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2023年治安调研报告大全(18篇)

时间:2024-01-03 15:57:25 作者:笔砚

调研报告不仅仅是汇报数据,更应该结合实际情况提出解决方案和改进建议,为决策者提供有价值的意见和建议。以下是一些经典的调研报告案例,希望对大家的调研报告写作提供一些启示和借鉴。

当前农村治安问题专题调研报告

今年以来,我县引深“三打三防三创”活动,在农村组织开展了“百村综治示范,百村治安攻坚”活动,收到了明显的效果,攻克了一批远近闻名的治安混乱村。比如,涌泉乡的寨上村12年来,党的路线方针、政策难以落实,农业税未曾上交过,连农村最基本的家庭承包责任制都未落实。在这次“双百”活动中,通过以“一村一组”为主力,“两会一队”为基础,“一乡一庭”为阵地,开展了重点整治。经过一个多月的努力,该村健全了班子,各项工作正在有序地进行。结合多年农村工作经历及“双百”工程中,取得的一些经验,对影响农村稳定的因素,谈一个自己的看法。

一、影响农村地区社会稳定的因素较多,但主要表现在以下几个方面:

(一)传统文化与现实生活的反差,导致农民心理失衡

线作用。

(五)农村治安管理薄弱,侦查打击不力

由于我国大多农村地区整体经济水平不高,政府财力不足,警力有限,致使治安管理的真空地带和薄弱环节较多。目前尽管基本实现了“一乡一镇一所”,但40%的派出所警员不到5人,根本无力承担繁重的管理和对案件的查处任务。一些民-警基本素质不过硬,习惯于冲冲杀杀,不会做深人细致的群众工作。派出所条件差,工作艰苦,装备落后,经费奇缺,职能外的工作繁多,民-警不安心基层。农村治保会、联防队建设不适应现实斗争的需要。在不少地方,预防和遏制违法犯罪的.社会控制机制受到削弱,治安管理的失控状态相当突出,经常发生案件无人查处,有了纠纷无人调解,抓获犯罪嫌疑人也不能及时审理的情况。当前农村违法犯罪持续上升与公安司法机关的打击不力有很大关系,客观上助长了违法犯罪活动的恶性循环。

二、面对如此错综复杂的农村治安状况,怎样化消极因素为积极因素,确保农村长治久安。为全面建设小康社会奠定坚实的基础,应采取怎样的对策呢?根据我在基层工作的经验,结合本地实际,我认为主要应做好以下几方面工作:

(一)基层班子建设是农村长治久安的基础

纵观影响农村稳定的诸多不安定因素,不难看出,问题的症结还是基层问题。班子软弱、涣散势必影响农村各项工作的开展,进而引发各种矛盾的激化,因此,要想求稳定、求发展,首先必须搞好农村的班子建设,解决有人管事、有人办事的问题。只有班子建设好,才能实实在在地为群众办实事,才能保证党的各项富民政策在农村贯彻落实,才能逐渐消除宗族派别、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建设好,才能有能力逐步解决农村悬而未决的热点和难点问题,消除一些群众的不满情绪。配强村两委班子并发挥其积极作用,这对于巩固农村基层政权,确保长治久安,有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。

(二)配齐配强村治保主任是农村社会稳定的关键所在

农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用,治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷,避免事态的扩大。农村许多小的矛盾纠纷,在治保主任的三言两语劝说中就能得到解决。但是有些村队就不太重视治保会的建设,许多村的治保主任都是村干部兼职,由于村里工作头绪太多,村委换届选举后,许多村又按照上级的要求,实行书记主任一人兼,人手更紧,造成顾此失彼,还有的村干脆就不设治保主任,造成治保会的工作空档。这些问题的存在,势必不同程度地影响农村治安工作的开展。配齐、配强治保主任,是适应当前农村治安形势的重点需要。

(三)法制教育是维护农村社会稳定的重要条件

新形势下,农村的法制教育工作必须纳入到各级党委政府的重要议事日程,形成制度、强化措施、付诸实施。我们要求人民群众遵纪守法,首要的问题要解决人民群众懂法的问题,只有懂得了法律,才能逐步增强群众的法制观念、逐步树立起遵纪守法的自觉性。在对群众进行普法教育的同时,更要加强乡镇、村基层两级干部的法制修养,努力提高他们的整体素质,逐步树立起依法行政、勤政为民的自觉性,以规范的言行影响群众、带领群众致富奔小康。

(四)坚持打击违法犯罪是农村长治久安的重要手段

要根据农村治安的特点和规律,始终坚持严打方针,把打击重点对准严重威胁群众安全感的杀人、绑架、抢劫犯罪以及危害农业生产、侵害农民合法利益的盗窃牲畜、农用机械、破坏电力设施的犯罪活动。对那些横行乡里、无恶不作、欺压群众的流氓恶势力,要敢于碰硬,毫不手软地坚决将其打掉。同时,要及时妥善地查处各类治安案件,防止“民转刑”案件,进一步稳定农村治安,为发展农村经济夯实基础。

(五)进行专项治理是整治混乱村庄的有效途径

治安问题突出和集体上访案件多发生在混乱村庄。

农村社会治安工作情况调研报告

调研组一行专程对射洪、洪雅两地的农村社会治安进行了考察学习,他们的共同特点是:领导重视程度高,财政有效投入大,综治与经济社会发展融合广,社会综治效果好。

射洪县太和镇白马庙村自主创新的“六手印记”法制保障工作机制,由镇司法所牵头,组织村法律顾问、党代表、人大代表、全村党员代表、村干部、离职老干部代表、社员代表、贫困户代表,对村重大项目、重要资金、重点建设等充分讨论协商,形成共识后签字、盖手印,并对全村事务共同监督管理,对农村社会治安综合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省综治办的充分肯定,该机制已在遂宁市全市推广。

洪雅县主要是依托“雪亮”工程,加强对农村社会治安进行综合治理。洪雅县幅员1896平方公里,总人口35万,森林覆盖率70.5%。全县主要是将社会治安综合治理与旅游开发、农林产业发展有机融合在一起,全县社会稳定,群众幸福指数高,经济发展好,全县基本无外出务工人员。为了统筹协调农村社会治安工作,各乡镇专门设置了政法书记,在促进旅游产业的良性发展方面,全县还专门成立了以党员干部为主体的义工队伍,人大、政协作为督察人员全程参与,对良好旅游秩序的保持起到了极大的促进作用。

当前农村治安问题专题调研报告

紫阳县城关镇位于紫阳县城,汉江南岸,东与紫阳县洞河镇毗邻,南与紫阳县向阳镇接壤,西、北分别与紫阳县焕古镇、蒿坪镇相连,辖区总面积120平方公里,辖区辖十五个行政村,四个社区居委会,总人口45057人,其中农业人口22602人,共17599户。县域内有高速路、铁路、省道各一条,矿产资源丰富,有大型工矿企业数十家,敌、社、政情亦十分复杂。

近年来,在新农村建设等惠民政策的推动下,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但是因人财物的大流动,使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势,这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日,该所对20xx年至今,辖区内刑事、治安案件发、破情况,以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类,对影响农村治安问题进行了分析研判,并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议,如有不妥,请批评指正。

20xx年1月1日至今,城关镇辖区共发刑事案件120起,共查处治安案件164起,调处矛盾纠纷838起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中,农村分别为28起、32起、218起,分别占比重的23%、20%、26%。在调处的218起矛盾纠纷中,均因婚姻、地界、林扒等日常琐事引起。

近年来,农村道路实现了“村村通”,这对群众的生产生活带来了便利,但也为犯罪分子作案后快速逃离提供了条件。就我辖区而言,去年至今辖区农村共发刑事案件28起,发治安案件32起,其中盗窃案件19起(刑事案件),占发案总数的38%;在查处的32起治安案件中,其中发盗窃案件8起,占发案总数的25%。从盗窃案件发案情况看,其主要表现在:一是盗窃机动车,尤其是盗窃摩托车案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃商店内的零食、香烟等。20xx年6月15日5时48分,家住紫阳县城关镇楠木村四组村民樊某报警称:当日凌晨其商店门被撬,被盗营业款1800元及部分零食。2019年12月31日18时30分,家住城关镇大力滩村一组的村民禹某报警称:当日13时许,其家人到地里干活去了,18时回家后,发现有人揭瓦入室,盗走其家内4000元的首饰和300多元现金。以上案件发生后,公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破,但是所盗钱财均被犯罪嫌疑人挥霍一空,且无赔偿能力,仍使群众遭受了巨大的经济损失。

主要表现在:一是双方因纠纷心存芥蒂,为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙,恶语伤人,争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾,反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中,因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺,被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2019年1月31日21时许,家住城关镇塘磨子沟村三组的周某报警称:其舅舅金绍安被人杀死在家中,接到报案后,县局党委高度重视,立即组织刑侦、技术、派出所民警赶赴现场,通过现场勘查、走访调查,迅速将犯罪嫌疑人何某(女,现年39岁,安康市汉滨区大竹园镇槐树村三组村民)抓获归案。经讯问,双方系因感情纠葛引起杀人。

近年来,随着城市治安管理、打击力度的不断加大,黄赌毒活动开始转向广大农村地区发展蔓延。黄丑现象的蔓延,不但污染社会风气,有的直接诱发恶性案件。20xx年至今,我所协同治安大队、城关刑警中队共查处涉黄案件4起,其中卖淫人员全部来自农村,在查处的3起农村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)赌博案件中,每场参赌人数均在十人以上,且农村妇女占参赌人数的60%,在40%的男性参赌人员中,有三分之二人员属于屡教不改,曾受过公安机关两次以上打击处理,有三分之一人员因赌博欠债,导致夫妻双方离婚。2019年3月24日15时许,在紫阳县城关镇太平村的“强祥驾校”院内,该校员工郑某与洪某因赌博欠债引发纠纷,郑某将洪某殴打致轻伤,目前案件已进入诉讼程序。

我镇属劳务输出大镇,广大农村地区子女教育隔代监护现象十分普遍,处于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效监护管理,违法犯罪呈逐年上升趋势。2019年12月11日、12日,城关镇新桃村相继发生两起盗窃案件,被盗物品有两个汽车电瓶、两辆自行车,价值2400余元。案件发生后,通过走访调查,于20xx年3月10日将嫌疑人郑某(男,生于1993年2月21日,西门河村三组人)、汪某(男,生于1996年6月16日,大力滩村三组人)、汪某某(男,生于1996年1月23日)抓获归案,经询问获悉,三名违法嫌疑人中有两名因父母外出打工,由其爷爷和叔叔监护,有一名因父母离异等原因,由其外公监护,等等原因导致这些孩子监管不力,所盗财物均被其贱卖后,用于上网挥霍。

由于打工劳务输出人员多,农村地区大量儿童交由学校托管,由于缺乏有效管理,部分孩子容易走上违法犯罪的道路。2019年7月1日22时许,紫阳县城关镇发生一起抢夺案,某个体店被抢香烟一条。接到报警后,城关派出所民警迅速前往,通过走访调查、群众辨认等方法,于7月3日,将案件成功告破。令民警感到吃惊的是:四名违法行为人均为未成年人,最大的十五岁,最小的十三岁,父母都在外地打工,均由学校托管,他们不仅没有认识到自己的错误,还质问民警:“我们又没有杀人、放火,你们还抓我们干什么?”

近年来,随着新农村建设发展,一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在,这些矛盾纠纷若未及时化解,极易引起事态扩大,造成越级上访、聚众闹事等事件,严重影响了社会治安稳定。同时非正常死亡事件也时有发生。据统计,20xx年至今,辖区共发生非正常死亡事件11起,导致14人死亡。20xx年2月24日,城关镇西门河村一村民在烤火时不慎,导致煤气中毒,一家三口死于非命,后政府为其解决了善后事宜。2019年1月3日,双台村一组村民杨某、殷某夫妇因家庭纠纷,殷某抱着四岁的儿子跳河自杀。事件发生后,杨某、殷某两个家族引起冲突,民警及时前往化解矛盾,才避免了事态升级。

近年来,随着新农村建设步伐的加快,一是不少外地劳动力流入到农村,由于流动人口管理乏力,人口呈无序流动状态,盲流中不免鱼龙混杂,泥沙俱下。再加上迅猛发展的交通环境,为外来流窜犯罪创造了有利条件。流窜犯罪跳跃性大,机动性强,案件反弹周期短,侦防难度大。一些外来犯罪人员驾车作案,依仗车况佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,给公安机关的打击与防范带来了很大难度。二是随着民主政治建设的推进,人们的思想观念、利益诉求也发生了新的变化,对政治参与、维护自身合法权益的意识明显提高,各方面的诉求明显增多。一些人一旦自身利益被触及,他们不是采取合法的方式和途径来表达,而是动辄采取过激行为制造影响,给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的盲目心理,企图扩大事态,引起党政和社会的重视,并不达目的不止步。

外出打工已成为我镇大部分农民群众谋生致富的重要途径。近年来,我镇每年约有6000余劳动力外出打工,这直接带来两个方面的问题:一是家中不设防。由于劳动力的大量外出,村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍,留守在家的多为老弱妇幼。这些人受年龄和身体状况的限制,自我防范能力较差,犯罪分子瞄准这个群体,乘虚而入。二是青少年无管教。由于留守者多为老弱妇残,加之文化程度较低和忙于农活,因而无能力也无精力对未成年人进行管教,再加上受到各种不良思想的侵袭,致使部分未成年人走上违法犯罪道路。

受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响,普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性,相当部分群众法制意识淡薄,导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时,往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益,稍不如意,便操戈动刀,大打出手,极易导致恶性案件发生;另一方面,在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争,只是待嫌疑人逃逸后,才报警,致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄,无所顾忌,为所欲为,在浑浑噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时,由于受条件限制,我镇农村文化事业落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建设滞后,加之缺乏正确的引导,一些人辨别是非的能力弱,精神空虚,就很容易染上恶习,甚至走向犯罪。

一是在农村虽设有治保会、调委会,主任由村干部兼任,但不少人将此当成了副业,再加之其缺乏法律知识,在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系,很难谈上依法依规办事,其工作粗糙,方法简单,往往三言两语了事,有的干脆能推则推,能躲则躲,发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位,综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果,因而一些地方和单位满足于不出问题,满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够,认为社会治安是公安机关的事,事不关己,高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题,对社会治安工作研究少、过问少、协调少,基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制,农村技防措施推进滞后,加之无经费保障,每个村虽组建了专职巡防队,但真正组织巡逻的次数少之又少,导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

公安机关的平均破案率不到50%,盗抢案的破案率与打击处理率更低。积案多,积案易变成死案,造成正义得不到伸张,邪恶得不到打击。打击乏力同时也暴露了公安工作中存在的一些问题。一是警力不足。在我所,虽有18名正式民警,但是除所长、教导员、副所长、内勤、警务查报站、办案组和社区民警外,真正包村民警只有4名,导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村,再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫,真正供民警支配的时间少之又少,主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习,导致办案能力不强,执法水平不高,有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处,一味的只求调解,虽化解了矛盾,但是未起到杀一儆百,以儆效尤的作用。

针对当前农村治安状况,怎样化消极因素为积极因素,确保农村长治久安,为全面建设小康社会奠定坚实的基础,应采取怎样的对策呢?根据调查,结合实际,我认为应做好以下几方面工作:

纵观影响农村稳定的诸多不安定因素,不难看出,问题的症结还是基层问题。班子软弱、涣散势必影响农村各项工作的开展,进而引发各种矛盾的激化,因此,要想求稳定、求发展,首先必须搞好农村的班子建设,解决有人管事、有人办事的问题。只有班子建设好,才能实实在在地为群众办实事,才能保证党的各项富民政策在农村贯彻落实,才能逐渐消除宗族派别、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建设好,才能有能力逐步解决农村悬而未决的热点和难点问题,消除一些群众的不满情绪,为此要配强村两委班子并发挥其积极作用,这对于巩固农村基层政权,确保长治久安,有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。

与繁重的工作任务相比,仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”,难以在源头上解决问题,必须充分发挥好基层治保组织的作用,切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织,使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用,治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷,避免事态的扩大,真正做到“大事不出村,小事不出组,矛盾不上交,纠纷不过夜”。

派出所是最基本、最主要的治安防控中坚力量,要重点抓好以下几点:一要通过警力下沉,科学配置,适当增加派出所警力,使派出所要全面承担起打、防、管、控、服务等综合职能。要切实提高派出所的群众见警率,完善警力、警车在辖区内特别是重点区域、部位的定时、定点、定线、定面的巡逻盘查机制。二要积极开展以采集、核对实有人口、出租房屋信息,掌握重点人员现实表现,服务辖区群众为主要内容的“三问三解”暨“三访三评”活动,实现实有人口分层次管理,建立、健全重点人员、高危人群动态管控工作机制。三要加强治安辅助警力队伍、内部单位保卫组织等专、兼职基层保卫组织建设,落实人防、物防、技防等各项措施,预防和减少案件和治安灾害事故的发生。

警务室是公安机关维护社会稳定的第一道防线,服务人民群众的最前沿窗口,是整个公安工作的基石要做实做强警务室,一是因地制宜,合理布局,农村警务室尽可能设置在治安复杂、群众最需要、易于找到的地方;每个警务室配置民警不少于1人、辅助警力不少于2人二是要切实保证警务室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警务室民警要脱离派出所的一般性日常工作,在警务室扎下根来,辅助警力最好由当地农民担任,充分发挥地熟人熟的优势对于辖区内发生的刑事、治安案事件,要先期处置,履行应尽职责,一些较大的事情,依靠警务室的力量就能够在前期进行有效控制和处置,有效防止事态扩大升级三是要通过走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等多种形式,承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序的职责任务,提高群众见警率、情况熟悉率、群众满意率,降低辖区发案率。

一是在城郊结合部、大型养殖户、大的村庄院落、农村商店等部位推广“小探头”建设;二是对大的楼房住户,大力推广“门禁系统”;三是在抓好人防、技防的同时,要注意引导农民群众搞好物防。有条件的家庭可设置围墙、铁丝网、防盗门、以及犬防等。

要根据农村治安的特点和规律,始终坚持严打方针,把打击重点对准严重威胁群众安全感的杀人、绑架、抢劫犯罪以及危害农业生产、侵害农民合法利益的盗窃牲畜、农用机械、破坏电力设施的犯罪活动。对那些横行乡里、无恶不作、欺压群众的流氓恶势力,要敢于碰硬,毫不手软地坚决将其打掉。同时,要及时妥善地查处各类治安案件,防止“民转刑”案件,进一步稳定农村治安,为发展农村经济夯实基础。

治安问题突出和集体上访案件多发生在混乱村庄,其特点是由于“两委”班子涣散、村务财务混乱等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,对这些不安定因素,要采取综合措施,对治安混乱村庄进行集中整治。要由乡镇党委、政府统一领导和部署,综治委牵头,指导协调政法、组织、民政、信访等多部门参与,抽调精干力量组成工作队,进村入户,集中时间,集中力量,限期整改解决问题,对祸害乡里的村霸地痞要坚决打击,不使其形成气候。

在当前社会治安形势较为复杂的情况下,农村的治安巡逻工作仍不失为一个行之有效的防范措施,要充分调动广大群众维护社会治安的积极性。根据各村的经济、治安等不同情况因地制宜,因情施策常年坚持多种形式的治安巡逻。可义务轮流,也可集资固定专人。经济状况好的可进行有偿承包、经济基础不好的可推行户户联防。这种原始的却富有成效的群防群治办法,效果明显,事半功倍。派出所要加强业务指导,形成全天候治安巡逻防范网络,有效地预防和制止违法犯罪活动的发生。

治安领域隐患调研报告范文

根据县局党委工作部署,我所利用假日期间,进行了一系列调研,现将调查情况汇报如下:

老王集乡位于豫东柘城县东部,东与睢阳区交界,东南与鹿邑县接壤,南与起台镇为邻,西与大仵乡毗连,北与胡襄乡相接。面积47平方公里,耕地49153亩,人口4万人。辖20个村委会:东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家,金融单位1家,公共场所15家,特种行业7家,流动人口23人。由于老王集乡道路不发达,经济发展缓慢,外来人口少导致治安状况良好,流窜性案件较少。

(一)强化维稳机制,努力维护社会政治稳定。

1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设,充分发挥信息员的作用,着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来,及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条,录用12条,为及时采取有效措施,疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。

2、加强重点人员管教工作。今年以来,对辖区重点上访人员进行深入调查,清理排摸,落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作,没有发生越级上访事件。

3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早,有效地维护了我乡的社会政治稳定。

4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作,确保了各项活动的顺利进行。

(二)强化打击力度,努力维护良好的社会治安秩序。

今年我所按照县局的部署,积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动,有效地维护了社会治安稳定。

20xx年立刑事案件26起,破11起,破案率。其中侵财性案件发21起,破6起,破案率,20xx年立刑事案件31起,破8起,破案率,其中侵财性案件发25起,破2起,破案率8%。

(三)近两年发案特点。

20xx年至今所有发生的侵财性案件共计46起,其中夜间发案7起,白天发案39起,其中盗窃摩托车案件19起,占,入室盗窃现金案件7起,占,抢夺案件1起,占,盗窃电缆案件5起,占,盗窃家畜案件3起,占,盗窃辣椒案件1起,占,盗窃树木案件1起,占,其他侵财案件9起,占。通过发案区域分析,老王集东片发案35起,占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析,犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。

(四)强化防范管控,努力提高驾驭社会治安能力。

1、认真做好夜间巡逻防控工作。

2、全面推进治安防控体系建设,有效压降可防性案件。

(五)强化服务意识,努力提高治安行政管理水平。

1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺,实行24小时接处警,做到不畏艰难,哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。

2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口,急群众所急,想群众所想,落实“四个一”服务模式。

今年十八大即将召开,各类社会矛盾凸现,维稳的压力越加突出。

(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展,贫富差距逐渐加大,各类矛盾逐渐凸显。

(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工,村中只剩下妇女儿童和老人,不敢和犯罪分子做斗争。

(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少,组织群众开展群防群治劳民伤财,没有必要进行夜间巡逻,偶然发生案件是不可避免的。

(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式,最大限度地提高警务效能,让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则,凡是有利于调动广大民警积极性、创造性,提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化,提高公安机关驾驭社会治安,维护政治稳定的能力;有利于严格公正,文明执法,密切警民关系,提高公安机关整体执法水平和服务水平的,我们却要不断的探索。

(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制,我们不能流于形式,而要做出实效。在不增加民警人员工作量的同时,不断向民警要素质,向科技、向社会综合资源要警力,要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。

社会治安防控体系建设调研报告

xx县中心城区是县城的政治、经济、文化中心,也是县城最为繁华的区域,餐饮、娱乐休闲、购物等大都汇聚于此。城区的稳定直接影响着全县的稳定。因此,加强城区治安防控,是动态环境下强化治安管理,提高社会控制能力的客观需求。下面,笔者结合近年来的工作实践就如何加强城区治安防控工作谈几点认识。

“城区稳则全县稳,城区安则全县安”。近些年来,xx县委、县政府和县公安局党委高度重视城区治安防控工作,中心城区发案一直保持稳定,重特大案件持续下降,人民群众安全感大幅度提升,有力地促进了全县和谐稳定。特别是县委、县政府出资组建了一支专业化的城区治安巡防大队,投资安装了一批“电子警察”,有效地预防和减少了各类刑事和治安案件的发生。以xx派出所所辖区域为例,20xx年,该辖区刑事案件发案数与20xx年相比下降17.3%;20xx年,该辖区十类可防性案件发案数与20xx年相比下降15.1%;20xx年,该辖区“双抢”案件发案数与20xx年相比下降18.5%。

从总体情况上看,xx县城区治安防控工作取得了一定成效,但仍存在一些影响和制约城区治安防控建设与发展的困难和问题:一是治安防控工作机制滞后于治安形势。在社会经济、文化发展的日益国际化,各种深层次的社会矛盾日益复杂;犯罪活动不断向组织化、智能化、专业化发展;社会转型期打击任务繁重,专项斗争频繁,治安防控工作机制以打为主倾斜;人防、物防、技防相结合的治安防控工作机制尚未形成,从而不能适应治安形势的发展变化。二是警力不足,群防群治组织作用没有充分发挥。警力不足一直是困扰着公安工作的一大难题,民警超负荷工作,而基层治保会、义务巡逻队等群防群治组织不能发挥应有的作用,有的群防群治组织名存实亡。三是治安防控信息化建设程度不高,科技含量低。目前,我县治安防控中人防、物防、技防相结合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于资金紧张、投入不足,加之老城区规划建设的一些历史原因,形成了居民区杂乱无章,无法形成真正意义上的居民小区,使一些科技设备无法使用或无人管理。四是群众的自我防范意识相对薄弱。特别是在“盗抢”案件中有些群众的自我防范意识不够,从而导致了犯罪分子有机可乘。

(一)注重快速反应,加强指挥中心建设。完善公安指挥中心信息系统建设,使指挥中心与各种警务活动得到有效衔接,充分发挥其在社会治安防控体系中的指挥协调作用;加快350兆集群系统建设,提高公安机关的快速反应能力,从而达到对突发事件、重特大刑事案件的有效处置和控制,对一般案件达到即发即破的能力。

(二)注重借助外力,建好防控网络。在派出所的指导下,合理安排和使用好巡防队这一重要力量,充分发挥其职能,建好社会的防控网;以人民群众为基础,充分调动治安积极分子的工作热情,建好社区的防控网;按照社会化、市场化的要求,在公安机关的管理和指导下积极筹建保安公司,增强专业保卫力量,建好内部单位的防控网;在重点行业和场所,积极物色和建立内部人员,建好重点行业场所的防控网。

(三)注重技防建设,提升治安防控科技含量。加大资金投入,科学规划治安防控信息化建设,提高科技含量,一切为了“打赢”。完善便携式快速查询及反馈信息系统,提高民警在巡逻盘查时的工作效率;在商业区、居民区积极推广技防报警系统和电视监控与公安报警系统联网,使之用之于民,从而构筑完整的公安情报信息网络。加强民警科技设备的使用和学习,用高科技武装民警,从而形成较高的战斗力。

(四)注重以打促防,巩固防范成果。基层一线单位特别是派出所要以防范为基础,打击破案为手段,以增强人民群众安全感为目的。对于群众反应强烈的案件或某种案件的多发区域进行分析研判,制定方案合理安排警力,做好巡逻防控和重点破案工作,同时在适当的时组织集中行动,“以点带面”,从而达到达到良好的社会效益。如:20xx年破获的以韩猛为首的系列抢劫案为例。在尚未破案之前,xx梅湾社区连续发生十来起夜间拦路抢劫案,我所针对此案的发案规律,对该区域进行重点防控,以减少发案率增强社区居民安全感,同时成立专案组对此案进行全力侦破。该案侦破后,梅湾社区至今未发生一起夜间拦路抢劫案,达到了“以点带面”、“精确打击,巩固一片”的良好效果。

(五)注重宣传教育,提高群众自防能力。以电视、广播、图片、发放宣传单等为载体,加大宣传力度、增强群众自我防范意识,减少群众不必要的伤害和损失。治安防控不能只靠公安机关单打独斗,需要社会各界的支持和帮助,更需要广大人民群众的积极参与。以广大人民群众为基础,我县的治安防控工作才能健康、稳步发展、才能立于不败之地。

年治安问题调研报告模版

治安问题调研报告模板治安问题调研报告范文(一)社会治安情况的好坏,与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关,为进一步创造良好的社会治安环境,维护社会稳定,实现经济社会又好又快发展,促进社会主义和谐社会建设,经主任会议研究决定,成立了调研组,于66月月010日至66月月212日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会,充分听取了社会各界人士的意见和建议,并在座谈会上发放100份问卷调研。同时,实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况,于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报,通过调研,使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

显增强,社会治安秩序明显好转,具体表现在以下几方面:

一是全县社会政治稳定,群众性治安事件少。元旦、春节、五一黄金周、两会等重大节日,重要会议期间,秩序井然,安全保卫工作扎实有效。门徒会等邪教组织的活动得到了有效打击,一些不安定因素得到有效控制,群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。20xx年至20xx年5月份,共立各类刑事案件157起,破131起,破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个,抓获犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以来全县共发生命案2起,破2起,破案率100%。八类案件共立案33起,破案30起,破案率91%。两抢一盗案件共立案87起,破案68起,破案率78%。20xx年至20xx年5月,共受理治安行政案件574起,查结553起,查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

三是专项整治工作成效显著。20xx年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状,县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击两抢一盗犯罪专项斗争和圣剑行动。进一步加大了工作力度,破获了一批有影响的案件,特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破,有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰,受到人民群众的称赞。

四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研,我们共发放问卷100份,收回96份,群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上,并通过和社会各界人士的座谈中看出,人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价,得到人民群众的认可。

二、存在的问题近年来,县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作,取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题。

1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映,每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨,每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖,造成采油厂直接经济损失约11000万-22019万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。

2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下,特别是在城区入室盗窃现象时有发生,案值虽不大,却严重影响了群众安全全感。

3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。

4、青少年犯罪势头有所上升,参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄,他们不将精力放在学习和工作创业上,而是沉迷崇尚武力、迷恋色情,有些青少年没有得到及时帮教,以致走上违法犯罪的道路。

5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出,时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。

6、民警素质有待进一步提高,存在野蛮执法、粗暴执法的现象。

三、

几点建议针对以上存在的问题,提出以下建议:

1、加大法制宣传教育工作力度,努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传,宣传要有针对性,特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育,使全县人民群众懂法、守法,不断提高人民群众的法律意识,增强参与意识,形成全社会齐抓共管的良好局面。

作出表率作用,全力维护全县人民群众的合法权益,维护社会稳定。

3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施,对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击,坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动,切实维护油区生产秩序,确保我县经济健康有序发展。

4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地,要采取强有力的措施,集中人力、集中时间、集中物力,予以重点整治,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。

5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题,重点打击招赌、聚众赌博等违法行为,同时,规范老年活动中心的娱乐活动,狠刹我县赌博歪风。

6、严厉打击两抢一盗等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用,坚持巡逻、盘查、防控等好的做法,重点加强夜间巡逻工作,加大对违法犯罪分子的预防和打击力度,为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。

(二)为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识,我于x20xx年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作,此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明,20xx年群众安全感总体评价较好,寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域,但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下:

一、被调研者的基本情况寒亭镇地处宣城市宣州区西郊,距市区18公里,距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会,总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过,交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法,以社区、村居委会为主要载体,随机调研1000人。被调研者的构成特点:

1、男女比例基本适度。在被查者中。男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。

2、受教育程度呈现多样化。受过初等以下教育的501人,占50.1%;受过中等教育的362人,占36.2%;受过高等教育的87人,占8.7%。

二、调研的主要内容与情况大多数群众认为公共安全较好,对所在地的治安状况评价也较高,社会治安状况进一步好转,群众安全感有所提高。表现在:

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全,说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受,909人认为安全,占90.9%,60人认为基本安全,占6%,二者接近被调研人群的97%,调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好,也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好,915人评价所在地的社会治安状况为好,占91.5%,66人评价为一般,占6.6%,二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比,所在地的社会治安状况有明显好转的人占81.48%、和以前一样的人占14.64%,两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转,群众的公共安全感有所提高。

般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中,931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大,占93.1%,21人认为一般,占2.1%,二者共占95.2%。在调研过程中,群众对中央关于社会治安综合治理群防群治、打防结合、预防为主、谁出资谁受益等的工作方针、政策比较熟悉,而且对于寒亭镇开展的保安+保险治安防范新模式十分支持,积极参与,说明寒亭镇综治宣传工作深入人心,家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实严格执法,热情服务的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央严格执法,热情服务的情况评价比较满意,普遍反映再也没有遇到门难进、脸难看的现象,905人认为落实情况较好,占90.5%,22人认为落实情况一般,占2.2%,二者共占92.7%。

成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象,群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象,重点均不突出,寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答目前群众最想解决的问题时,有40.41%的群众选有择了加强青少年教育问题,有24.20%的群众选择了公正执法问题,有17.91%群众选择了加强保障力度问题,11.54%的群众选择了加强巡逻问题,5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题,依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意,认为当前政法队伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力,但由于一线警力不够、警察装备不足等因素,也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此,群众希望政法机关在提高工作效率,提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析二是开发区人口密集,流动人口较多,社情复杂,镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强,导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善,专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟,打、防、控工作还存在薄弱环节。

四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够,投入不够。

五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件,以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时,监管的长效机制还有待进一步完善。

六是全社会参与社会治安综合治理工作,各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议在当前市场经济环境下,特别是在构建和谐社会,创建平安宣城的环境下,搞好社会治安是一个永恒的话题,治安工作任务艰巨,任重道远,不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理,夯实基层工作基础,深入开展各种形式的基层平安创建活动,把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作,为创建平安宣城做出新成绩,作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作,落实各项防范措施。加强社区建设,推进社区警务战略,预防和减少违法犯罪,不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设,建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设,强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织,充分发挥基层组织的作用,把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层,预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作,防止民间纠纷转化为刑事案件。

问题,对排查出来的问题,组织有关部门及时开展治理整顿,明确责任,落实措施,限期解决问题,切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用,积极参与社会治安综合治理,齐抓共管,形成合力,预防犯罪,共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率,保证司法公正,充分发挥职能作用,使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评,促进工作措施落实。要通过检查考评,评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人,广泛宣传,鼓励先进,推动后进。要认真。

总结。

推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治安综合治理责任制的落实。

农村社会治安工作情况调研报告

xx这片热土,山青水秀,人杰地灵,区位优势明显;xx干部群众,务实有为,勤劳忠义,家乡建设喜人;xx农村综治,上下齐心,苦干实干,获得“长安”无愧。

在县委的坚强领导下,各级党委政府高度重视,全县人民解放思想,大胆创新,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以社会主义核心价值观为导向,以卧薪尝胆、忘我工作、自力更生、励精图治、共建美好家园为精神支撑,以工业强县、乡镇振兴、和谐稳定为抓手,全县上下共同努力,经济社会发展取得了可喜成绩,特别是我县社会治安更是成就巨大。治安良好,社会稳定,新的时代风貌正在xx这片热土呈现。2020年度全国“长安杯”的获得可谓实至名归,这既是对我们努力的肯定,更是对我们今后工作的鞭策。这些成绩的取得我们认为:

一是有齐抓共管的治理格局。社会治安综合治理,是一项庞大的、复杂的系统工程,党政领导的高度重视,党员干部的埋头苦干,广大人民群众的积极参与缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社会和谐稳定,事业蓬勃发展。这些成绩的取得,主要得益于我们有一个不记个人得失,只为建好xx,一旦目标确定,就一届接着一届干,忘我工作的坚强的党政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87万勤劳勇敢、忠厚善良、充满正义良知的好群众。

二是有完善健全的机制保障。经过多年的摸索、创新、总结、提高,我们已经健全完善了一套管控农村社会治安的保障机制。在全县广泛推广的“123456+n”六联工作机制,为xx的平安建设发挥了非常积极的作用。各乡镇、村社还通过积极探索自主创新了一些行之有效的工作措施,极大地促进了我县农村社会治安良性运转。比如,放生乡党委在长期的乡村治理实践中,汲取优秀的传统文化,准确地把握乡村治理的时代脉搏,运用“党建+系统逻辑思维”,探索出了“以党建为引领,法治为保障,德治为基础,村民自治为根本”的“三治合一”乡村治理体系,农村社会治安持续向好效果显著。劳动镇以“三大文化教育”(红色、孝道、廉洁)为引领,以“七讲七问”为路径,以“家规家训村规民约”为突破口,以“五大课堂”为着力点的工作措施,在保障农村社会管理工作中也取得了奇效。与此同时,各乡镇在多年的农村社会治安工作实践中,因地制宜地创造了部门融合、信息共享、乡村社治安积极分子、湾、沟、院、户联防联治,工作开展与治安防治互促互动、人防物防技防结合等工作举措,进一步完善了农村社会治安的机制举措,极大地促进了农村社会治安持续好转。

三是有全力投入的经费支撑。由于历史的原因,xx的经济尚处于欠发展阶段,xx的财力捉襟见肘,但对于农村社会治安可谓是全力以赴,舍得投入。我们的小天网、雪亮工程、网格化管理、治安巡逻、各类综治平台的建设,都走在了全国同类地区的前列。极大地促进和保障了我县农村社会治安的良性运转,为全县群众和外来投资者营造了良好的治安环境,干部群众的安全感、获得感、幸福指数、社会评价满意度明显提高,为xx赢得了良好的口碑和招商引资的环境。

四是有权责明确的奖惩制度。全县上下为了营造社会和谐稳定、治安良好、群众安居乐业的良好环境,各级各部门都制订了严格的责任追究制度,做到了权责明确,奖惩逗硬,一抓到底,为我县长治久安的社会环境奠定了良好的基础。

五是有深入人心的宣传发动。经过连续多年的持续努力,充分利用各种传统的、新型的宣传平台,充分调动了全县干群的积极性、主动性,明德、守规、遵法、畏法、爱家、睦邻、正直、善良、敢于向不法行为和陈规陋习作斗争的理念深入人心。人人积极参与,主动参与农村社会治安建设,充满正能量,蓬勃向上的社会氛围正在逐步形成,为我县长治久安县建设工作上台阶,再夺“长安杯”打下了良好的社会基础。

农村社会治安综合治理调研报告

一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。 一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备,做到了反应敏捷、运作有力,上情下达畅通,下情上传及时。 二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征,以公安派出所为牵头负责,组建了治安联防巡逻队,较好地维护了正常的社会治安秩序。

了广大群众的切身利益。 三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育,更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。

三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。 在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础上,按人员落实、经费保障、工作到位,壮大充实群队群治队伍;与此同时,切实加强对校园周边等重点部位的整治,流动人口的管理,加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪,使社会治安面保持了稳定平静。

四、平安创建活动扎实推进。 以创建平安李兴为目标,以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动,全区各村及各单位,组织了创建工作专班,并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心,将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态,化解在可控阶段,基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标,80% 以上的单位和村达到平安标准。

邪教组织,无治安灾害事故,无群体性的事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。

主要经验

一、切实完善各项责任制

任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人,使综治工作任务指标落实,责任人落实,责任落实、工作落实。 三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按统一安排布署,在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中,把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容,严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度,认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等,使我区无因民间纠纷引起的群体性的事件,自杀性事件和集体上访事件。

二、扎实开展严打专项整治工作

一是是坚持“露头即打”,强力打击刑事犯罪。。 二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点,综治办组织,派出所牵头负责,工商、经贸办参与,对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治,在对全区学校配齐驻校民警,综治组织,教育牵头负责,公安、工商、文化、城建等单位共同参与,定期或不定期开展校园周边环境整治。再次,扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署,我区及时组建专项行动领导小组,对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记,专项整治,并分别与其签订了责任书,进一步规范了收购行为,增强了从业人员的法纪意识。

三、着力加强基层社会治安防控体系建设

在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上,党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任,各村民小组配齐2—3名调解员,以“十户联防”形式开展群防群治,使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障,在确保治安巡逻,维稳经费保障的基础上,对村级治调主任明确了每年的职务补贴;各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能,区级采取以会带训的形式,一月一次治调主任会,培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任,使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标,责任界限,确保了网络体系的健康有序运行,并发挥作用。

四、全力打造平安乡区

校、警与校一体创建平安校园活动,收到了良好的效果。据初步评估,全区已有80%以上的单位和村跨入平安行列。

面临的困难、存在的问题

我区社会治安综合治理工作虽然取得了一定的.成绩,但是,由于综治工作涉及面广,内容较多,基层综治工作也面临较多的困难、问题例如:一,经济全球化带来利益多元化,人们在追求利益的同时,加速了人员的流动,带来了诸多不利社会稳定的因素,使治安形势日益复杂,二,外出务工人员剧增,使得农村仅剩老弱妇等若势群体,加剧了群防群治工作的难度,三,由于综治经费等经费的欠缺使得群防群治、技防建设只能落实在规划上,人的积极性也大打折扣。四是在社会面的稳定上不确定性因素依然存在。重点是流动人口稳定的潜在压力还较大,任务还较重。 五是在法制宣传教育上的方法和手段还相对滞后,特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育的任务还较重。

当前综治管理上面临的新形势

一 、外出务工人员的增加使得刑事案件,治安案件多发,使得加剧了社会管理的难度。

二、技术革新带来的高技术犯罪,使得犯罪手段不断提升,治安防范管理面临着严峻的挑战,例如:网络诈骗,形式越来越多样,侦破难度越来越大。

推进综治维稳工作的对策及建议

一、深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐大路坝”的重要内容,是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓,把“保护人民生命财产安全视为天职”,即守一方土地、保一方平安、促一方发展,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。

辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。

三、落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态,努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。进一步充分发挥综治维稳中心和矛盾调处中心的作用、实行人民调解,司法调解,行政调解的三大调解功能。从分发挥各部门化解矛盾纠纷的积极作用,对排查出来的矛盾纠纷要分清主次,明确矛盾纠纷的内在关系,巧施良策,实行对症施治,各个击破;对于事关群众切身利益的突出问题和群体性的事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议会办、交办、督办等办法,上下之间、部门之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定。

公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心

为了全面了解我区社会管理的情况,研究进一步加强和完善我区的社会管理工作,根据我区综治工作的部署,2011年,区政法委、综治办组织力量深入到天桥、青年、纬二、黄庄、宏业村、雪华乡、燕山乡及综治成员单位,重点围绕政府职能转变、城乡社区建设、社会治安综合治理、维护社会稳定等方面,对全区社会管理情况进行了深入调研,现将调研报告提供领导决策参考。

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社会治安综合治理是打造“平安蚌山”、“和谐蚌山”的重要内容,也是实现经济社会又好又快发展的重要保证。为了全面了解和掌握我区社会治安综合治理工作情况,进一步推进社会治安综合治理工作向前发展,切实维护好社会治安和社会稳定,营造良好的发展环境,调研组通过召开座谈会走访等形式认真听取了各乡、街及综治成员单位情况介绍和意见建议,共同研究探讨了当前我区社会治安综合治理的态势以及迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下:

二、社会治安综合治理面临的突出问题

(一)社会治安联动机制尚不完善,群防群治基础工作比较薄弱。一些部门、一些单位仍然存在着社会治安应由公安一家抓的认识误区,联动机制不够完善,城市社区、农村村委会、村民小组对社会治安综合治理的基础作用没有真正发挥,综治工作的群众基础比较薄弱。

(二)农村治安防控建设比较落后。由于农村居住分散,公安力量辐射有限,技防设施建设滞后,基层组织和广大群众主动性不强,治安整体防控建设任务十分紧迫。

(三)矛盾纠纷排查调处工作面临较大压力。当前,随着社会转型、经济发展,社会矛盾纠纷呈多发态势,特别是土地征用、房屋拆迁、社会保障、收入分配、就业、医疗、教育等涉及民生方面的矛盾纠纷明显增多,处理不当极易引发不良性事件,形成跨区域群访、串访,加之互联网、移动通信等新兴媒体的传播放大,诱发群体性的事件的风险不断加大,很容易被境内外敌对势力利用,触发新的不安定因素,甚至影响社会稳定。2011年,全区共发生各类群体性的事件42起,同比上升34.1%,参与人数990人。从访量看:进京访打破了去年的“零记录”。赴省集体访同比批次上升200%(是去年的3倍),人次上升590%(是去年的6. 9倍)。到市上访总量集体访较之去年有所减少,同比批次下降40%,人次下降约60%。但个访、重复访有所增加。来区上访总量无论集访个访比去年明显增多。可见,化解社会矛盾、疏导社会情绪的形势依然十分严峻。

(四)流动人口服务与管理难度加大。随着城市扩容建设和全区城市化步伐加快以及经济持续发展,流动人口继续呈现快速增长的态势。流动人口成分日趋复杂,新生代农民工已经成为流动人口中一个特殊群体,给社会管理带来新的挑战。

(五)特殊人群的管理机制还需强化。特殊人群脱管、漏管、失控情况时有发生,多方参与、多管齐下工作机制仍需进一步加强,校园、医院、车站等人群密集场所及周边治安隐患仍然存在,需要进一步加大整治力度。

(六)虚拟社会管理还存在一些困难。公安网安部门与电信、网通、联通、移动等网络运营商关系协调不畅,一些单位配合公安机关的积极性不高,互联网移动上网及网吧管理难度较大。

由于协警员不具备主体资格,身份尴尬,执法中往往面临一些困难。

二、加强社会治安综合治理的对策建议

(一)进一步完善社会治安防控体系建设,形成人防、物防、技防相结合,政府、社会、群众共同参与的社会治安防控格局。以信息化建设为龙头,加大综合报警监控系统建设,扩大城乡技防设备覆盖面,完善技防网络体系。积极指导单位内部、基层村组和社区组建各种形式的基层治保组织和义务巡逻队,构建以民警为骨干,以专职治安巡防队和保安人员为主要力量,其他群防群治力量为补充的巡逻防控体系。充分发挥警力有限,民力无穷的优势,打牢群防群治的社会基础。

(二)加强矛盾纠纷排查调处组织网络体系建设,提高化解各类社会矛盾的整体水平。健全基层地方组织机构和制度措施,使矛盾纠纷排查调处触角伸向社会各个角落,畅通信息渠道,加强教育培训,提高调处质量,坚决杜绝因调处手段简单而造成新的矛盾和不满情绪。充分发挥信访的主渠道作用,及时了解并处理群众关心的各种问题,为党和政府分忧,为群众解难。积极推行“以奖代补”的矛盾纠纷调解模式。

(三)创新流动人口服务和管理方式,消除不稳定因素。积极探索建立公安、人保、就业、民政、计生、教育、房管等相关职能部门参与的流动人口管理工作联动机制,稳步推行城乡统一的新型户籍管理制度改革,继续推行和完善以居住证管理为中心的流动人口管理,促进流动人口居住、就业、子女就学等问题的解决。完善房屋出租管理制度,引导出租房业主成为流动人口管理的重要协助力量。加强城中村、村乡结合部等流动人口集中的重点地区社会治安管理,对城中村、城乡结合部出租房、小旅馆、洗浴场所等流动犯罪多发部位实行重点监控,有效遏制流动人口违法犯罪。

善特殊人群调查、登记、管理和帮教工作机制,加强对存在危害可能人员的管控力度,及时消除各种隐患。深入开展校园周边治安整治和网吧专项整治,坚决打击侵害未成年人的违法犯罪活动,给青少年成长营造良好社会环境。

(五)突出虚拟社会管理重点,净化虚拟社会环境。继续加强对网吧、非经营性上网场所、重点部门以及学校、小区等联网单位的备案管理工作,全力推行网络安全监督技术。加强与电信、网通、联通、移动等网络运营商的沟通协调,形成合力支持虚拟社会管理的良好局面。对网站等各类信息发布单位实施有效监管,特别要加强3g网络基础管理,建立长效监管机制,建立完善移动互联网信息服务许可、备案和信息发布制度,进一步加大针对网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动的专项治理,努力构建生动活泼、安全和谐的虚拟社会环境。

(六)加大财政支持力度,加强公安综治人才队伍和基层防控装备建设。加大资金投入,解决技术更新、硬件设备投放以及人才队伍建设等突出问题,提高政法综治各单位尤其是基层单位的装备水平,把政法综治队伍打造成建设平安蚌山、维护社会稳定、促进社会和谐的“钢铁长城”。

为深入贯彻十七大会议精神,落实政法委、县综治办关于开展综合治理专题调研工作的指示精神,把综合治理建设提高到新水平,乡党委、政府组织综治办、派出所等组成专门调研组,采取查访、座谈等形式,对全乡综合治理工作进行专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

近年来,随着改革开放和农业产业结构调整的不断深入,农村社会形势和矛盾形式发生了较大变化。大白乡在上级党委政府的正确领导下,坚持以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,以确保社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展为工作目标,不断加大力度,强化措施,狠抓了综合治理工作。去年以来我乡共排查矛盾隐患18起、解决纠纷24起、处理信访问题32起。为我乡经济建设营造了良好的社会治安环境,保证了全乡经济和社会各项事业协调快速发展。

二、主要做法

1、加强领导、明确职责

压倒一切,治安关系全局,责任重于泰山。保一方平安即是乡党委政府应尽的政治责任,也是实现“三个代表”的重要体现。在工作中,乡党委政府从落实领导责任制和目标管理责任制入手,力促基层基础工作再上新台阶。一是成立了信访稳定工作领导小组,党委书记任政委、乡长任组长、分管书记任副组长、有关部门负责人任成员,努力抓好综合治理工作。二是将综合治理纳入全镇年度工作计划,镇、村、各单位主要负责人为第一责任人。制定方案、强化措施、狠抓落实,做到了任务清楚,目标明确、责任到人。三是加强硬件建设,加大资金投入。四是明确了工作职责,实行了目标考核,综治网络进一步完善。

2、打防并举、 多管齐下

在综合治理工作中,乡党委政府坚持“标本兼治、重在治本”的方针,取得了明显效果。一是建立情况通报制度,加强对日常工作的督促和检查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中开展了法制宣传、法律咨询活动,干部群众的法制意识、法律观念明显增强,依法行政、依法维权的自觉性明显提高。

3、排除隐患 促进发展

立了“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化、确保稳定”的工作思路,转变工作作风,加强源头管理,对于群众关心的热点难点问题,从群众的根本利益出发,做好了化解矛盾文章。二是推行党政主要领导接访制度,及时了解民情,针对可能出现的问题及早采取措施,消除隐患。对排查出的重点疑难纠纷,由党政领导牵头,相关部门成立联合工作组,一抓到底,坚决防止矛盾激化。

三、存在的问题

总的看来,我乡综合治理工作是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在: 少数村班子软弱涣散,工作落实不力,导致各种矛盾纠纷时有发生。

四、解决的对策及建议

1 、加强农村基层组织建设,充分发挥农村行政管理功能。这是稳定农村秩序的组织保证。调查表明,凡是村组织团结奋斗,一心带领群众生产致富的,治安秩序就好。相反,凡是村组织软弱涣散,失去凝聚力与号召力,许多政策和措施难以落实,社会治安就不好。因此,要重视农村基层组织建设,重视人员培训教育,提高他们的理论水平和依法治村能力。

主义教育和现代科学文化教育,积极引导他们不要相信封建愚昧思想。宣传、文化部门要立足农村,面向农村,丰富农村文化生活,把文化科技活动落到实处,全面提高群众素质,推动社会文明进步和安定团结 。

大白乡人民政府 2011年4月20日

农村社会治安工作情况调研报告

一是发展不够平衡,个别地方有松懈苗头。我们已经夺得了“长安杯”,我们的农村社会治安已处于全国先进行列,从而导致了个别地方出现了松懈苗头,抓工作的动力没有过去足了。

二是大量青壮年剩余劳动力外出务工经商,留守家中的主要是老弱病残及留守儿童,小偷小摸、抢夺侵财、传统及电信诈骗行为一时还无法杜绝,群众有意见。

三是个别好逸恶劳和少数节假日返乡的务工人员,由于广大农村积极健康向上的文化娱乐活动少,赌博、酗酒滋事行为有所抬头。

四是由于我县财政收入少,硬性支出大,专项预算少,加之财政预算越来越细,管理越来越严,用于农村社会治安的经费严重不足。

五是乡镇综治办的功能发挥不充分。乡镇综治办本应是综合协调指挥处置乡镇内部信访、群工、调解、社会治安等综合机构,但现在却挂靠在党政办,综治办主任由党委副书记兼任,设专职副主任主持工作。党委副书记本身工作任务十分繁重,用于综治工作的精力有限,专职副主任在协调工作时力不从心。

六是基层对特殊人群的管理力不从心。受人员、经费的限制,对刑满释放人员、社区矫正人员、精神残疾人员、吸贩毒人员、个别长期不在户籍地的信访人员等群体的管理难度巨大,失控失联状态时有发生。据统计,到目前为止,我县已办精神残疾证人员高达3590余人,其中一级55人,二级2678人;全县在册吸毒人员3100多人,这些人很多长期不在户籍所在地居住,管理难度可想而知。

社会治安综合治理的经济价值调研报告

十六大会议的顺利召开,预示着我国人民的生活逐步过向小康的幸福生活。目前,我市的人民生活秩序正常、安定,但随着社会的进步,体制的改革,经济利益的驱动,社会治安综合治理工作受到了影响,而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷频频光顾,严重打乱了+++局干部、职工的生活、工作的秩序,影响了+++局的社会治安综合治理工作的全面部署。回顾我局前段治理工作,我个人认为还存在以下不足的方面:

一、回顾前段。

一是经济利益驱动,造成局大院住民的复杂,存在不安宁的因素。

前几年,+++局大院还是一个单纯、安宁的生活环境,院内居民有工作、有生活保障、安居乐业。随着我市社会制度的改革、经济利益的调整,部分人的生活保障被打破,+++局大院也有不少的居民也因此受到了影响,为维持家庭的生活秩序,部分人把自己所住的房子租住给别人,拿租金过生活。目前,仅+++局院内住户就有4家租住给别人,暂住在院内人口20人之多。另外,特别++++职工在院内开了一家麻将馆,进出此馆的人络绎不绝,有些甚至有犯刑事案件的人来此“玩”。进出院内居民的复杂,造成综治工作管理的复杂,导致不安宁因素的存在。

二、历史遗留原因,造成居民的不稳定,存在不稳定的因素。

目前,+++局大院有3家单位的人混居住,造成这一现状是历史遗留的原因,一是+++局本单位和亲属、家属居住;二是从科委分出的技监局也有一幢楼共8户居民居住;三是由于原科干局分离出的劳动局职工居住在此院内,造成了+++大院目前杂居、混居,给+++局社会治安管理带来了很大的难度。

三、管理制度不严,责任不明确,造成院内管理出现漏洞,直接导致治安案件的频频发生。

从去年春节期间到现在近一年来的时间里,+++局大院共发生5起盗窃治安案件,一起自行车被盗和四起入室盗窃案件,损失一辆自行车,一部手机,一件西服和现金400元。一是管理制度不严。虽然+++局领导给+++综治办公室制定了明确的工作目标,但综治办公室由于多方的原因,没有执行严格的管理制度,导致门卫制度基本落实,暂住人口管理松散;二是落实责任不清,从案件发生的时间、地点以及通过调查、了解居民对院内治安综合制理情况来看,案件是外来人做的,还是里面人干的,还是内合外合,都有说法,但大致倾向于里应外合。通过做案团伙的采点、摸底,进行分工有序的'入室盗窃,使人防不胜防,从结果来看,我们综治防患工作正是由于责任的不明确,导致了这些盗窃案件的发生。如门卫对进出人员的登记没落实,谁对技监局职工楼和他们职工所开的麻将馆进行督促等。

四、综治工作措施不力,宣传不到位,给治安案件发生创造条件。

社会治安工作责任重大、涉及面广,而此工作的重点在防。结合+++局实际,局综治办公室年初制定了工作目标,在定期提醒院内居民除作好防灾的工作,更应该作好防盗的工作,虽然我们综治办公室不定期检查院内防火工作,但却没有采取措施,做好宣传防盗工作。导致有个别职工自行车没有入库,发生自行车被盗案件。另外,有的家庭没有安装防盗网和防盗门的家庭,也时有盗贼光顾,更有甚者有的职工家中留有大量的现金和贵重物品,并且晚上睡觉不关窗户,使得窗贼有机可趁。如所种种,无不表明,我们防患于未然的工作,由于措施不力,宣传不到位,给案件的发生创造性了条件。

如此种种,无不反应我局综治工作虽然领导重视,但措施不力,使得盗窃者有机可趁,发生这些盗窃的治安案件也是必然,但亡羊补牢,为时不晚,马上又快到农历新年了,以盗窃为主的治安案件的高发期又快来到,为实现好落实十六大会议精神,完成+++工作全年工作任务,杜绝治安案件的发生,维护+++局安全的工作秩序、生活环境,保证+++局大院(包括技监局的职工)渡过一个安定详和的春节,我们应从以下几个方面着手。

一、加强协调管理,共同维护一方平安。

一直以来,+++局大院的社会治安管理工作遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。由+++局综治办公室负责管理。但随着社会的变化,体制的变迁,+++局独自管好这一片天地,困难确实很多。因此,首先,我们应对省重点单位的+++++去函,要求派其单位分管综治工作领导与+++局分管综治工作的领导协调解决涉及如下几个方面的问题:

一是解决门卫门房小门的问题。十年前+++与技监是一家,+++局承担门卫责任是义务,但从两单位分离到现在,已是近十年,+++局一直承担门卫的所有责任,消耗人力、物力、财力,可想而知。但技监局却没有承担任何的义务,现在我们的社会已成市场经济的时代,他们有职工在此院内居住,理会承担一定的义务。因此我们可以去函要求他们解决大门右侧开一个小门,为门卫做好院门的人登记工作创造条件;二是把好进入关的问题,为使+++局大院与外面只有一个出口,+++局所有门面做出了榜样。上半年,我们曾经为+++门面开往门口问题与技监局有过交涉,但问题最终没有解决,我们也曾准备砌一道墙与+++隔绝,也设有行口通,现在看来,要只留一个进出口,我们只能让其开后门,但其后门口需由我们控制,如果有必要开,必需请示+++局综治办公室。

三是必需赌住逃跑的路线。技监局职工楼的中间与+++局办公室两楼两通,如果赌住此路线,如遇窃贼,有可能使之无可隐藏之地。并且使可能的“家贼”难以藏身。

四是管好自己的“赌场”。+++局大院的常住人口不多,但其流动的人口却不少,每时每天进出的人都不相同,综治工作虽然遵巡离地管理原则,但我们是管不住“赌客”和封不了“赌物”,然而,到了夜间,门卫要做好对“赌客”的登记工作的责任。

因此,做好+++局大院内的综治工作困难是很大、任务是坚巨,我们必须提请领导重视,加强协调管理,与技术监督局共同维护一方平安。

二,狠抓制度落实,明确责任目标。

一是抓门卫责任制度,在做到的基础上,使出院门的确人和车流分流,做到人、车、物进出院内有登记,严格执行门卫责任制度,落实门卫惩奖制度。

二是抓暂住人口管理办法,做到暂住在+++局院内的人口有像片,有姓名,有暂住人口登记表,让门卫熟悉暂住人口,并严格控制其出入。

三、防患于未然,作好人防、技防工作。

一是加大宣传防盗的力度,首先吸取以往的经验和教训,注意防盗,特别家中无人不要放现金和比较贵的物品。其次,发生了较大的盗窃案要急时报告或报警,便于侦破,抓住窃贼。

二是加大技防的力度,+++局院墙四周密不通风,目前,只有大门上可以翻越,因此,在以上的基础上,赌住此门,也可以起到对大院加一把锁的作用。

社会治安综合治理的经济价值调研报告

展社会治安综合办理工作,办理感化社会治安的凸起题目,能够有力地保护社会政治巩固,对增进经济成长和社会进步起到紧张效用。实践表明,在新的局势下,社会治安综合治明白产生经济效益,可应用经济学的本钱、效益等来分析和探讨社会治安综合办理中的经济效益和经济代价。

经济效益紧张反应在两个方面,一是创设,二是节省。社会治安综合办理固然不能直接产生经济效益,但就其所到达的预期裁减和防备犯罪的目标来看,其为国度节省消耗是极大的。犯罪分子之所以敛财或人身迫害,都是以获得最大长处为目标的。倘若我们能防备某些犯罪,则国度和社会会裁减吃亏。产生在安徽省的“同济大学探讨生惨案”已告破,犯罪分子获得了法律的惩罚,但没法挽回一个将为社会贡献气力的探讨生,国度、社会、家庭为培养一个探讨生所付出的本钱是很大的。这些人本来可以在将来的工作中创设代价,在某一范畴做出贡献,这些预期的代价本来是可以计入百姓出产总值。犯罪案件的产生不但使他们个人落空了生命,国度和社会也捐躯结果部代价,像此类案件全国产生过很多起。

经济学中的比较本钱见解是指国度之间、行业之间、厂商之间的本钱比较。把这一见解应用到社会治安范畴来比较综合办理本钱与刑事案件产生以后的进攻本钱比较,前者相对有益且带来的效益极大。

再来观察用于社会治安综合办理的本钱。社会治安综合办理的本钱的见解是指综合办理必须的付出。社会治安综合办理的带领机构即成员单位由社会已有机构构成,只是将社会治安参加成员单位的工作范畴中,富裕阐扬其原本的本能机能,为社会作贡献。从社会治安综合办理的预期目标看,各种刑事案件、治安案件的裁减,使侦察本钱、审讯本钱、关押改革本钱下降。这些节省的`资本,或用来出产有代价的产品,或用增加警力改进干警报酬,进步政法部分进攻犯罪的战役力,使社会处于平常运转状况,最终构成精良的社会秩序。

从社会进步和成长的有关资料呈现,赋闲率增加直接导致犯罪率的增加,赋闲率增加1%,犯罪率将增加5%。赋闲率高,社会题目包括刑事案件就会多,这是扫数当代国度都面对的坚苦。社会治安综合办理恰是解此坚苦的好方法。

跟着经济布局的调整和急剧成长,比年来下岗人员激增,大量农村充裕工作力和进入社会必要就业的人员,这三方面的人员加起来是个巨大的数字,这一部分人如不能获得很好的就业,就便是这部分资本处于闲置状况,这不但造成了大量资本的华侈,并且是不巩固的身分。社会治安的履行,可觉得他们供给一部分就业岗亭。这些人员参加到社会治安综合办理各种基层构造,既保护社会治安,又裁减响应的财务负担,同时还将不巩固身分转化为保护社会巩固的气力。从经济学角度来看,也是一种需求,相对闲置人力资本是基于这类需求而配置设备摆设的,从某种意义上说,有益于社会资本的公道配置设备摆设和最好利用。

社会治安综合办理创设的安定长处是一种大家长处,每个人都可以享福,但不能破裂,是其他长处的凭借,异国安定做保险,其他长处都很难兑现。社会治安综合办理的各项办法也是基于社会综合效益指定的。中间综治委《关于进一步加强兵戈劳教人员安排和帮教工作的定见》的履利用刑满释放、清除劳教的人员从头犯罪率有所低落,有的获得了当局安排,有的自谋前途,有的走向市场,竞争就业;此中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强防备青少年违法犯罪工作的定见》的订定,目标是裁减青少年犯罪。青少年可塑性较强,对他们进行初期法制教诲,有益于培养他们的法制见解,从而到达预期的目标。它的社会效益是不问可知的。

我县农村社会治安情况的调研报告

为进一步推进我区社会治安工作,区人大常委会法制工作委员会开展了专题调研,组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门,深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报,分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会,并在此基础上提出一些建议和意见。

20,区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作,先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动,实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为,我区的社会治安工作主要有以下几个特点:

(一)加强了社会面的管理控制。

围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期,加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制,认真做好风险评估、预案演练等相关工作,并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制,及时化解、预防和处置重大群体性事件,确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。

始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破获毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件,同比上升4.04%;查处治安案件2590件,同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起,破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。

深入实施“实效大防范”工程,扎实开展“平安大行动”,建立点、线、面相结合的巡防机制,不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理,全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制,大力实施社会科技防范“天网”工程,实行人防、物防、技防三结合,确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。

认真落实从优待警、从严治警措施,严格按照队伍正规化管理的要求,深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动,不断提高民警素质,确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

二、存在的问题和不足。

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也比较多,面临的困难不少,总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面:

(一)刑事治安案件仍在高位运行。

虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动,各类严重刑事犯罪苗头有所遏制,发案总量有所下降,但总的来说,刑事治安案件依然偏高。年,全区(包括开发区)共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势,仅2008年11月区公安分局所立的618件刑事案件中,“两抢”案件有35件,同比上升45%;入室盗窃案件有276件,同比上升20.6%。同时,青少年违法犯罪有增无减,黄、赌、毒等案件明显反弹,利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。

随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响,各种深层次矛盾和问题进一步凸现,对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中,因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查,2008年1-11月,全区共发生5人以上集体上访事件达141批次,涉及人员达1655人次,同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。

流动人口管理制度还不够完善,管理工作仅仅停留在登记上,在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位,公共场所管理较为薄弱,特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理,由于涉及多个部门,尚未形成合力。群众工作基础薄弱,治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外,由于个别部门和单位领导认识不够到位,资金投入不足,监控设施覆盖面不广,也削弱了社会治安防控能力。

社区治安调研报告

为进一步推进我区社会治安工作,区人大常委会法制工作委员会开展了专题调研,组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门,深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报,分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会,并在此基础上提出一些建议和意见。

工作取得的成效。

20xx年,区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作,先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动,实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为,我区的社会治安工作主要有以下几个特点:

(一)加强了社会面的管理控制。围绕全国“2会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期,加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制,认真做好风险评估、预案演练等相关工作,并落实各项管控措施。建立重大群xx事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制,及时化解、预防和处置重大群xx事件,确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破获有毒物品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件,同比上升4.04%;查处治安案件2590件,同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起,破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。深入实施“实效大防范”工程,扎实开展“平安大行动”,建立点、线、面相结合的巡防机制,不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理,全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制,大力实施社会科技防范“天网”工程,实行人防、物防、技防三结合,确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。认真落实从优待警、从严治警措施,严格按照队伍正规化管理的要求,深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动,不断提高民警素质,确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也比较多,面临的困难不少,总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面:

(一)刑事治安案件仍在高位运行。虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动,各类严重刑事犯罪苗头有所遏制,发案总量有所下降,但总的来说,刑事治安案件依然偏高。20xx年,全区(包括开发区)共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势,仅20xx年11月区公安分局所立的618件刑事案件中,“两抢”案件有35件,同比上升45%;入室盗窃案件有276件,同比上升20.6%。同时,青少年违法犯罪有增无减,黄、赌、毒等案件明显反弹,利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响,各种深层次矛盾和问题进一步凸现,对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中,因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群xx事件尤为突出。据调查,20xx年1-11月,全区共发生5人以上集体上访事件达141批次,涉及人员达1655人次,同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。流动人口管理制度还不够完善,管理工作仅仅停留在登记上,在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位,公共场所管理较为薄弱,特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理,由于涉及多个部门,尚未形成合力。群众工作基础薄弱,治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外,由于个别部门和单位领导认识不够到位,资金投入不足,监控设施覆盖面不广,也削弱了社会治安防控能力。

(四)少数公安干警素质还需进一步提高。个别干警执法为民观念还不够强,存在着多一事不如少一事的思想,对群众的合理诉求不能及时办理。少数干警在办案时重实体、轻程序,影响了案件质量。刑事破案能力有待于进一步提高,20xx年全区破案绝对数3826件,破案率仅为50%,这与人民群众的愿望和要求相比还有一定距离。与人民群众的联系沟通不够,如对群众扭送到公安机关的小偷经查证据不足予以释放后,没有及时向群众说明原因,群众对此很不理解。少数协助的警察的素质还不够高,办事不公现象时有发生,严重影响公安队伍形象。

社会治安工作是一项系统工程,必须持之以恒地抓实抓好。根据我区社会治安现状,现提出如下建议:

(一)进一步加大法制宣传教育力度。要以“五五”普法为契机,采取电视、网络、板报、标语等传统手段与现代手段相结合的形式,多渠道、全方位、深层次地开展普法宣传教育活动,进一步提高人民群众的法律素质、遵纪守法的自觉性和自我防范意识。经常深入学校、社区、企业开展法律知识讲座,为学生、居民和职工提供法律咨询服务。尤其要针对当前中学生刑事犯罪日益增多的现状,开展法律教育和心理辅导,扶正少数青少年学生扭曲的心灵。大力宣传见义勇为等典型事例,弘扬社会正气,建立和健全同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。

(二)进一步加大对违法犯罪的打击力度。要不断深化“严打”整治斗争,重点打击暴力恶性等重特大刑事犯罪,严厉打击村霸地霸、聚众赌博等犯罪,做到除恶务尽,不留后患。进一步提高“110”快速反应能力,加大对“两抢一盗”等侵财型犯罪的打击力度,努力提高侦破多发性案件的能力,力争在短期内破获一批严重危害群众安全和利益的系列性案件,形成“严打”整治的高压态势。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。加强文化娱乐场所管理,加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度。

(三)进一步加强矛盾纠纷排查调处工作。要充分估计日趋复杂的矛盾纠纷给社会稳定带来的巨大影响,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能转化成恶性刑事案件的矛盾纠纷。密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决各类社会矛盾和问题引发的群xx事件。坚持快速反应,冷静处置,认真分析人民内部矛盾的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把矛盾和纠纷解决在当地,消除在萌芽状态。加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益。

(四)进一步夯实治安防范基础工作。要进一步落实“实效大防范”工作要求,加强对出租私房、娱乐场所、特种行业、外来人口聚集点、城乡结合部等重点部位和地段的检查巡查。进一步深化重大群体性隐患专案经营机制。区政府要进一步重视和研究解决公安机关警力不足、经费紧张、装备落后以及“天网”工程建设等问题,协调相关部门配合、支持公安机关依法行政,充分发挥公安机关在社会治安防范中的主力军作用。进一步加强对保安、治保调解等基层综治队伍的管理和教育,强化对护村队等群众性治安保卫组织的指导和检查,充分发动和引导群众积极参与社会治安综合治理工作,建立完善工作保障机制,确保群防群治工作顺利开展。

(五)进一步提升公安队伍的整体素质。按照内强素质、外树形象的要求,切实抓好公安队伍建设。坚持依法行政,确保执法人员知法、懂法,严格执法,坚决杜绝执法中的违法违纪现象。通过开展职业道德教育,引导公安干警树立良好的世界观和价值观,增强社会责任感和使命感。深入开展“大练兵”活动,通过学习和培训,努力提高执法人员的办案能力和应对突发事件的能力,全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

社区治安调研报告

建立完善社会治安防控体系,是全国“二十公”提出的公安工作五项主要奋斗目标之一,也是确保新时期社会治安更加稳定、人民群众安全感明显提高的一个重要途径。近年来,我局从实战硕果中初步提炼了治安防控体系建设的新经验。在“三基”工程建设的决战之年,商城的治安防控体系建设必须围绕“三基”工程建设的总要求,紧密结合地域特点、发案规律、成功经验,进一步赋予其新的目标、新的内涵、新的活力,使其成为拓展商城公安基础工作的增长点和兴奋点,并在新一轮平安建设工作中进一步巩固和提高。

一、要理清治安防控体系建设的工作思路。治安防控体系建设的关键是防和控,两者有机统一、相互支持、相互促进。通过“防”,可以“打牢根基、扎紧篱笆”,有效震慑选择作案目标并蠢蠢欲动的犯罪分子,使发案下降;通过“控”,既能及时抓获现行、获取线索,又能有效防范、制止犯罪的发生。犯罪学原理揭示,对违法犯罪行为的预防控制,按照功能区分,可分成三个层面:第一个层面,旨在抑制行为人的犯意与违法犯罪动机;第二个层面,旨在限制和减少违法犯罪的机会条件,阻止违法犯罪行为得以实施;第三个层面,旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。从现阶段来看,在当前犯罪诱因大量存在的情况下,大量消除行为人的犯意与动机难以实现,预防重新犯罪也只是被动预防之策,只有从第二个层面入手,限制和减少违法犯罪的机会条件,在现阶段防控犯罪中具有最明显的现实意义。为此,在构建社会治安防控体系中,我们应该更多地研究区域犯罪的规律和特点,思考如何限制和减少违法犯罪活动的机会和条件,加大犯罪分子的作案成本和风险,从而阻止违法犯罪行为的实施。这个工作理念,应当成为指导各个警种和全体民警防控工作的基本思路,贯穿公安工作的日常打击、防范、管理和服务中。

二、要找准治安防控体系建设的着力点。一是公安机关专门工作。公安机关是社会治安的主管部门,有着其他部门所不具备的专门手段和技能,必须充分发挥在治安防控体系中的主力军作用,不断提高对防控体系建设专业化经营水平,进一步适应与日趋严峻复杂的刑事犯罪作斗争的需要。要把警力最大限度地投向街面,强化各种专业、技术防范建设,加大对与违法犯罪密切相关场所、阵地的管理控制力度,进一步提升破案打击的科技含量和专业化水平。要善于组织和挖掘社会资源,壮大防控力量,为我所用,弥补警力不足,提升防控实效。二是群防群治支撑防控。在警力有限的条件下,广泛有力的群防群治组织是最重要的依靠力量,是完善防控网络的坚强基石,只有社会各界和人民群众积极参与,才能使防控体系无懈可击,真正形成治安工作的社会防护墙。要在党委、政府的统一领导下,按照平安建设的要求,严格落实社会治安综合治理工作措施,加强群防群治队伍建设,同时提高群众“自防”意识,形成“人人为我,我为人人”的全民防控局面。

三、要坚持治安防控体系建设的原则。一是坚持党委政府统一领导的原则。犯罪成因根源于社会,抑制和消除犯罪的根本力量也在于社会。社会治安防控体系建设涉及社会的各个方面,必须在各级党委、政府的统一领导下,有关部门密切配合,广大群众积极参与,才有可能全面落实治安防控的各项措施,逐步建立起有效的治安防控体系。我县平安建设的实践也证明,由于落实了组织领导、检查督促和考评奖惩措施,推动了党委、政府及各有关部门齐抓共管,使商城的平安建设取得显著成效,连续十年夺得全省“社会治安综合治理先进县”的荣誉称号。二是坚持因地制宜的原则。构筑防控体系模式很多,要设法摸索到符合实际的工作模式。解决问题要因地制宜,哪个问题突出就解决哪个问题,具体措施也要因地制宜,哪个方法最好就采取哪个方法。比如,商城地处山区,卡点作用明显,我们就应该充分利用天然优势,做大做强治安卡点,使违法犯罪分子进不来、出不去,甚至使犯罪分子不敢来,来了不敢作案。三是坚持突出重点的原则。防控内容很多,必须找准关节点。要突出以人为本的观念,抓好人口管理和控制,尤其是高危人群。要突出全民预防,形成全社会“大防范”格局,达到限制、消除犯罪的预防目的。如平安小区、平安校园、平安家庭系列创建活动。要突出科技支撑,人防物防技防配套。把科学技术注入治安防控体系建设,是提升治安防控层次和水平的重要手段。要充分发挥科技手段的作用,提高治安防控信息化、网络化、智能化程度,实现由人力密集型向科技密集型转变,为增强快速反应能力、严密治安防控提供强大的技术和物质保障。

四、要完善治安防控体系建设的新机制。深化治安防控体系建设,是一项复杂的系统工程。我们要从长效管控中进一步找准切入点,选好突破口,做大做强优势,努力打造优势品牌。

一是强化情报信息机制建设。“信息主导、精确防控”是新形势下提高防控效率和质量的客观要求。要实现精确的防控,首先必须有精确的情报信息。这也是实现由被动型防控向主动型防控转变的前提和基础。因此,在防控体系建设中,必须始终坚持以情报信息为先导,提高打防控工作的精确性。一方面,要加强情报信息获取的质和量,强化公安情报信息体系建设,注重专群结合、公秘结合、人技结合,及时获取内幕性、预警性、深层次的情报信息。各警种、各派出所要大力拓展情报信息来源,把出租车司机、三轮车夫、保洁员等流动在社会面上的人员吸收到治安信息员队伍中来,使之成为“街头的哨兵、民警的眼睛”。另一方面,要加强研究和应用,依托打防控信息应用系统,实行专司研判,达到高度共享。要依托预警分析,准确把握社会治安走向及刑事犯罪规律特点,加强在重点地区和重点时段的力量布防,针对性地采取阵地控制、伏击守候等措施,及时打击和防范。要充分运用好警务综合信息系统平台,实现情报信息工作由量多质低向面广、量大、质高的转变,实现高度共享、有效应用,从而建立起全警采集、运行畅通、集约高效的公安情报信息体系。

二是深化“大巡防”机制建设。巡逻是治安防控的关键环节,是预防、震慑犯罪的重要手段,尤其是对于商城县主城区来说,必须放到重中之重的位置,全面推动落实到位。当前,一要强化民警的巡防意识。组织开展社会面巡防机制建设,把巡逻作为基层实战单位的工作主业,是建立现代警务机制的重要方面,直接贯彻了“警力跟着警情走”的要求,各实战单位都应有正确的认识,确保行动中步调一致。二要加强防控能力建设。现行的巡逻防控机制充分考虑了商城主城区面积相对较小的特点,整合了派出所和机关警力,通过几年的运作,已经起到了提高见警率、震慑犯罪的效果。目前,我县城区巡防大队已经成立,下一步要在完善实战机制、提高抓获率上下功夫,通过科学划分巡区,灵活采取车巡、步巡等方式,提高巡防效能。同时,要进一步加强指挥中心建设,通过指挥长坐班指挥,增强应急反应、打防控一体化的整体实力和战斗力,建立完善以指挥中心为龙头,以多警联动为依托的快速反应机制,提高现行抓获率。三要健全巡防考核机制。紧紧围绕省厅县级公安机关绩效考核的打防控指标,认真分析研究,进一步健全有利于打防控基础工作发展的绩效考核评估体系,把控制案件、抓获现行等作为巡防绩效的重点内容,加大监督检查、考核评比、表彰奖励的力度,从考核激励机制上体现对基层打防控一线单位和民警的重视,充分调动基层实战单位和一线民警的积极性、主动性和创造性。

三是推进社会面动态控制机制建设。增强公安机关驾驭社会治安的能力,是我县防控体系建设的目标追求,也是推进基层基础建设的核心问题。在开放动态的治安环境下,这一能力取决于公安机关对人、地、事、物等要素的控制强度,强度越大,科学管理才能更富实效,精准打击才会目标更加明确,全县防控才能平衡发展。一要建好社区防范网。要深入实施社区警务战略,依靠党委、政府和基层组织,大力推进治安防控市场化建设,充分挖掘各类社区资源,积极探索市场经济条件下群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制。针对当前商城民营企业逐步增多的特点,充分运用市场机制调节治安防范的资源配置和供求关系,加快推进保安服务业发展,积极探索建立市场化运作、专业化服务、产业化经营的治安防控新机制。要进一步调动和切实保护人民群众同违法犯罪作斗争的积极性,完善有奖举报制度和见义勇为奖励制度,消除举报者和见义勇为者的后顾之忧。要立足社区,进一步加强对高危人群的教育管理工作,降低犯罪率。二要建好重点部位监控网。要强化日常的监督检查,不断加大对中小旅馆、出租房屋、网吧、公共娱乐场所、二手商品交易、废旧物品收购等与犯罪分子“吃、住、行、销、乐”密切相关的行业、场所的监控力度,封堵销赃渠道,及时发现和打击各类违法犯罪活动。要借助商城公安良好的公安科技基础,以“科技创安”活动为契机,创新控制模式,运用信息化手段加强动态控制,做到数据全、底数清、情况明、信息灵,全力提升对各类违法犯罪活动有效防控和精准打击的能力。三要建好卡点堵控网。目前,治安卡点的功能已经得到有效发挥,为服务实战发挥了重要作用。下一步,要在进一步加强治安卡点与其他警种密切配合、协同作战上下功夫,进一步增强全县公安机关防范、打击流窜犯罪、团伙犯罪的能力。与此同时,要进一步加强外围屏障防线建设,筑牢以农村警务室为前沿的农村腹地治安防线,进一步加强全县内部各治安卡点建设,使之与县级治安卡点互为补充、相辅相成,实现商城外围屏障防线的全面闭合。要加强治安卡点跨地区协作机制建设,完善协查通报制度,有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地区流窜犯罪。

四是完善保障机制建设。首先是组织保障。党委、政府要切实加强组织领导,统一协调,把治安防控体系建设工作作为社会治安综合治理的重要内容。公安机关作为具体操作的职能部门,在组织部署、规划实施、人员落实、工作职责等方面,要采取相应工作措施,使构筑治安防控体系组织有力,保障到位。第二是经费保障。经费保障不力,治安防控体系在人防、物防、技防等方面的力度就会减弱,工作成效也就不明显。为此,必须把经费保障作为一个关键因素,积极争取各级党委、政府在财力方面的支持,落实各项保障措施。第三是警务保障。按照警力下沉的要求,积极推进县级公安机关机构改革,进一步合理配置警力,规范基层实战单位的财务、装备、基础设施等警务保障。以基层实战单位为重点,结合警种和岗位特点,深入开展与打防控有关的练兵活动,切实提升实战单位和一线民警的基本功和战斗力。

治安警务调研报告范文

前言。

雁栖镇是一座集科工贸为一体的新兴城镇,位于怀柔城区北4公里处,镇域总面积156平方公里,规划面积5平方公里,全镇21个行政村,46个自然村,人口13000人。该镇地理位置优越,交通十分便捷,111国道和范崎路纵贯南北,沙通铁路横跨东西,是集工业、公共建筑、居住区为一体的组团式发展的小城镇。目前已建成居民楼1.2万平方米;税务、邮政、综合服务大楼相继建成并投入使用;水、电、暖等配套设施齐全。以雁栖环岛为中心,北有中国乡镇企业城,西是区旅游房地产开发区,东为北京雁栖工业开发区,具有良好的投资环境优势。广东健力宝有限公司,美国玛氏公司、富特波尔容器制品有限公司、泰国红牛饮料公司、太平洋容器制品有限公司等一批国内外大型知名企业在该镇落户。近年来,在新农村建设等惠民政策的推动下,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但是因人财物的大流动,使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势,这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日,我对该所辖区内刑事、治安案件发、破情况,以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类,对影响农村治安问题进行了分析研判,并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议,如有不妥,请批评指正。

一、当前农村治安现状:

自9月9日至今,城关镇辖区共发刑事案件11起,共查处治安案件62起,调处矛盾纠纷115起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中,分别占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在调处的115起矛盾纠纷中,均因婚姻、买卖纠纷、林扒,酒后闹事,政府上访等事件引起。

二、影响当前农村社会治安的突出问题:

也得到了充分的开发,但同时也为犯罪分子作案后提供了条件。就我辖区而言,今年九月份至今辖区内共发刑事案件11起,发治安案件62起,其中盗窃案件8起(刑事案件),占发案总数的72.73%;在查处的62起治安案件中,其中发盗窃案件21起,占发案总数的33.87%。从盗窃案件发案情况看,其主要表现在:一是盗窃机动车汽油柴油,尤其是盗窃来往停留在本地的货运大挂汽油案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃公私财物等。209月12日7时18分,家住雁栖镇光织谷10栋601村民李某报警称:当日凌晨其家窗被撬,被盗现金1000多元。年10月4日6时30分,货运车主王某报警称:其车内价值1000多元柴油被盗抽。以上案件发生后,公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破,但是所盗财物均被犯罪嫌疑人挥霍一空,且无赔偿能力,仍使群众遭受了巨大的经济损失。

(二)人身伤害案件时有发生。主要表现在:一是双方因纠纷心存芥蒂,为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙,恶语伤人,争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾,反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中,因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺,被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2014年10月15日23时许,某娱乐场所陈某某报警称:有人在其娱乐场所酒后闹事打人,经民警出警将当事人双方带到派出所,并对打人者进行了处罚教导。

的顺利举行进行会所建设,设施维修等,因此引进了大量的外省务工人口,再加上本地企业所招募的工业作业人员,这些民工为当地经济的发展作出了贡献,但同时也给社会治安带来不少隐患,特别是在暂住人口管理跟不上的情况下,尤其如此。因暂住人口疏于管理,有关部门难以准确地了解信息,有效地处理隐患。二是流动人口增多造成治安案件高发。外来务工人口相对文化素质低,帮派行为严重,业余生活单调贫乏,由于长期在外闯荡,大多争强好斗,性格偏执,包容性差,发生矛盾时如处置不当,极易发生群*性事件。三是废旧收购站点增多为犯罪分子提供了便利。该地区正规收购站点仅4家,但收购废旧物品的无证流动收购人员有近百人(从业人员多为河南及皖北人),因管理不规范,为犯罪分子作案销赃获利提供了便利,也给公安机关侦破此类案件带来了许多困难。据调查,这些拾荒者见有人时收购废品,无人时就偷东西。偷盗的物品小到农户家门口衣物,大到家中的彩电、冰箱,据反映,此类情况本地也时有发生。

(五)企业忽视职工教育管理引发矛盾。部分企业主只顾生产、经营,忽视职工思想政治工作和日常管理。一些企业主认为只要依法纳税就行了,对镇政府及相关职能部门的工作不支持、不配合,导致一些部门日常行政管理工作无法正常开展。镇政府、镇计生办、派出所对企业的'用工情况不明,底数不清,一旦发生案件无法调查核实。

(六)社会不稳定因素仍然存在。近年来,随着新农村建设发展,一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在,这些矛盾纠纷若未及时化解,极易引起事态扩大,造成越级上访、聚众闹事等事件,严重影响了社会治安稳定。据统计,2014年9月至今,辖区内共发生刑事、治安等各类案件188起,其中盗窃和人身伤害案件共41起占总案件的21.80%因此,需要加强地方社区的民众普法教育。

三、社会治安问题产生的原因:

显增多。一些人一旦自身利益被触及,他们不是采取合法的方式和途径来表达,而是动辄采取过激行为制造影响,给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的盲目心理,企图扩大事态,引起党政和社会的重视,并不达目的不止步。

(二)法律意识淡薄,道德滑坡。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响,普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性,相当部分群众法制意识淡薄,导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时,往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益,稍不如意,便操戈动刀,大打出手,极易导致恶性案件发生;另一方面,在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争,只是待嫌疑人逃逸后,才报警,致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄,无所顾忌,为所欲为,在浑浑噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时,由于受条件限制,我镇农村文化事业落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建设滞后,加之缺乏正确的引导,一些人辨别是非的能力弱,精神空虚,就很容易染上恶习,甚至走向犯罪。

(四)基层基础工作缺位。一是在农村虽设有治保会、调委会,主任由村干部兼任,但不少人将此当成了副业,再加之其缺乏法律知识,在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系,很难谈上依法依规办事,其工作粗糙,方法简单,往往三言两语了事,有的干脆能推则推,能躲则躲,发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位,综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果,因而一些地方和单位满足于不出问题,满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够,认为社会治安是公安机关的事,事不关己,高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题,对社会治安工作研究少、过问少、协调少,基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制,农村技防措施推进滞后,加之无经费保障,每个村虽组建了专职巡防队,但真正组织巡逻的次数少之又少,导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

正包村民警只有3名,导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村,再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫,真正供民警支配的时间少之又少,主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习,导致办案能力不强,执法水平不高,有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处,一味的只求调解,虽化解了矛盾,但是未起到杀一儆百,以儆效尤的作用。

四、切实解决本地社会治安问题的建议:针对当前本地治安状况,怎样化消极因素为积极因素,确保农村长治久安,为全面建设小康社会奠定坚实的基础,应采取怎样的对策呢?根据调查,结合实际,我认为应做好以下几方面工作:

(一)要外学内创,努力营造人人共创共享平安的浓厚氛围。要主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战,积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新,完善和发展社会治安综合治理工作体系,充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势,不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色,集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用,密切配合,整体联动。各部门、各单位要更好地坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,进一步健全社会治安综合治理工作运行机制,既“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,又加强协作配合,形成齐抓共管的工作合力。要坚持“打防并举”的方针,在有效打击重大刑事犯罪的同时,还要下大气力管控、防范,处置农村涉赌、涉毒问题,及早根除治安隐患。要加大对颍城综治工作的重视、支持力度,进一步理顺关系,健全工作机制,规范经费投入,使之事权相适宜,职责相统一。使颍城综治委能更加有效的开展工作,确保颍上政治、经济、文化中心的人民生产生活平稳、安全、有序。

(二)配齐配强治保组织。与繁重的工作任务相比,仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”,难以在源头上解决问题,必须充分发挥好基层治保组织的作用,切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织,使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用,治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷,避免事态的扩大,真正做到“大事不出村,小事不出组,矛盾不上交,纠纷不过夜”。

社会治安综合治理的经济价值调研报告

一、切实加强对综治工作的领导。我局的领导班子始终牢固把握“稳定是压倒一切”的原则,健全和落实严格有效的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制,把综治工作摆上重要议事日程,纳入精神文明建设的总体规划及年度工作计划。局主要领导和分管领导作为综治责任人把综治工作列入年度工作目标和述职报告的一项重要内容,亲自规划部署,抓好检查落实。并建立健全综治工作研究制度,抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。

二、积极开展创安活动。我局在办公大楼和家属宿舍区开展创建“安全文明小区”活动,做到组织机构健全,有分管领导,有指定股室或办事人员。认真落实县综治部门部署的工作。做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防措施,切实搞好单位和单位楼院的安全保卫工作,一年来,没有发生刑事案件和重大治安灾害事故。

三、制定“四五”法制宣传教育计划,加大普法教育和综治宣传力度,提高我局广大干部、职工的法制观念和综治意识,不发生干部职工违法犯罪。一年来,我们共组织广大干部职工学习了等法律法规,较好地提高了干部职工的法律意识。全年全局干部职工无一人参加“qqq”xx组织活动,无一人参加“六和彩”赌博活动,无一人参加其它黄、赌、毒活动,以良好的精神面貌投入到财政各项业务工作之中。

四、正确处理人民内部矛盾。我局认真开展矛盾纠纷排查调处活动,及时化解各种纠纷,把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。一年来,本局干部、职工及其家属没有发生一起因矛盾激化而转为刑事案件;没有发生一起影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。

五、发挥职能部门作用,支持政法部门搞好社会治安。据统计,截至11月底,我局司法行政部门拔出财政资金万元(含上级财政拨款),比去年同期增长万元,用于改善公安部门的装备和支持政法部门开展严打专项斗争,有力地加强了政法部门的工作力量,为他们认真开展社会治安工作提供了保障。

社区治安调研报告

为进一步推进我区社会治安工作,区人大会法制工作委员会开展了专题调研,组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门,深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报,分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会,并在此基础上提出一些建议和意见。

一、20__年我区社会治安。

工作取得的成效。

20__年,区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作,先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动,实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为,我区的社会治安工作主要有以下几个特点:

(一)加强了社会面的管理控制。围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期,加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制,认真做好风险评估、预案演练等相关工作,并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制,及时化解、预防和处置重大群体性事件,确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破获毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件,同比上升4.04%;查处治安案件2590件,同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起,破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。深入实施“实效大防范”工程,扎实开展“平安大行动”,建立点、线、面相结合的巡防机制,不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理,全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制,大力实施社会科技防范“天网”工程,实行人防、物防、技防三结合,确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。认真落实从优待警、从严治警措施,严格按照队伍正规化管理的要求,深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动,不断提高民警素质,确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

二、存在的问题和不足。

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也比较多,面临的困难不少,总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面:

(一)刑事治安案件仍在高位运行。虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动,各类严重刑事犯罪苗头有所遏制,发案总量有所下降,但总的来说,刑事治安案件依然偏高。20__年,全区(包括开发区)共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势,仅20__年11月区公安分局所立的618件刑事案件中,“两抢”案件有35件,同比上升45%;入室盗窃案件有276件,同比上升20.6%。同时,青少年违法犯罪有增无减,黄、赌、毒等案件明显反弹,利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响,各种深层次矛盾和问题进一步凸现,对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中,因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查,20__年1-11月,全区共发生5人以上集体上访事件达141批次,涉及人员达1655人次,同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。流动人口管理制度还不够完善,管理工作仅仅停留在登记上,在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位,公共场所管理较为薄弱,特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理,由于涉及多个部门,尚未形成合力。群众工作基础薄弱,治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外,由于个别部门和单位领导认识不够到位,资金投入不足,监控设施覆盖面不广,也削弱了社会治安防控能力。

(四)少数公安干警素质还需进一步提高。个别干警执法为民观念还不够强,存在着多一事不如少一事的思想,对群众的合理诉求不能及时办理。少数干警在办案时重实体、轻程序,影响了案件质量。刑事破案能力有待于进一步提高,20__年全区破案绝对数3826件,破案率仅为50%,这与人民群众的愿望和要求相比还有一定距离。与人民群众的联系沟通不够,如对群众扭送到公安机关的小偷经查证据不足予以释放后,没有及时向群众说明原因,群众对此很不理解。少数协警的素质还不够高,办事不公现象时有发生,严重影响公安队伍形象。

三、做好今后工作的几点建议。

社会治安工作是一项系统工程,必须持之以恒地抓实抓好。根据我区社会治安现状,现提出如下建议:

(一)进一步加大法制宣传教育力度。要以“五五”普法为契机,采取电视、网络、板报、标语等传统手段与现代手段相结合的形式,多渠道、全方位、深层次地开展普法宣传教育活动,进一步提高人民群众的法律素质、遵纪守法的自觉性和自我防范意识。经常深入学校、社区、企业开展法律知识讲座,为学生、居民和职工提供法律咨询服务。尤其要针对当前中学生刑事犯罪日益增多的现状,开展法律教育和心理辅导,扶正少数青少年学生扭曲的心灵。大力宣传见义勇为等典型事例,弘扬社会正气,建立和健全同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。

(二)进一步加大对违法犯罪的打击力度。要不断深化“严打”整治斗争,重点打击暴力恶性等重特大刑事犯罪,严厉打击村霸地霸、聚众赌博等犯罪,做到除恶务尽,不留后患。进一步提高“110”快速反应能力,加大对“两抢一盗”等侵财型犯罪的打击力度,努力提高侦破多发性案件的能力,力争在短期内破获一批严重危害群众安全和利益的系列性案件,形成“严打”整治的高压态势。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。加强文化娱乐场所管理,加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度。

(三)进一步加强矛盾纠纷排查调处工作。要充分估计日趋复杂的矛盾纠纷给社会稳定带来的巨大影响,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能转化成恶性刑事案件的矛盾纠纷。密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决各类社会矛盾和问题引发的群体性事件。坚持快速反应,冷静处置,认真分析人民内部矛盾的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把矛盾和纠纷解决在当地,消除在萌芽状态。加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益。

(四)进一步夯实治安防范基础工作。要进一步落实“实效大防范”工作要求,加强对出租私房、娱乐场所、特种行业、外来人口聚集点、城乡结合部等重点部位和地段的检查巡查。进一步深化重大群体性隐患专案经营机制。区政府要进一步重视和研究解决公安机关警力不足、经费紧张、装备落后以及“天网”工程建设等问题,协调相关部门配合、支持公安机关依法行政,充分发挥公安机关在社会治安防范中的主力军作用。进一步加强对保安、治保调解等基层综治队伍的管理和教育,强化对护村队等群众性治安保卫组织的指导和检查,充分发动和引导群众积极参与社会治安综合治理工作,建立完善工作保障机制,确保群防群治工作顺利开展。

(五)进一步提升公安队伍的整体素质。按照内强素质、外树形象的要求,切实抓好公安队伍建设。坚持依法行政,确保执法人员知法、懂法,严格执法,坚决杜绝执法中的违法违纪现象。通过开展职业道德教育,引导公安干警树立良好的世界观和价值观,增强社会责任感和使命感。深入开展“大练兵”活动,通过学习和培训,努力提高执法人员的办案能力和应对突发事件的能力,全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

治安问题调研报告

治安问题关系到社会稳定、经济发展、人民群众的生活,接下来是小编为大家收集了关于治安问题。

供大家参考借鉴。

社会治安情况的好坏,与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关,为进一步创造良好的社会治安环境,维护社会稳定,实现经济社会又好又快发展,促进社会主义和谐社会建设,经主任会议研究决定,成立了调研组,于6月10日至6月12日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会,充分听取了社会各界人士的意见和建议,并在座谈会上发放100份问卷调研。同时,实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况,于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报,通过调研,使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

总体上看,近年来我县以平安创建为载体,以全力维护社会稳定为立足点,严厉打击违法犯罪,一些治安混乱的地方得到整治,人民群众合法权益受到有效保护,全县人民群众的安全感明显增强,社会治安秩序明显好转,具体表现在以下几方面:

一是全县社会政治稳定,群众性治安事件少。“元旦”、“春节”、“五一”黄金周、“两会”等重大节日,重要会议期间,秩序井然,安全保卫工作扎实有效。“门徒会”等邪教组织的活动得到了有效打击,一些不安定因素得到有效控制,群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。2019年至2019年5月份,共立各类刑事案件157起,破131起,破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个,抓获犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以来全县共发生命案2起,破2起,破案率100%。八类案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“两抢一盗”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查结553起,查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

三是专项整治工作成效显著。2019年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状,县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争和“圣剑”行动。进一步加大了工作力度,破获了一批有影响的案件,特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破,有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰,受到人民群众的称赞。

四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研,我们共发放问卷100份,收回96份,群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上,并通过和社会各界人士的座谈中看出,人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价,得到人民群众的认可。

近年来,县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作,取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题。

1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映,每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨,每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖,造成采油厂直接经济损失约11000万-22019万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。

2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下,特别是在城区入室盗窃现象时有发生,案值虽不大,却严重影响了群众安全全感。

3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。

4、青少年犯罪势头有所上升,参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄,他们不将精力放在学习和工作创业上,而是沉迷崇尚武力、迷恋色情,有些青少年没有得到及时帮教,以致走上违法犯罪的道路。

5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出,时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。

6、民警素质有待进一步提高,存在野蛮执法、粗暴执法的现象。

针对以上存在的问题,提出以下建议:

1、加大法制宣传教育工作力度,努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传,宣传要有针对性,特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育,使全县人民群众懂法、守法,不断提高人民群众的法律意识,增强参与意识,形成全社会齐抓共管的良好局面。

2、加强公安队伍建设。要加强对公安民警的业务培训工作,不断提高业务素质和办案水平,切实转变工作作风,提高办案质量和办案效率,充分发挥社会治安主力军的作用。做到文明用语、公正执法、热情服务。公安民警要以身作则,在社会治安工作中作出表率作用,全力维护全县人民群众的合法权益,维护社会稳定。

3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施,对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击,坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动,切实维护油区生产秩序,确保我县经济健康有序发展。

4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地,要采取强有力的措施,集中人力、集中时间、集中物力,予以重点整治,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。

5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题,重点打击招赌、聚众赌博等违法行为,同时,规范老年活动中心的娱乐活动,狠刹我县赌博歪风。

6、严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用,坚持巡逻、盘查、防控等好的做法,重点加强夜间巡逻工作,加大对违法犯罪分子的预防和打击力度,为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。

为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识,我于2019年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作,此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明,2019年群众安全感总体评价较好,寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域,但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下:

寒亭镇地处宣城市宣州区西郊,距市区18公里,距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会,总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过,交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法,以社区、村居委会为主要载体,随机调研1000人。被调研者的构成特点:1、男女比例基本适度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈现多样化:受过初等以下教育的501人,占50.1%;受过中等教育的362人,占36.2%;受过高等教育的87人,占8.7%。

大多数群众认为公共安全较好,对所在地的治安状况评价也较高,社会治安状况进一步好转,群众安全感有所提高。表现在:

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全,说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受,909人认为“安全”,占90.9%,60人认为“基本安全”,占6%,二者接近被调研人群的97%,调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好,也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好,915人评价所在地的社会治安状况为“好”,占91.5%,66人评价为“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比,所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%,两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转,群众的公共安全感有所提高。

3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人,占92.1%,认为力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中,931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大,占93.1%,21人认为一般,占2.1%,二者共占95.2%。在调研过程中,群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉,而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持,积极参与,说明寒亭镇综治宣传工作深入人心,家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法,热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法,热情服务”的情况评价比较满意,普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象,905人认为落实情况较好,占90.5%,22人认为落实情况一般,占2.2%,二者共占92.7%。

1、调研过程中,群众反映影响安全感和社会治安状况的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显;从犯罪现象来看,赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象,群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象,重点均不突出,寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答“目前群众最想解决的问题”时,有40.41%的群众选择了加强青少年教育问题,有24.20%的群众选择了公正执法问题,有17.91%群众选择了加强保障力度问题,11.54%的群众选择了加强巡逻问题,5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题,依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意,认为当前政法队。

伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力,但由于一线警力不够、警察装备不足等因素,也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此,群众希望政法机关在提高工作效率,提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析。

从本次调研反映的情况来看,寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多数群众的认可,但是,仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在:一是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势,即犯罪的智能化、专业化水平上升,暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。二是开发区人口密集,流动人口较多,社情复杂,镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强,导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善,专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟,“打、防、控”工作还存在薄弱环节。四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够,投入不够。五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件,以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时,监管的长效机制还有待进一步完善。六是全社会参与社会治安综合治理工作,各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议。

在当前市场经济环境下,特别是在构建和谐社会,创建平安宣城的环境下,搞好社会治安是一个永恒的话题,治安工作任务艰巨,任重道远,不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理,夯实基层工作基础,深入开展各种形式的基层平安创建活动,把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作,为创建平安宣城做出新成绩,作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作,落实各项防范措施。加强社区建设,推进社区警务战略,预防和减少违法犯罪,不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设,建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设,强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织,充分发挥基层组织的作用,把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层,预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作,防止民间纠纷转化为刑事案件。

5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度,集中排查和经常排查相结合,及时发现治安混乱地区和突出治安问题,对排查出来的问题,组织有关部门及时开展治理整顿,明确责任,落实措施,限期解决问题,切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用,积极参与社会治安综合治理,齐抓共管,形成合力,预防犯罪,共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率,保证司法公正,充分发挥职能作用,使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评,促进工作措施落实。要通过检查考评,评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人,广泛宣传,鼓励先进,推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治安综合治理责任制的落实。