予了高度评价。9月21日通过了自治区政府小煤矿关闭工作现场验收。

2、“一通三防”、“三违”监管工作。

小煤矿关闭工作结束后,我局把监管工作重点放在了对中型煤矿的监管中。为了保持对煤矿安全生产企业的长效监管,派两名监察员常年驻矿区监察。进一步加大安全生产隐患监督检查工作力度,分别在七月、八月、九月、十月四次深入矿区对宝日希勒煤业公司第一煤矿、宝雁煤矿、露天煤矿,光明煤矿、东明煤矿等煤矿生产企业以加强“一通三防”,预防“三违”行为,建立健全重大事故应急救援预警体系,特殊工种持证上岗,矿井超能力生产,矿井采、掘、机、运、通五大生产系统执行国家和行业标准等工作为内容的执法检查。为提高监察工作整体水平和提高督检查工作实际效果,每次检查前我局都要组织执法人员对照检查内容,有针对性地学习专业知识和法律法规。在检查中发现的隐患实行责任到人、跟踪落实、限期查办,使各种隐患消灭在萌芽状态,企业在杜绝“三违”行为、加强“一通三防”、执行国家、行业标准等安全管理工作有了明显的改观,保持了煤矿安全生产形势相对稳定的良好局面。

(二)、危险化学品、非煤矿山、道路交通、人员密集场所安全生产专项整治工作。

按照专项整治《工作方案》部署,按时完成动了员部署、普查登记、自查整改、集中治理等工作各项整治工作已进入总结验收阶段。

1、危险化学品专项整治工作。

重点对旗内三家中石油加油站,宝煤公司、特泥河农牧场、哈达图农牧场自备油库,完工镇加油站,东升液化气站,铁源液化气经销站从储存、经营、运输、使用、废弃物处置各个环节进行了专项治理。现三家中石油加油站已取得《危险化学品经营许可证》,宝煤公司、特泥河农牧场、哈达图农牧场自备油库现正在做安全生产评价工作,东升液化气站,铁源液化气经销站的《危险化学品经营许可证》将由城建部门发放。

2、非煤矿山专项整治工作。

重点对旗内四家小型露天采石场,四个黏土砖场,谢尔塔拉铁锌矿,七一铅锌矿、六一硫铁矿、哈达莹石矿、陈旗莹石矿从规范四证(采矿许可证、工商营业执照、矿长安全资个证、火工使用证),开采设计,安全生产条件等方面进行专项治理。现四家小型露天采石场,四个黏土砖场,哈达莹石矿、陈旗莹石矿已完成安全生产评价报告,拟评定为国家b级企业通过初审向上级报送。谢尔塔拉铁锌矿,七一铅锌矿、六一硫铁矿正在做投产前的验收安全审查、预评价等工作。

3、道路交通专项整治工作。

综合协调、督促、指导各苏木镇、旗各有关部门,配合公安交警、交通运管部门以治理交通秩序查纠违章,规范运输市场,加强机动车、驾驶员管理,加强事故查处,广泛宣传交通安全等为内容的专项整治工作,使交通安全形势不断好转。

4、人员密集场所专项整治工作。

旗安全生产委员会办公室牵头组织有关部门重点对旗内营业面积在100平方米以上的公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场超市,医院、学校、幼儿园等人员密集场所进行了以防灭火系统是否完好,疏散通道、楼梯、安全出口是否畅通,疏散标致、应急照明设施是否有效,建筑物安全可靠成度是否合格等为内容的专项整治,使我旗公共聚集场所安全保障能力不断加强。

二、强化安全生产责任制的落实,规范特种作业人员持证上岗。

为落实安全生产责任制,将市政府与旗政府签订的安全生产《责任状》进行目标分解,旗政府与8个苏木镇签订了安全生产《责任状》,并要求苏木镇逐级落实安全生产责任制。同时以安委会文件下发了安全考核标准,将《责任状》落实情况列入各地区年度实绩考核,做到了安全生产责任横向到边、纵向到底,措施到位,责任到人,不留死角。同时加大了旗内煤矿、非煤矿山、危险化学品行业设置安全生产机构或配备专职安全生产管理人员的监督检查力度,经过督促检查各个行业安全机构和人员配备率达到98%。

为在源头上解决旗内部分非煤矿山、危险化学品经营等企业特种作业人员无证上岗的问题,我局积极协调市安全生产监督局为场矿(井)长、特殊工种举办安全资格(资质)培训班,现正在调查登记中,培训班将在11月开班。

加强了对小型非公有制生产企业的`安全生产监管。非公有制小型企业是我旗安全生产管理的薄弱环节,我们采取分类指导,督促帮助企业制定完善安全生产规章制度、安全操作规程等措施对其生产经营行为进行逐步规范,截止目前为小企业建立健全安全生产规章制度20余家。同时积极为小企业提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务。

三、以安全生产许可证申办为契机规范企业生产经营行为。

按照上级统一部署,全面开展了非煤矿山、从事危险化学品经营企业申办安全生产许可证工作。对境内各生产经营企业进行了普查登记,及时转发了《关于印发危险化学品和非煤矿安全生产条件分类标准的通知》。分三次召开了各企业负责人、安全评价中介机构参加的《安全生产许可证》评价讨论会议,以会代训的形式将《安全生产许可证》申办的政策规定、目的、意义向企业进行了通报,要求企业立即开展安全生评价工作,我局指派专人对此项工作的开展情况进行全程跟踪监督服务,确保了此项工作顺利开展。现有9家企业已报送安全生产评价报告。通过安全评价使各生产经营单位在建立健全安全生产责任制,矿长(经理)安全资格,特种作业人员培训、持证上岗,执行国家、行业标准等方面得到了进一步规范,基本达到了国家安全生产b级企业标准。

安全生产监督管理局工作计划

开发区综合办公室:

现将开发区1-4月份安全生产工作情况汇报如下:

今年以来,开发区认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策、部署和要求,以“科学发展、安全发展”为总要求,以“服务、监管、检查”为核心,以强化预防、落实责任、打非治违为主要措施,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理等各项活动,使开发区安全生产工作进一步加强,安全生产形势持续稳定。

一、安全生产指标控制情况。

截止日前,开发区未发生经营性道路交通死亡事故,工矿商贸行业未发生安全生产事故。

二、安全生产责任制落实方面。

一是全面部署重要时段的安全生产工作,围绕“元旦”、“春节”、全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”等重要时段,扎实有效开展了隐患排查治理行动,安委会陆续印发了《关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》、《关于转发进一步加强全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间安全生产工作的紧急通知》等一系列文件,对重要时段开发区安全生产工作进行了周密的安排部署。二是编制了《阿拉善经济开发区安全生产监督管理局安全监管执法工作计划》,进一步规范了安监行政执法人员的执法监察行为,落实了行政监管执法责任。三是3月份开发区管委会组织召开了开发区20安全生产消防工作会议,会议总结通报开发区安全生产、消防工作情况,全面安排部署20安全生产、消防工作。四是年初开发区安委会与各部门、高危企业签订了安全生产目标责任状,签状30余份,下达了相应的控制考核指标,明确了全年目标任务,并要求各部门、企业把目标任务逐级分解、层层落实,建立了较为完善的安全生产责任目标体系。五是开发区安委办为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,下发了《阿拉善经济开发区安全生产委员会关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的通知》,对当前开发区的安全生产工作提出了要求,制定了措施。六是继续加强新建项目的安全“三同时”监管,针对新、改、扩办理安全设施“三同时”的企业,及时提供指导书目录,指导督促企业安全“三同时”工作的落实。七是做好安全培训工作,3月份开展了企业三项岗位人员的安全生产培训班,共培训60余人,夯实安全培训教育基础,。

三、深化开发区危险化学品储罐区安全生产隐患排查专项整治活动。

根据阿拉善盟安全生产监督管理局《关于印发阿拉善盟危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案的通知》文件要求,和盟安监局联合组织召开专题会议,安排部署赤峰3.18事故现场会的要求,我局制定了《阿拉善经济开发区危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案》,并对开发区各企业的罐区进行了专项检查,下达现场检查记录9份,责令限期整改指令书4份,检查隐患30项,目前正在整改之中,此项工作的开展,进一步加强开发区化工企业储罐区安全监管工作,有效预防和遏制危化行业生产安全事故发生。

四、深入开展开发区危险化学品生产企业分类监管工作。

根据盟安监局《关于印发阿拉善盟危险化学品生产企业分类监管工作方案的通知》精神,将文件及时转发到危险化学品生产企业及试生产建设项目,并制定了《阿拉善经济开发区危险化学品生产企业分类监管工作方案》。根据方案要求,有20家企业开展了自查自纠工作,并将企业工作开展情况上报盟安监局。

五、开展输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排。

查整治专项行动。

根据盟安委办《关于进一步做好全盟输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排查整治专项行动的紧急通知》要求,开发区安委办制定并下发了《开展地下管线安全隐患排查工作的通知》,积极开展输油气管道专项整治行动,并对各企业上报的自查情况进行了督查检查,全面加强输油气管道安全监管工作,规范企业安全生产行为,切实落实企业主体责任。

六、加强开发区安全生产隐患排查专项工作。

一是按照季节特点和重点时段工作实际,在开展安全生产检查活动,下发规范性文件指导企业隐患排查台账的建立和隐患整治闭环管理,规范八大类作业票制度,从细节管理上为抓手,及时消除安全隐患,截止目前,共检查企业40余次,下达责令整改指令书15份,排查隐患48条,已完成整改45条。二是保持“打非治违”的高压态势,认真总结“打非治违”和隐患排查治理工作的经验教训,建立健全非法违法活动定期检查制度,发现问题及时纠正,建立“打非治违”长效工作机制。

七、开展“两重点一重大”安全设施隐患排查技术咨询服务工作,聘请专家会诊。

开发区进行评估定级后重大危险源共计67个,其中二级10个、三级24个、四级3个,要求危险化学品企业全面彻底的完成涉及“两重点一重大”生产储存设施的自动化控制改造工作;管委会聘请专家将对开发区21家涉及“两重点一重大”的企业,开展自动化控制系统改造完成情况的隐患排查工作,管委会拨付专项资金60万元,安监局已与内蒙古安邦安全科技有限公司签订了技术服务合同,预计4月底进驻开发区开展工作,对开发区危化企业存在的隐患进行全面排查,对于没有彻底完成自动化控制改造的单位,要求进行全面整改。

八、完善综合应急平台建设,加强应急救援管理工作。

一是开发区深入贯彻落实国家安全生产工作电视电话会议和国家安全生产应急工作要点精神,加强安全生产综合应急平台建设,按照国家、自治区有关工作要求,计划今年完成开发区综合应急平台建设,将开发区符合要求的9家企业逐渐完善,本着成熟一家接入一家,逐渐完成建设安装、调试、正常运行工作。二是继续加强应急演练,完善现场处置方案,下发文件要求企业上报全年的演练计划,指导督促各部门、各企业组织开展各类应急演练活动,将应急处置措施细化、分解、落实到每个具体岗位,加强以班组、车间一线岗位的现场处置方案演练,提高第一时间应对事故灾难水平。

一是落实职业健康主体责任,监督检查职业卫生“三同时”备案手续、企业职业健康规章制度,重新审理企业网上申报工作,督促企业改善作业场所环境,保障劳动者健康权益。二是继续组织开展职业病防治法等方面知识宣传培训工作,提高广大员工的职业危害的防治意识和自我保护意识;三是按照上级职业卫生监管机构设置和职责划分情况,逐步理顺开发区职业卫生监管体系。

安全生产监督管理局下基层调研工作计划

20xx年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:

一、思想。

以、“”思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《xx市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,

督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的'安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管。

生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法。

的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。

素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季。

度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。

枝江市安全生产监督管理局

2010年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年,为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:

一、思想。

以、“”思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,

督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。

街道安全。

生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用,

计划。

社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。

的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。

素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的`好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。

转眼间又要进入新的一年——2010年了,新的一年是一个充满挑战、机遇与压力开始的一年,也是我非常重要的一年。出来工作已过4个年头,家庭、生活和工作压力驱使我要努力工作和认真学习。在此,我订立了2010年度公司销售工作计划书,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩。

一、熟悉公司新的规章制度和业务开展工作。公司在不断改革,订立了新的规定,特别在诉讼业务方面安排了专业法律事务人员协助。作为公司一名老业务人员,必须以身作责,在遵守公司规定的同时全力开展业务工作。

1、在第一季度,以诉讼业务开拓为主。针对现有的老客户资源做诉讼业务开发,把可能有诉讼需求的客户全部开发一遍,有意向合作的客户安排法律事务专员见面洽谈。期间,至少促成两件诉讼业务,代理费用达8万元以上(每件4万元)。做诉讼业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户保持经常性联系,及时报告该等客户交办业务的进展情况。

上代理费(每月不低于1.2万元代理费)。在大力开拓市场的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户保持经常性联系,及时报告该等客户交办业务的进展情况。

3、第三季度的“十一”“中秋”双节,还有2010带来的无限商机,给后半年带来一个良好的开端。并且,随着我对高端业务专业知识与综合能力的相对提高,对规模较大的企业符合了《中国驰名商标》或者《广东省著名商标》条件的客户,做一次有针对性的开发,有意向合作的客户可以安排业务经理见面洽谈,争取签订一件《广东省著名商标》,承办费用达7.5万元以上。做驰名商标与著名商标业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户保持经常性联系,及时报告该等交办业务的进展情况。

4、第四季度就是年底了,这个时候要全力维护老客户交办的业务情况。首先,要逐步了解老客户中有潜力开发的客户资源,找出有漏洞的地方,有针对性的做可行性建议,力争为客户公司的知识产权保护做到最全面,代理费用每月至少达1万元以上。

的学习方向来补充新的能量。专业知识、综合能力、都是我要掌握的内容。

知己知彼,方能百战不殆,在这方面还希望业务经理给与我支持。

三、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的能力减轻领导的压力。

以上,是我对2010年工作计划,可能还很不成熟,希望领导指正。火车跑的快还靠车头带,我希望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮助。展望2010年,我会更加努力、认真负责的去对待每一个业务,也力争赢的机会去寻求更多的客户,争取更多的单,完善业务开展工作。相信自己会完成新的任务,能迎接2010年新的挑战。

市场监督管理局工作计划

2018年,区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略,高水平建设“海上花园”目标,以创建省级食品安全区为载体,以服务为己任,以监管为内核,圆满完成了全年各项工作任务,扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。

(一)坚持服务发展,全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”,全省率先实行“工商登记不出区”,注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理,名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日,率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项,“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区,推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施,提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前,办理注册资本金5千万以上企业38家,网上申报700余件,网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”,为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”,主动到企帮扶指导76次,解决了12个专业问题。稳步推进转型升级,拓宽融资渠道,建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家,个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”,通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款,目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件,实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持,累计减免小微企业税费2722万元,财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报,创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标,提升xx商标品牌社会影响力,服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变,以技术指导促进企业隐患整改,共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式,消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展,采取包容审慎,实行集体约谈,督促整改,避免违法行为发生,指导新兴产业合法合规发展。

(二)坚持高标引领,倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障,2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求,区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》,考核权重增至30‰,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策,实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励,打造名特优小作坊6家,改造提升92家,创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络,区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收,全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个,基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍,建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个,组织开展食品药品安全“七进”活动90余场,全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台,自曝光制度建立以来,已发布3期,累计转发阅读量超过3万余次。

(三)坚持科学监管,着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治,落实无缝隙日常监管,推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制,开展食药各类安全整治30余次,出具行政指导建议书156份,规范各类生产经营主体734家,排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障,保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度,完成各类食品药品定量抽检409批次,总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次,合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上,信息公示率100%,其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测,报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式,实现从药品购进、储存、销售动态实时监管,目前已创成19家,受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖,处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作,今年已投保电梯150台,其中公众聚集场所投保电梯48台,远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理,今年加装24711只,完成率100%。加大特种设备安全保障力度,推行管理分类评价规范,评出a类59家,b类1家,并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次,设备652台,发现安全隐患设备174台,下达整改指令书105份,消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题,突出重点商品、重点行业、重点区域,以消费者投诉举报反映的热点为重点,开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责,核审一般行政处罚案件92件,组织召开案审会6次。今年立案查处101件,罚没款为243.72万元,案件数量较去年同期增长215.63%。

(四)坚持民生至上,齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程,放心消费指标“双超”,消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家,放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示,受理消费者投诉举报324件,结案率100%,是去年同期2.3倍,挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目,目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构,现正在进行一楼装修,大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定,待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准,在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点,培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订,目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”,九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”,半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”,在全区形成“以点连线,串线成片”的创建格局,发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道,全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站,实现消费纠纷不出景区,投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全,今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准,结束区域检测项目空白,参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次,均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件),农贸市场在用的衡器受检率达100%。

(五)坚持高质量发展,强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点,推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点,集中开展质量提升攻坚行动,举办质量提升专题培训班等2期,新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用,通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准,主导制定标准4项,成功立项3个,发布实施1个,完待发布1个,参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展,发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目,其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作,采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施,1家通过“品字标浙江制造”品牌认证,成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业,实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》,对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元,后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元,参与制订奖励10万元。另外,市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。

(六)坚持肃风正纪,致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”,筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度,每月定期听取汇报,实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控,共排查廉政风险点210余个,建立防控“铁规”240余条,划片区开展廉政家访活动走访152人,构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育,截至10月底,已有50余名干部职工参加旁听庭审,20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练,蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”,加强业务骨干传帮带,青年干部交互学;出台读书班实施方案,编发读书班班刊,发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训,落实纪律、担当、责任信念。截止10月底,青年讲坛已有42位干部开坛讲授,2名干部回“家”讲课,3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝,强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查,对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底,开展正风肃纪督查10次,3人次、3个基层所被通报批评,发出责任建议书7份,共开展回访50余起。

2019年,区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能,不忘初心,牢记使命,履职尽责,全力推进市场监管工作再上新台阶。

(一)围绕“海上花园”新形势要求,营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”,深化“一窗通办”成效,有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革,逐项细化改革措施和管理办法,做好上下政策口径的衔接,扩大“证照联办”覆盖范围,进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限,填补辖区审批空白,实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限,以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度,提高网上申报率,实现办事“零跑腿”,争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化,深入事中事后监管提高经营者年报积极性,开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立,对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。

(二)围绕“民生实事”新动态标准,建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力,重点落实餐饮服务质量提升年工作,加强食品流通生产环节整治力度,以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手,深化社会共治共享成效,保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度,在重点行业,公开消费评价二维码,提高放心消费指数。探索建立odr调解室,建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用,针对消费热点建立信用红黑榜,继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作,并充分利用内部能力比对提高业务水平,按计划展开质量管理体系规范设置,认真完成各项检验检测任务,并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作,加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场转型升级步伐,全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系,平抑xx农副产品价格,使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。

(三)围绕“高质量发展”新动能规范,打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训,开展“区长质量奖”评选,树立质量管理标杆,推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动,引导企业用标、定标,继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目,推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建,建立动态梯度培育体系,力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册,对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导,探索开拓更广阔的市场,同时调研地标联合申报主体,探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作,加大对守重企业的宣传力度,发挥守重企业的引领示范作用,带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标,实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动,推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策,搭建好服务平台,坚决淘汰落后产能,突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点,积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。

(四)围绕“安全底线”新态势实际,构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程,积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患,持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度,努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题,有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发,坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责,突出防控重点,深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域,重点督促企业落实安全主体责任,着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略,强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作,深入开展不当竞争经营行为打击工作,加大案件办理力度,切实提升市场监管在社会上的影响力。

(五)围绕“队伍建设”新标准要求,锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制,以“按劳分配”为打分标准,按工作成效、工作实际对全体干部职工排位,倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹,一方面探索科室、基层所内部分工新形势,另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应,责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训,从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑,打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控,融合评优、评先等细化考核工作内容,建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育,零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育,鼓励自评自省,全面促进“为民服务”执法队伍建设。

安全生产监督管理局工作汇报

按照市委、市政府要求,经我市市委、市政府研究决定,市安全生产监督管理局日前正式成立,并进入正常工作状态。安全生产是企业的命脉,是关系企业生死存亡的大事,这项工作只有起点,没有终点。我们必将采取各项有效措施,努力做好安全生产工作,为全市企业提供一流监管服务,促进我市经济快速、健康发展。

1、强化服务意识。加强对机关工作人员的理想信念、职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育,积极引导机关工作人员牢固树立为经济发展服务,为企业服务,为群众服务的意识。力争塑造一支政治优良、业务过硬、行为规范、纪律严明的安监队伍。

2、转变工作作风,提高工作效率。对企业来访或来办事人员提出的要求,主动出主意、想办法,与民营企业一块克服困难。全面推行首问负责制和延误追究制度,为企业服务的项目完全实行限时完成制度。

3、加强廉政建设。教育机关工作人员严格遵守各级关于廉政建设的有关规定,秉公办事,不滥用权利,办人情案、人情事;树立公正执法、廉洁清正的安监形象;不搞强检硬管,对暂时没有资金投入条件的企业,帮助其采取有效防范措施,彻底整改隐患,确保安全,让企业集中精力、财力加快发展。

二、采取多种形式为企业提供优质服务。

1、加大安全生产在企业内部的宣传。通过向企业发放《安全生产法》等法律法规和相关政策的宣传教育资料及《法佑平安》教育光盘,协助企业举办安全知识竞赛、专题文艺演出、安全知识演讲等活动,努力营造人人讲安全,人人懂安全,人人关注安全的生产氛围。

2、组织聘请安全生产专家组,积极为企业提供诊断、咨询服务,指导、帮助企业开展安全评估、评价工作。强化企业安全生产责任制,建立健全安全生产。

规章制度。

和操作规程,保障安全生产的顺利实施。

2、主动为企业提供安全生产培训服务,组织业务骨干、专家到企业举办不同形式的安全生产教育培训。充分发挥新闻媒体的作用,在报纸、电台、电视台开设安全生产专题栏目,对党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大措施,进行宣传。并对忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例,进行分析,开展案例教育。不断提高企业员工的自我保护意识。今年预计再办各种培训班6期,对生产企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行全面系统地培训,培训人数达500人。

3、帮助企业加强安全生产科学技术研究和推广应用,充分收集利用各方面的科研资源,对重点企业、重点领域进行技术攻关。引导企业积极开展安全科技创新和安全技术改造,淘汰落后技术、工艺和产品,采用新技术、新工艺、新设备和新材料,加快安全生产设施、设备的改造和更新步伐,提高安全装备水平。

1、加大对重大危险源和重大隐患的监控,帮助企业对现有的应急救援资源进行整合,建立急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援组织保障系统和生产安全预警机制。成立专门的应急救援机构,加强企业生产安全事故应急救援意识和快速反应、实施能力。

2、建立生产安全事故及事故隐患举报奖励制度,保证举报渠道和举报电话()每天24小时畅通。接到生产安全事故或事故隐患举报,立即赶赴现场,及时组织救援,把损失降到最低限度。对承诺的工作措施,接受社会各界监督和投诉,所有投诉经调查、核实、查处完毕后的10个工作日内,向投诉人予以答复。

市安监局的干部职工在局党组的正确领导下,大力弘扬求真务实精神,紧紧围绕上级部门的总体部署,结合自身特点,以科学的态度,务实的作风和苦干的精神,扎扎实实地为企业做好安全生产监管服务工作,为全市企业健康发展打造一个坚固的安全平台,为我市经济腾飞做出新的贡献。

开发区综合办公室:

今年以来,开发区认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策、部署和要求,以“科学发展、安全发展”为总要求,以“服务、监管、检查”为核心,以强化预防、落实责任、打非治违为主要措施,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理等各项活动,使开发区安全生产工作进一步加强,安全生产形势持续稳定。

截止日前,开发区未发生经营性道路交通死亡事故,工矿商贸行业未发生安全生产事故。

一是全面部署重要时段的安全生产工作,围绕“元旦”、“春节”、全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”等重要时段,扎实有效开展了隐患排查治理行动,安委会陆续印发了《关于做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作的通知》、《关于转发进一步加强全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间安全生产工作的紧急通知》等一系列文件,对重要时段开发区安全生产工作进行了周密的安排部署。二是编制了《阿拉善经济开发区安全生产监督管理局20xx年度安全监管执法。

工作计划。

》,进一步规范了安监行政执法人员的执法监察行为,落实了行政监管执法责任。三是3月份开发区管委会组织召开了开发区20xx年度安全生产消防工作会议,会议总结通报20xx年开发区安全生产、消防工作情况,全面安排部署20xx年安全生产、消防工作。四是年初开发区安委会与各部门、高危企业签订了安全生产目标责任状,签状30余份,下达了相应的控制考核指标,明确了全年目标任务,并要求各部门、企业把目标任务逐级分解、层层落实,建立了较为完善的安全生产责任目标体系。五是开发区安委办为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,下发了《阿拉善经济开发区安全生产委员会关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的通知》,对当前开发区的安全生产工作提出了要求,制定了措施。六是继续加强新建项目的安全“三同时”监管,针对新、改、扩办理安全设施“三同时”的企业,及时提供指导书目录,指导督促企业安全“三同时”工作的落实。七是做好安全培训工作,3月份开展了企业三项岗位人员的安全生产培训班,共培训60余人,夯实安全培训教育基础,。

根据阿拉善盟安全生产监督管理局《关于印发阿拉善盟危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案的通知》文件要求,和盟安监局联合组织召开专题会议,安排部署赤峰3.18事故现场会的要求,我局制定了《阿拉善经济开发区危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案》,并对开发区各企业的罐区进行了专项检查,下达现场检查记录9份,责令限期整改指令书4份,检查隐患30项,目前正在整改之中,此项工作的开展,进一步加强开发区化工企业储罐区安全监管工作,有效预防和遏制危化行业生产安全事故发生。

根据盟安监局《关于印发阿拉善盟危险化学品生产企业分类监管。

工作方案。

的通知》精神,将文件及时转发到危险化学品生产企业及试生产建设项目,并制定了《阿拉善经济开发区危险化学品生产企业分类监管工作方案》。根据方案要求,有20家企业开展了自查自纠工作,并将企业工作开展情况上报盟安监局。

五、开展输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排。

查整治专项行动。

根据盟安委办《关于进一步做好全盟输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排查整治专项行动的紧急通知》要求,开发区安委办制定并下发了《开展地下管线安全隐患排查工作的通知》,积极开展输油气管道专项整治行动,并对各企业上报的自查情况进行了督查检查,全面加强输油气管道安全监管工作,规范企业安全生产行为,切实落实企业主体责任。

六、加强开发区安全生产隐患排查专项工作。

一是按照季节特点和重点时段工作实际,在开展安全生产检查活动,下发规范性文件指导企业隐患排查台账的建立和隐患整治闭环管理,规范八大类作业票制度,从细节管理上为抓手,及时消除安全隐患,截止目前,共检查企业40余次,下达责令整改指令书15份,排查隐患48条,已完成整改45条。二是保持“打非治违”的高压态势,认真总结“打非治违”和隐患排查治理工作的经验教训,建立健全非法违法活动定期检查制度,发现问题及时纠正,建立“打非治违”长效工作机制。

七、开展“两重点一重大”安全设施隐患排查技术咨询服务工作,聘请专家会诊。

开发区进行评估定级后重大危险源共计67个,其中二级10个、三级24个、四级3个,要求危险化学品企业全面彻底的完成涉及“两重点一重大”生产储存设施的自动化控制改造工作;管委会聘请专家将对开发区21家涉及“两重点一重大”的企业,开展自动化控制系统改造完成情况的隐患排查工作,管委会拨付专项资金60万元,安监局已与内蒙古安邦安全科技有限公司签订了技术服务。

合同。

预计4月底进驻开发区开展工作对开发区危化企业存在的隐患进行全面排查对于没有彻底完成自动化控制改造的单位要求进行全面整改。

八、完善综合应急平台建设,加强应急救援管理工作。

一是开发区深入贯彻落实国家安全生产工作电视电话会议和国家安全生产应急工作要点精神,加强安全生产综合应急平台建设,按照国家、自治区有关工作要求,计划今年完成开发区综合应急平台建设,将开发区符合要求的9家企业逐渐完善,本着成熟一家接入一家,逐渐完成建设安装、调试、正常运行工作。二是继续加强应急演练,完善现场处置方案,下发文件要求企业上报全年的演练计划,指导督促各部门、各企业组织开展各类应急演练活动,将应急处置措施细化、分解、落实到每个具体岗位,加强以班组、车间一线岗位的现场处置方案演练,提高第一时间应对事故灾难水平。

一是落实职业健康主体责任,监督检查职业卫生“三同时”备案手续、企业职业健康规章制度,重新审理企业网上申报工作,督促企业改善作业场所环境,保障劳动者健康权益。二是继续组织开展职业病防治法等方面知识宣传培训工作,提高广大员工的职业危害的防治意识和自我保护意识;三是按照上级职业卫生监管机构设置和职责划分情况,逐步理顺开发区职业卫生监管体系。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

南京市安全生产监督管理局

第一条为规范机关管理,推进效能型机关建设,保证各项工作的顺利开展,依据有关法规和上级有关要求,结合本单位实际,特制定本管理制度。

第二条机关管理由局长负责,办公室具体组织实施。

第二章学习制。

第三条有计划地选派人员参加各种法律法规及业务知识培训,着力提高全局干部职工的业务素质。

第四条每月组织一次以上政治或业务学习。组织并参与爱国主义教育影片、反腐影片观摩、形势报告会等有教育意义的活动及有关安全生产工作的活动。

第五条全局干部职工要自觉抽时间自学,学习政治理论、法律、科技、管理等有关知识。

第六条在职教育学历的学习必须本人提出书面申请,经局长批准,并在办公室备案,毕业后凭有效毕业证书、发票,按区政府有关文件规定执行报销标准。不办理申请、备案手续的学习费用个人自理。

第三章会议制度。

第七条局长办公会议。由局长、副局长及办公室主任参加。主要内容有:

1.研究安排全局关于干部的任免、调动、奖惩等问题。

2.研究决定较大经费使用问题。

3.研究涉及安全生产的重大问题。

4.研究通过全局的重要文件,会议和有关制度。

5.其他需要局长办公会议研究的问题。

局长办公会议由局长主持,办公室主任记录。原则上每月召开一次,必要时由局长临时决定。

第八条局务会议。由局长、副局长、各科室负责人参加,一般每月召开一次,必要时可由局长决定临时召开。局务会议内容有:

1.传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神,研究贯彻落实措施。

2.研究确定局内及阶段性工作任务及目标。

3.汇报交流各科室的工作进度和情况,部署局内各个时期的工作任务。

4.研究安排局内学习和思想政治工作等问题。

5.其他需要局务会议讨论的问题。

局务会议由局长或副局长主持,办公室负责记录。

第九条全局干部职工会议。一般每季度召开一次,由局长或局长委托副局长主持。主要内容有:

1.传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神并部署贯彻落实措施。

2.安排部署及阶段性工作任务及目标。

3.通报安全生产工作进度和情况。

4.政治理论和业务学习。

5.其他需要全体干部职工研究讨论的问题。

第十条会议纪律。参会人员必须按时参会,不得无故缺席或迟到,因故不能参会的要向会议主持人请假。认真做好会议记录或学习记录,不做与会议无关的事。

第四章考勤、休假制度。

第十一条全体干部职工、聘用人员必须严格执行区政府机关的作息时间,按时上下班,不得迟到、早退,事假、病假、正常休假等必须履行请假手续。

第十二条科室人员因外出需较长时间离开办公室应向本科室负责人告知去向;科室负责人外出向分管局领导告知去向。

第十三条干部职工休婚假、丧假、产假、探亲假、干休假,病假、事假等按照区有关人事政策执行。请假人员要到办公室领取《请假单》,认真填写请假类别,按干部管理权限审批:科员请假半天由所在科室负责人审批,一天由分管局领导审批,一天半以上由局长审批。科室负责人请假半天由分管局领导审批,一天以上由局长审批。副局长请假由局长审批。请假单一式两份,本科室和办公室各存一份。

第十四条提倡和鼓励干部休假,干部休假年初要制定计划,原则上按计划执行。休假可一次性休完也可根据实际情况分时段休假,在本公历12月31日前休完,特殊情况经审批可顺延至农历12月31日。

第十五条请假人员因特殊情况经批准后方可续假,事后补办手续,未经批准不得超假或逾期不归。期满要依时返回上班并及时到办公室办理销假。

第十六条未经请假,无正当理由不上班按旷工处理。工作人员的请假报告交办公室存档备查,节假日离开广州要向局领导报告。

第五章公文管理制度。

第十七条公文发文办理。

1.起草。业务方面的公文由各业务科起草,其他公文由办公室负责起草。起草公文必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确,格式规范。

安全生产监督管理局会议讲话

2009年全市安全生产工作的总体思路和要求是:以科学发展观为统领,深入学习贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和市委二届七次全会精神,坚持以人为本,坚持安全发展坚持“安全发展”指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“治大隐患、防大事故”为目标,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产专项治理“三项行动”,加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,落实责任,严格执法,突出重点,强化监管,努力实现全市安全生产状况持续稳定好转,为实现到全市安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。为此重点抓好以下九项重点工作:

继续抓好《中共××市委××市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和《××市人民政府关于进一步规范和加强安全生产监督管理责任及生产经营单位主体责任的通知》的贯彻落实,明确责任,切实加强和改进安全生产工作。各级安委办要加强综合协调,督促各级政府及相关部门落实监管主体责任,督促生产经营单位履行安全生产主体责任,积极构建“党委政府领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的安全生产工作格局。

各级要按照“谁管辖,谁负责”的原则,对本辖区的安全生产工作履行统一领导职责;领导班子成员和有关部门的负责人要按照“谁分管,谁负责”的原则,对其分管的部门、行业(领域)的安全生产工作履行领导职责;各级安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要按照“谁审批、谁发证、谁主管,谁负责”的原则,严把市场准入关,加强对分管领域生产经营单位的监督检查,查处安全生产违法行为。

要落实生产经营单位安全生产主体责任。企业的法定代表人是安全生产的第一责任人,一定要牢固树立安全生产意识,增强“安全就是发展、安全就是效益”的认识,增加投入,改善生产条件,加强安全生产管理,把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到作业过程中。

(二)深入开展安全生产专项治理行动,切实加大对重点行业和领域的监管力度。

继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、水上交通、、民航、消防、渔业船舶及农机、水利电力和人员密集场所、旅游、特种设备等重点行业领域的安全专项整治,严格安全生产许可,淘汰落后生产能力,关停不符合安全条件的生产企业。

煤矿要认真贯彻落实全国、全省瓦斯治理现场会议精神和省政府《煤矿瓦斯治理实施办法》,持续深入地搞好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战;推广先进的开采工艺和瓦斯监控技术,加强“一通三防”工作,建立完善集中监控、井下人员定位系统,落实“防突”措施;加大煤炭资源整合工作力度,促进煤矿提高生产规模,提高安全生产条件。

非煤矿山继续以“三推行二强化一整治”工作为重点,按照“全面启动、重点扶持、逐步推进”的要求,开展金属非金属矿山企业安全标准化建设,提高企业安全管理水平;继续开展尾矿库专项整治工作,确保完成整治任务;继续抓好地下矿山机械通风专项检查,督促企业限期建立机械通风系统;加强地下矿山采空区和边帮、顶板的监督检查工作;认真推广思茅区采石场专项整治的经验,在全市范围内,推行采石场中深孔爆破技术。配合国土资源部门开展矿产资源整治,依法关闭非法和不具备安全生产条件的矿山企业,淘汰一批资源浪费、安全隐患突出、环境污染严重的小矿山,规范矿业生产秩序,为全市非煤矿山企业走上集约化、规模化、规范化发展的道路打好基础。

危险化学品按照国务院安委办的《指导意见》,制定落实化工行业安全发展规划,深化危化品安全专项整治,推动化工生产企业进园区,经营企业进市场,加强对储存企业的监控,扩大危化品运输区域联控。全面推进标准化管理,加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停转产和搬迁。要以行政许可为抓手,严把进口关,新设立的危险化学品项目必须实行“三同时”,试生产项目要严格执行备案制度。要不断加大安全生产投入,淘汰落后工艺,改造老旧设备,对设备设施老化,安全距离不够、安全隐患大的企业要坚决予以关闭淘汰。要对危险源进行辩识、登记,并实施有效监控。要进一步完善联席会议制度,强化联合监管。

烟花爆竹要突出打非、禁钾、防“三违”、反“三超一改”的监管主线,提高全市烟花爆竹的生产经营管理水平。

道路交通要继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”,推进汽车行驶记录仪和gps监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人,查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动为载体,继续推广丘北经验,加强城乡道路交通安全监管。

水上交通要继续抓好渡口渡船等安全整治,进一步加强对砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管,深入排查治理船舶的安全隐患。

建筑施工要继续排查治理重点建设项目安全隐患,严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。加强对建筑施工企业的安全监管,防止层层转包、以包代管。

消防要认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整改治理力度。

冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、商贸、民航、电力、民爆和通讯行业、渔业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域,要从各自实际出发,有针对地组织开展安全专项整治。

(三)深入开展安全生产宣传教育行动,增强全社会安全发展意识。

一是加大宣传力度,弘扬安全文化。以安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭等“六进”活动为载体,加强安全理念、安全意识、安全法制宣传教育,运用多种方法途径,大力宣传各级党委、政府对安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。二是以“关爱生命,安全发展”为主题,认真开展安全生产月活动,进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。三是加大培训工作力度。加强对县、乡镇领导干部的安全培训,加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训。强化安全责任意识,提高安全监督、安全管理和安全操作水平。四是建立规范的安全生产信息发布制度,加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,坚持正确的舆论导向,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

(四)扎实开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为,建立规范的安全生产法治秩序。

一是要突出执法重点。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工和道路交通运输等重点行业领域;打击无证无照、证照不全,依法关闭取缔后又死灰复燃,矿山行业超层越界开采、违规排放尾矿,烟花爆竹行业违规使用氯酸钾、擅自改变工房用途以及瞒报事故、拒不执行建设项目安全生产“三同时”规定、拒不执行整改指令、抗拒执法等违法行为;打击生产经营单位超能力、超定员、超负荷和道路交通运输超载、超速、超限等违规行为。二是要强化执法手段。负有安全生产监管职责的部门要建立安全生产举报制度,公布举报电话,对举报有功人员要子以奖励;要建立跟踪督办制度,落实专门机构和人员分兵把口,分头负责案件受理、调查、审查工作,加强安全生产违法案件查处工作的过程控制。三是要建立联合执法机制。各级政府要制定实施方案、明确执法重点、方法步骤和各部门的职责分工,组织有关部门联合开展安全生产执法行动,以开展执法行动为契机,完善执法程序,规范执法行为,提高执法效率。四是严肃查处安全生产违法违规行为。对非法生产、非法建设、非法运输、非法经营和其他安全生产非法行为,要依法依规进行查处,严肃追究责任。

(五)建立完善隐患排查治理长效机制,改善企业安全生产环境。

认真落实《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》,建立完善安全隐患集中排查治理、重大隐患三级挂牌督办等安全生产长效机制。督促企业建立重大事故隐患排查与整改治理情况登记档案和信息管理系统,按照相关规定和标准自查自纠,制定整改方案,落实整改资金、整改期限,确保事故隐患及时消除。

(六)切实加强应急管理,提高应对突发生产安全事故的能力。

按照“预测准、拉得出、用得上、救得下”的原则,构建符合本市特点,具有风险评估、风险预警功能,具有事故抢险、救援和把事故损失降到最小的能力的应急救援体系。一要扎扎实实地做好重大危险源的监管工作,防止发生重特大事故。二要继续抓好预案体系建设,做到政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案、具体预案相配套、相衔接,并确保预案质量。制定安全生产应急预案管理办法和演练管理办法,加强应急预案管理。三要认真组织开展安全生产事故综合、专项演练。今后每年各县(区)必须开展不少于一次的综合性应急救援演练。四要加强技术保障,为安全生产应急救援管理工作提供有力技术支撑。建立应急救援装备台账,加强应急救援物资储备管理,制定应急救援物资储备库管理办法。抓好信息平台体系建设,形成反映灵敏、传递及时、依据可靠、决策正确的通讯信息网络。五要抓好应急救援队伍体系建设,进一步完善相关行业、部门的应急救援体系,提高装备水平,继续建设好××市矿山救护队。六要抓好应急管理指挥体系建设,建立健全市和重点县(区)的应急指挥中心。七要搞好事故救援工作,做到科学、有力、有序、有效。与此同时,要完善工作机制,强化队伍的教育和实战训练。通过一系列措施,提高安全生产应急管理水平、应急装备水平和队伍的作战能力,搞好事故预防和应对工作,最大限度地减少事故造成的生命和财产损失。

(七)严格执行安全生产责任追究制度,严肃查处生产安全事故。

对忽视安全生产的企业和个人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度;触犯法律的,要依法追究法律责任。严格按照“四不放过”原则,严肃处理各类生产安全事故,不仅要查清事故原因,追究事故直接责任者的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规规定,查处相关领导者的责任。对安全生产不负责任、造成较大以上事故的企业,执法一定要严厉,该作司法处理的坚决依法严惩,该关闭的坚决依法关闭,该吊销营业执照的坚决依规吊销,该停产整顿的坚决停产整顿,一定要让违法业主付出沉重的代价,切实解决“守法成本高违法成本低”的问题。要按照省政府第11次常务会议决定,今后发生重特大责任事故的国有、国有控股企业的法人代表要立即辞职,对非公企业法人代表、实际出资人要实行责任追究。特别需要指出的是,各级、各部门、各单位必须严格按照规定报告安全生产事故,不得瞒报、延报、谎报事故。安监部门要加强监督,对发现存在瞒报、延报、谎报事故行为的责任人和相关单位领导,要依法予以严处。

(八)加强基层基础建设,夯实安全生产基础。

安全生产工作的重点在企业、关键在基层,解决安全生产面临的难题,要坚持抓基层、打基础、练内功。一要督促企业落实安全生产责任制。按“分级管理、分级负责、分层次落实”的原则,将企业各级人员在安全生产工作中的职责范围、责任内容、责任要求具体化、明确化。二要指导督促企业打牢安全生产工作的基础,落实主体责任,建立健全各项规章制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,抓好安全教育培训,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高本质安全生产水平。三要大力推进安全生产标准化活动。督促企业认真开展安全生产标准化活动,创立一批安全生产标准化达标企业。四要实施科技兴安工程,引导和督促企业依靠科技进步提升安全生产水平。要坚持对新建企业严格要求,做到高起点,采用先进、安全、可靠、节能的技术与装备;对老企业要加强安全技术改造,推广使用安全保障能力强、安全可靠程度高的工艺、技术、装备、材料,淘汰落后的工艺、技术与装备,淘汰落后的生产能力,提高企业的安全科技含量,提升本质安全程度。五要继续实施安全生产专项资金、风险抵押金、雇主责任险和安全费用提取政策,引导和督促企业加大安全投入。六要继续加大乡镇安监站的建设,为其开展工作积极创造条件。

(九)加强安全生产监管队伍建设,提高依法监管能力和执法水平。

深入开展学习实践科学发展观活动,切实提高安全监管干部、职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性,做到内强素质、外树形象,努力建设一支政治强、业务精、作风正、能力强,能够担当重任的高素质的安监干部队伍。要进一步加强思想政治建设,用科学发展观武装头脑,坚定理想信念,自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。要切实加强作风建设,弘扬求真务实、真抓实干的好作风,不折不扣地贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府安全生产决策部署,着力在形成“四种风气”,严格“四项纪律”上下功夫,见成效。即:“形成刻苦学习的良好风气、形成勤奋工作的良好风气、形成团结和谐的良好风气、形成爱岗敬业的良好风气;严格政治纪律、严格财经纪律、严格人事纪律、严格行政纪律”。要加强能力建设,加大对安监干部的教育培训力度,拓宽工作视野,大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,加大责任事故的调查处理力度,依法严肃追究事故责任。要继续加大党风廉政建设工作力度,采取更加切实有效的措施,进一步加强思想教育、制度执行和监督制约,不断完善内部监督制约机制,继续严格执行省局党组提出的安监干部“九不准”规定,坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。要继续加强对全市安监干部的服务意识教育,努力提高服务水平。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要牢记人民重托,不辱神圣使命,恪尽职守,扎实工作,认真抓好“安全生产年”的各项工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

安全生产监督管理局工作汇报

按照工作安排,已完成各项安全生产监管工作,现将7月份工作小结如下:

一是向区政府常务会议汇报半年度安全生产工作情况。向区领导汇报上半年度安全生产形势及主要工作开展情况。今年上半年,全区安全生产形势基本稳定,共发生各类安全事故99起,死亡8人,受伤107人,直接经济损失26.87万元,分别同比下降4.81%、27.3%、3.60%和52.92%,未发生一起较大以上安全责任事故。二是参加市安委会(扩大)会议。7月20日,陈利芳局长陪同丁培人副区长参加会议,会上我区向市政府汇报了出租房屋消防安全专项整治经验做法与成效。三是向市政府办公厅和市安委会上报了我区近年来安全生产管理特点亮点工作与成效。四是向市安委办专题汇报我区“一打五整治”专项整治开展情况,得到市安委办督察组的肯定认可。五是组织开展上半年度履职情况互查工作。7月5日―8日,区安委办牵头,分为3组,分别对责任部门和街道分类进行了为期4天半年度履职情互查。本次互查对照市责任书和今年工作重点,下达8方面重点内容,通过听汇报、看台帐、被查单位安管干部参与互查等方式,对我区各单位安全生产工作起到了督促指导、查漏补缺、互查互学的作用,确保年度目标任务顺利完成。区安委对互查工作进行了认真汇总总结。六是半年度安全生产工作暨“安全生产月”活动总结会议召开。7月19日―20日,区安委办召集30家责任单位安管干部召开半年度会议,向各责任单位通报了全区上半年度安全生产形势和主要工作情况以及第十个“安全生产月”活动开展情况,部署了下阶段安全生产工作。各部门各单位交流汇报了上半年度工作情况和下步工作计划。七是智慧安监继续推进。区安全生产综合监管平台已获区政府批准,目前,一期建设方案已报区科技局审核。此外,基层安监所白沙街道在全区率先完成“维安1点通”综合安全监管平台建设,得到市安监局领导充分肯定。

一是参加市安全生产标准化工作会议。市安监局部署了宁波建设国家企业安全生产标准化建设试点城市工作。我区汇报了标准化建设工作开展情况。二是开展物流行业企业负责人安全管理培训班。7月18日,按照区物流行业安全生产专项整治方案,配合区发改局,开展了物流企业安全管理知识培训,共计30多名企业主要负责人或安管员参训,为下步整治工作打好基础。三是开展采石场安全生产许可证服务工作。做好万建建筑材料有限公司安全生产许申领准备工作,迎接省里专家验收。四是对湾头安置房建筑工进行安全检查。7月13日,对甬江街道湾头安置房建筑工地的安管管理台帐、现场安管管理等内容进行检查,督促企业加强企业员工安全教育,提升安全素质。五是聘请专家对江北老外滩舞台搭建进行安全检查。

三、危化监管与行政许可工作。

一是举办危化危化从业单位负责人与安管员安全复训班。完成第二期安全复训,共计91人次,重点宣贯解读了新出台的《危险化学品安全管理条例》,为下一步新条例实施提前做好工作。

二是开展重大危险源专项检查。对辖区重大危险源单位三管堂油库开展检查,总体检查基本较好,但也发现其安全评价报告中相关内容与实际情况不符,已责令要求评价单位落实确认。

三是组织参与危化企业剧毒化学品泄漏事故专项演练。对工业区管委会企业浙江埃克摩新型包装材料有限公司指导开展剧毒品泄漏事故专项演练,市安监局以及区公安、环保、质监、消防等部门参加演练,全区剧毒品使用单位参加场观摩。

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