51范文网

纪检组巡察汇报材料(精选16篇)

时间:2024-01-10 04:42:06 作者:FS文字使者

汇报材料是对于某个问题或现象的深入分析和总结,以图表和数据为依据展示。小编在这里为大家整理了一些关于汇报材料的经典范文,希望能够给大家提供一些启示。

向巡察组汇报材料

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。

5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

为切实做好巡察整改工作,确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果,我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究,安排部署这次会议的前期有关工作,确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排,现将有关准备工作情况报告如下:

根据县委巡察工作的要求,我局在县委第三巡察组的指导下,认真制定了专题民主生活会的工作方案,方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求,并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排,提出了明确要求,保证了本次专题民主生活会的有序召开。

在开展多种形式学习的基础上,进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、习近平总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育,班子成员进一步增强了自身的党性修养,提高了对党的巡视巡察工作的认识,增强了对本次专题民主生活会重要性的认识,为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际,局领导班子成员结合职责范围内的工作,深入局机关各股室、局属各事业单位,采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式,广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座,分别认领,连同对个人的意见建议,一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。

为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的,局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中,大家都能敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。

按照本次专题民主生活会的工作要求,领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料,局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议,多次修改完善,尽量体现班子及个人特点,切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际,亲自动手撰写个人对照检查材料,积极主动认领问题,细心查摆自身工作中的不足,真正把自己摆进去,针对问题认真查摆反思,深刻剖析原因,针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面,积极主动认领问题和细致地自我查摆问题,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时,主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面,深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上,针对查摆问题一一对应,措施具体、务实,具有较强的可操作性。

总之,通过前一个时期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。

按照巡察工作要求,现将党的十九大以来党支部工作情况汇报如下:

(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。

一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理,成立以支部书记为组长的领导小组,并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会6次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。

五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实,精准落实,意识形态工作取得新成效。

一是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《x县意识形态工作提示预警制度》《x省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心x人全部参与“学习强国”学习。

二是强化组织领导,落实意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。

三是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立x周年大会上,表扬了先进工作者x名和优秀党务工作者、优秀共产党员x名。

四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏x个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语x余幅,制作墙体宣传标语x幅,发放宣传单x多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍x支,开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲x场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。

一是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。

二是按章办事,准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:

(一)在坚持党的全面领导方面。

x.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,x年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给x乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。

x.教育群众能力有限。主要表现为:一是存在群众无理阻工现象。如,x年底,在道路建设工程中,x无理要求该项目为其提供x元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想,在享受国家政策上攀比心理严重,对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如x年x月,在党风廉政建设满意度调查中,x村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查,此户没有义务教育阶段受助对象,不存在没有享受问题。

x.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。

(二)在加强党的建设方面。

x.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实上级政策不深入不细致,落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

x.党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。

(三)在全面从严治党方面。

x.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了组织管理力度,影响了干部队伍建设。二是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。三是认为基层干部很辛苦,担子重、压力大,实际问题也多,担心管了问题依旧得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。

x.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实,特别是x小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅x人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

x.落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。

x.个别干部约束不强,违反生活纪律。如x年x月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。

x.个别干部违反政策乱作为。如x年x月,x在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将x村已享受交通补助的x.x公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。究其原因,主要有以下几方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。

(二)工作不够精细,宗旨意识不牢。在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。

(三)大局意识缺乏,担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。

(四)干部监督不够,纪律执行不严。对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。

(五)安于现状较多,四风问题抬头。有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(三)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。

(四)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度,熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节,丰富考察方法,全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,继续深化干部人事制度改革,不断激发干部干事创业激情,教育引导全体干部加强理论武装思想,强化党性锤炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。(五)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、网站、x发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。

按照支部组织生活会安排,近期我再次深入学习了党章、习近平新时代中国特色社会主义思想,抽时间与支部党员谈心,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面,联系自身思想工作实际深挖细查自身存在的问题,深刻进行党性分析和自我剖析,检视党性修养存在的差距和不足,明确整改重点和努力方向。现将个人对照检查情景报告如下:

(一)政治功能强不强方面。一是民主决策作用发挥不够好。对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥组织决策制度作用。二是对“肃黄”认识还不够深刻。对黄兴国恶劣影响的严重危害性、圈子文化和好人主义的危害性认识不够深刻、透彻,认为做好自我不随波逐流就能够了,不想进圈子也不搞圈子,认为与我无关。对基层党组织工作特点缺乏充分的调查研究,对现状、问题分析不深不透,习惯用老套路、凭经验干,缺乏开拓创新精神,在基层党组织如何发挥组织功能促进产业升级提质增效上破题不够。二是系统警示教育的效果还有不足。虽然每次到企业检查都说,逢会必讲,但都是蜻蜓点水,在教育方法、载体创新上研究的少,教育的覆盖面和效果还有欠缺。

(二)自我要求严不严方面。一是党风廉政建设抓常抓严上做得还不到位,对下要求讲情面多讲纪律少,督促落实的力度还需加大。二是艰苦朴素作风有所减弱,有时认为年级大了,立刻就要退休了,既然有条件,只要经济负担得起,也应当享受了,虽然没有表现出来,但思想深处也存在乐于享受、追求攀比的问题。

剖析问题产生的根源,虽然存在必须的客观原因,但主要是临近退休,精神状态上革命意志有所消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。

一是思想改造的力度降低。主观上重视思想政治修养,但缺乏党性修养永远在路上的认识,异常是缺乏强化学习理论“挤”和“钻”的精神;受工作时间长的影响,干事的力度削弱,按照党员标准从严要求自我、凭党性干工作的劲头不够。

二是梦想信念的开关松动。受到“人到码头车到站”思想的影响,对于梦想信念的磨练有所放松,在平时工作生活中,加强自我教育、自我批评和不断自我反省的自觉性减弱了,对好人主义没有足够警醒,工作标准上有时要求不够严格。

三是艰苦奋斗的精神弱化。随着阅历的丰富、工作经验的积累,党性锻炼的自觉性、主动性慢慢放松了,认为自我无论在部队还是地方,每个岗位上都是兢兢业业、尽职尽责的,领导和群众是认可和满意的,不可避免滋生了自我满足、自我感觉良好的情绪。

四是开拓创新的劲头不足。不求有功、但求无过的思想占了上风,想安安稳稳、平平淡淡的到龄退休,在一些难点问题上主动研究破解办法不够,对新情景新问题也没有投入精力调查研究,习惯于求稳求全。

五是遵章守纪的意识淡化。没有严格按照“四讲四有”标准要求自我,没有严格以党章来检视自我的思想,没有在党性党风党纪方面为自我树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。

针对查摆出来的问题,将结合十九大精神的学习贯彻,坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,带头不忘初心、牢记使命.

一是树牢终生学习观念。坚持把学习作为一种政治职责、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自我的思想内涵和精神境界。塌下心来认真系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的优良传统,学习党纪党规,牢固树立党章党规党纪意识,努力学思践悟,言行一致,不断增强“四个意识”,坚定梦想信念,不忘初心,继续前进。加强分管和非分管业务知识学习,完善知识结构,自觉加强实践应用,努力实现理论与实践相统一,发挥好副职作用。

二是加强梦想信念教育。认真贯彻落实好组织集中制,用好批评和自我批评这个武器,提高个人解决自身问题的本事,自觉维护团结和谐干事创业的局面。珍惜在岗工作的每一天,站好最终一班岗,鼓足干劲、充满活力,高标准严要求,带头贯彻落实党的十九大决策部署,真正做到拿出实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,全力以赴推动各项工作落实。

三是强化担当尽责意识。强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的主业意识,加强基层党建工作新情景新问题新特点的研究,做足调研分析等基础工作,着力破解党建与企业发展融合结合的难题。

10月27日上午,区委召开“五人小组”会议,专题听取我区开展扶贫领域、涉农部门专项巡察工作情况汇报。区委书记梁东雁,区委副书记、区长柳波,区委副书记陈连富,区委常委、纪委书记郭长周,区委常委、组织部长和海新出席会议。区委巡察领导小组其他成员也列席会议。

会上,区委第一、第二巡察组依次分别将对区农林牧机局、卫计委、教文体局、民政局四个单位开展专项巡察工作情况、发现的主要问题及对策建议进行了汇报。汇报之后,区委“五人小组”对两个巡察组的辛勤工作给予了充分肯定,并提出了建设性的意见和建议。最后,区委书记梁东雁同志对巡察组下步工作提出了四点要求:一是要勇于担当责任。巡察工作就是要不怕得罪人、唱黑脸,敢于担当,坚持发现问题、解决问题、形成震慑。二是要把握工作重点。要紧紧围绕“四个着力”这个关键,突出“三个重点”,紧扣“六大纪律”,突出政治巡察,深入发现问题、推动问题解决。三是要善于发现问题。巡察组要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的观念,以强烈的责任意识开展好巡察工作。四要注重成果运用。巡察组要按照程序要求,及时制定反馈意见,抓紧时间进行意见反馈和移交。要针对发现的问题认真梳理,分类建立台账,监督好反馈意见的整改落实。

尊敬的——组长、——副组长、——副组长、——书记,各位领导、同志们:下面,按照巡视工作要求,现将我市20xx年以来有关工作情况汇报如下。

巡察组工作汇报材料

(班子成员)。

依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?

2.简要谈一谈你对***新思想的认识?

3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)。

4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)。

5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?

6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)。

7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何?存在哪些不足?

10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)。

12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法?

13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)。

15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?

17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?

18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?

19.说说你对巡察工作的意见和建议?

20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?

派驻纪检组工作汇报材料

加强超前监督,坚持“抓早、抓小、抓苗头”。以《准则》《条例》为标尺,强化党规党纪约束,今天,小编为您带来的是派驻纪检组工作汇报材料,感谢您的阅读!

驻文化厅纪检组、监察室于20xx年**月改为“双派驻”单位。实行统一管理以来,我们严格按照省委、省政府和省纪委、监察厅的部署和要求,在文化厅党组的大力支持下,注意把握职责定位,努力创新思路,紧紧围绕工作重点,充分发挥派驻机构的职能作用,各项工作正在有条不紊地开展。下面,就有关工作运行情况,做以汇报:。

如何有效发挥监督职能作用,这是我们工作的重点,加强对驻在单位领导班子和领导干部的监督是派驻机构第一位也是最重要的职责,为确保监督到位、取得实效,我们主要进行了以下几个方面的工作:。

作为派驻机构,纪检组既要对省纪委、监察厅负好责,也要协助驻在部门把好关,抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此,我们着重把握三点:。

1、转变观念。派驻管理体制的转变,既带来干部管理、工作关系的变化,也带来工作内容、工作方式上的变化。派驻机构实行统一管理后,既不能把自己看成是省纪委、监察厅和部门之间的“传递层”,也不能自视为一级纪委,处处以监督者自居。而应牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,紧紧围绕驻在部门的工作中心,一切从服务的理念出发,将监督的各项职能巧妙地融合穿插于部门的工作之中。为此,我们驻文化厅纪检组,强化服务意识,努力把纪检监察融入在驻在单位的中心工作,积极参与文化厅一切涉及“三重一大”制度的活动,在参与中搞好监督,在监督中体现服务,在服务中履行职能,力争服务大局、有所作为。

2、准确定位。驻在部门党政领导班子对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,派驻组按照规定职责予以协助配合,有关情况及时沟通。驻文化厅派驻组原为文化厅纪检监察室,骤然转变为“监督与被监督”的关系,无论从个人感情、工作角色、工作定位等方方面面都很难一时理顺,但文化厅党组和派驻纪检组都能够有着正确的思想认识,近两年来,派驻组为了适应新的工作机制,积极与省纪委、监察厅各处(室)保持紧密联系,工作中多请示、多汇报,特别是派驻办的各位领导和同志给予了我们很大的支持和帮助,在这里表示感谢。文化厅党组也能给予我们更多的理解,在日常工作中,积极与我们配合,各方面的协助促进了我们在实际工作中真正做到“到位而不越位”。

3、把握重点。派驻组第一位、最重要的职责就是监督。因此,我们派驻组紧紧抓住“三重一大”制度的落实这一主线搞好监督,在人上,我们着重把握对驻在部门各级领导班子成员特别是“一把手”的监督作为重点;在事上,我们把驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、资金的使用、建设工程招投标、行政审批权运用以及贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况作为重点。由于坚持了正确的工作方针,实施了正确的工作抓法,几年来,文化厅尚未发生过严重的腐败案件。

实行派驻机构统一管理,是纪检监察体制的重大改革,是加强党内监督的重要举措,是反腐倡廉工作的必然要求。面对新形势、新特点和新要求,我们坚持以创新为动力,抓住关键点,找准结合点,突出重点,攻克难点,在改革创新中逐步打开了工作局面。

1、争取文化厅党组的支持。新机制下,驻在部门党组是抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。因此,我们十分注重与文化厅党组的紧密协作,文化厅党组也特别重视反腐倡廉的各项工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入到文化厅领导班子重要议事日程,通盘考虑。与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。文化厅党组每年都要对反腐倡廉工作进行部署安排,明确责任分工,制定反腐倡廉工作要点。这就为派驻纪检组工作的良好开展打下了坚实的基础。

2、健全完善工作制度。建立健全工作机制和制度是派驻组有效开展监督的基础和前提。为此,我们一是以党员干部为重点,抓好党风廉政建设责任制建设。健全完善了《中共黑龙江省文化厅党组党风廉政建设责任制实施办法》、《中共黑龙江省文化厅党组党风廉政建设责任制考核办法》、《中共黑龙江省文化厅党组对违反关于实行党风廉政建设责任制的规定行为实施责任追究的办法》。二是以制约和监督权力为核心,抓好监督制度建设。协助驻在部门建章立制,于20xx年1月以文化厅党组1号文的形式印制并下发了《省文化厅规范权力运行制度》,该《制度》包括行政审批(审核)事项共34项、配套制度四项,并于下发之日起开始执行。三是以深化重要领域和关键环节为取向,抓好预防制度建设。在这方面纪检监察室与机关办公室共同修订完善了《省文化厅工作规范汇编制度》,今年为加强对省直文化系统各部门、各单位组织的各种工程建设招标活动的监督,我们制订了并下发了《省直文化系统招标工作监督管理办法(试行)》。

3、推进惩防体系建设。文化厅党组高度重视惩防体系建设,把它作为文化厅反腐倡廉工作的重中之重,与派驻组积极配合,使所担负的两项持续性工作任务较好的在全省范围内开展起来。文化厅惩防腐败体系建设工作主要采取“一统三分”模式:党组“统抓”惩防体系建设,成立由党组书记亲自担任组长的领导小组;制定《黑龙江省文化厅贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉的实施意见及责任分工》,确定了6个方面,40项目标任务,并明确了牵头单位和协办单位的责任分工。驻厅纪检监察室“内分”组织协调责任,强化督查指导,积极组织落实。各部门“外分”具体工作任务,制定《省文化厅推进惩治和预防腐败体系建设检查考核细则》,建立定期联席会议、情况通报制度,将细化的40项工作任务分解到各牵头部门和协办部门。下属单位“细分”,详细制定符合本单位实际的具体项目,统一纳入文化厅惩防体系建设总体建设。通过完善领导体制、工作机制,强化任务分解、检查考核,形成了党组抓全面、纪检抓协调、上下抓联动、处室抓深化、单位抓延伸“五抓并举”的惩防体系建设格局。

一是在主动参与中开展监督。通过列席文化厅的党组会议重要工作、参加有关活动和会议、参与“三重一大”等事项的形式,直接监督检查了解其主要领导和领导班子的决策情况、领导作风,及时发现权力运行和行政管理中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出整改意见和建议。

二是在沟通交流中实施监督。通过征求驻在部门干部的意见和建议,开展干部任职前谈心活动,坚持与领导班子成员尤其是“一把手”的事下、事前沟通,争取工作的主动权,通过经常沟通,与主要领导在思想上达成共识,增强他们抓好党风廉政建设的自觉性。

三是在协调服务中实现监督。积极当好驻在部门领导班子的参谋助手,围绕驻在部门一个时期的反腐倡廉工作抓什么、怎么抓,加强调查研究,及时拿出建设性的意见,进入部门的决策,认真了解和掌握驻在部门班子成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况,发现问题及时与有关班子成员沟通,共同研究解决,促进了部门反腐倡廉工作的深入开展。

四是在完善制度中落实监督。要想派驻机构对驻在部门领导班子及其成员进行有效监督,抓好制度建设是一个重要方面。我们紧紧围绕监督重点,着力抓了对驻在部门“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金的使用)工作规范,建立健全了《黑龙江省文化厅规范行政权力运行制度》,形成了用制度规范权力运行、约束领导干部从政行为,保证权力沿着制度化轨道运行。

我们的驻在单位本就与文化息息相关,因此我们非常注重发挥特有的文化优势。每年年初,我们都制定并下发了《省直文化系统廉政文化活动实施方案》,使廉政建设与文化建设有机融合。

(一)深入开展好廉政文化“六进”、“六上”活动。厅党组对此项工作极为重视,作为农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位,我们充分发挥自身优势,结合新农村建设,每年以“送文化下乡”、“送图书下乡”、文化信息资源共享工程等文化惠民活动为契机,组织艺术表演团体、群艺馆、图书馆、博物馆,通过演出、展览、赠书、编排节目(剧)、辅导等形式,将带有廉政文化内容的展览、小戏、小品、歌曲、曲艺节目等送到基层、农村、社区、学校、厂矿及军营,组织广大群众开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

(二)积极实施“文化精品工程”。我们多次组织各专业艺术院团、文艺工作者和具有较高水平的文学艺术爱好者,以反腐倡廉为主题,召开联席会议,鼓励他们多创作思想性和艺术性强、具有浓郁地方特色的廉政文化影视、戏剧、歌曲、小品、书画等优秀作品,提升廉政文化的品位,增强廉政文化的艺术感染力。几年来,我们创作了话剧《最后一夜》,评剧《任长霞》、《女税官》,大型反腐倡廉龙江剧《百姓局长》、《路》和《村官陈二哥》以及《双送礼》、《闹鱼塘》、《麻将风波》等深受百姓喜爱的剧目30多台,并在全省各地进行巡演,为社会营造廉政文化氛围做出了应有贡献。同时,我们还注重抓好廉政文化艺术人才、资源的管理、储备和开发利用,在省纪委的领导下,命名了一批廉政教育基地和廉政文化建设示范点及“全省廉政文化建设带头人”。

(三)认真组织开展系统内廉政文化平面广告的征集、宣传工作。省纪委《关于开展全省廉政公益广告保险单征集活动的通知》下发后,我厅立即进行了转发,并以评选的方式号召全系统干部职工踊跃参与,共征集到作品58幅,经过专家鉴定、集体评选方式,我们共评选出优秀奖以上作品8幅,并给予奖励。特别是北方剧场王一屾同志创作的作品《百年大树毁于虫蚀》,获得了全省廉政公益广告的三等奖,并作为代表黑龙江省的副优秀作品送北京参加全国范围内的评选。

一是派驻纪检组人力、物力紧张。驻文化厅纪检组实有人数三人,向上对口纪委和监察厅十余个职能处(室),还有驻文化部纪检监察局与省直机关纪工委,工作千头万绪,经常连续几周与七八个文字材料打交道,根本无力做一些具体的实事;另外,工作设备严重老化,现派驻组三个人有两台电脑,而且其中还有一台已有十年寿命,经常需要维修。再者,派驻组无任何工作经费,去委部机关取材料或去下属单位检查,经常自费坐车或步行。给工作的开展造成了一定的客观困难。

二是监督缺乏应有的广度和深度。派驻组监督的内容多是内部管理方面,而对不同的部门业务操作上的监督涉及较少,比较重要、个性化的内容不多,对所辖单位还没有能力做到全程监督。

三是一些部门和单位对派驻组监督的思想认识不到位,主动配合接受监督的意识不强。由于派驻组的人员和工作地点与未派驻前没有任何变化,因此,使许多人员和部门一时之间还没有意识到派驻组角色的转变,工作上仍然遵循过去“行权”的老路,并且当派驻组履行监督行为时,大多数人认为多此一举,画蛇添足,给派驻组工作带来一定困难。

今后,我们要认真贯彻落实省委、省政府对派驻机构实行统一管理和省纪委、监察厅的要求,充分运用体制优势,积极发挥职能作用,对驻在部门领导班子和领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督。

一是加强联系。强化派驻意识,把省纪委、监察厅当成“娘家”,当成做好工作的坚强后盾,经常向省纪委、监察厅请示报告工作,反映动态信息,始终在组织上、思想上、行动上与省纪委、监察厅保持高度一致。

二是及时沟通。主动与驻在部门班子成员、职能处(室)加强联系,相互交流思想,虚心听取他们的意见和建议,靠真诚拉近感情,着力营造良好的人际关系和工作环境。

三是搞好协助。积极帮助驻在部门抓好反腐倡廉工作,健全完善工作制度,督促各项任务的落实,认真总结经验、教训,提出意见和建议。

四是强化监督。进一步熟悉掌握驻在部门的业务和权力运行流程、党员干部的思想状况,自觉将纪检监察融入到驻在部门的业务工作之中,把监督贯穿于权力运行的全过程。

五是加强自身建设。注重加强能力建设,深化学习,重点学习纪检监察业务、理论和法律、经济、管理等知识,不断改善知识结构,丰富知识储备,不断增强战略思维、创新思维和辩证思维能力,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立大局意识和全局观念。

派驻机构是纪检监察工作的重要力量,肩负着推进反腐倡廉建设重要职责,使命光荣,责任重大。我们将以这次调研为契机,认真贯彻中央纪委xx届七次全会精神,切实按照省纪委、监察厅的部署和要求,尽职尽责,扎实工作,与驻在部门一道抓好常见廉政和反腐败工作。

向巡察组汇报材料

按照巡察工作要求,现将党的十九大以来xx党支部工作情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。

一是抓认识。认真组织学习了xxx系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实了党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会1次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“作风纪律深化年”活动,认真落实了xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实了到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。

四是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

五是抓督导。认真落实了一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实了、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实了,精准落实了,意识形态工作取得新成效。

一是强化组织领导,落实了意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬“。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实了意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。

二是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学习了xxx关于意识形态工作的重要论述和《苍溪县意识形态工作提示预警制度》《四川省贯彻落实了党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心28人全部参与“学习强国”学习。

三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏13个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语200余幅,制作墙体宣传标语26幅,发放宣传单2000多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍2支,开展xx新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲30场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

四是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立98周年大会上,表扬了先进工作者2名和优秀党务工作者、优秀共产党员2名。

(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。

一是按章办事,准确把握选用要求。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

二是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。

三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

二、存在问题及原因剖析。

我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:

(一)在坚持党的全面领导方面。

1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如范其勇、李明军两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,2019年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给彭店乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。

2.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实了情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。二是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。

无理阻工现象。如,2019年底,在七彩田园至寻乐书岩连接道路建设工程中,镇江村张某无理要求该项目为其提供2000元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。

(二)在加强党的建设方面。

1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实了上级政策不深入不细致,落实了成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

2.党内生活不够红脸出汗。一是领导班子xxx质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。二是支部“三会一课”制度落实了不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。

(三)在全面从严治党方面。

得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。三是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。

2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实了,特别是8小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅6人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

1.落实了党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。

2.个别干部违反政策乱作为。如2014年5月,刘东在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将歧坪爱国村已享受交通补助的2.352公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。

3.个别干部约束不强,违反生活纪律。如2009年3月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。究其原因,主要有以下几方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。

个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。

(二)大局意识缺乏,担当意识不强。

个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实了xxxx关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实了xx脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实了不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。

(三)工作不够精细,宗旨意识不牢。

在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。

(四)安于现状较多,四风问题抬头。

有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(五)干部监督不够,纪律执行不严。

对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。

三、下一步工作打算。

(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。

认真贯彻落实了xx和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实了“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实了责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。

进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。

(三)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。

进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(四)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。

牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、苍溪发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。

(五)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。

炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。

巡察组工作汇报材料

按照xx工作安排,xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作,其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况,依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,请你根据以下提纲作好谈话准备,在谈话期间,巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求,谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

一、党组织建设和作用发挥情况。

1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样?采取了哪些主要措施?

8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定?

四、廉洁自律情况。

五、对巡察工作的意见和建议。

六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注:以上均为巡察谈话共性提纲,仅供参考,在谈话过程中,各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话,要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。

组织人事巡察汇报材料

以“共建共享、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,建立“两新”组织党员活动中心,下面是众鑫文档网小编给大家带来的经开区党工委组织人事局:创新非公经济组织和社会组织党建新格局,希望大家喜欢。

今年以来,x经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域,通过创新实践,探索出了一条具有x特色的“两新”党建工作新模式。

一、理顺关系,打造纵横结合格局。

围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求,理顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。

一是成立x区“两新”组织党委,在乡镇设立党总支,选派组织、工信、民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职,加强党建工作指导。

二是按照行业归口进行分类,将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。

三是按照地域界限划分,由各镇党委负责辖区内“两新”组织党组织管理服务,以及党员教育培训监督。形成了“两新”组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式,彻底消除党建工作中的死角和盲区。

二、因地制宜,推行“六建”覆盖模式。

采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村企联建、楼宇联建等“六建”模式,提升“两新”组织党组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企业单独建立党组织;对企业分布相对较散的镇,划定区域对党员人数不足x人的企业联合建立党组织;在党员集聚明显的行业,采取“协会+党组织”等形式组建;对企业分布相对集中的镇,引导规模较小、党员人数不足x人的企业就近挂靠已建立党组织的企业进行组建;针对城乡结合部农村企业多,村企之间利益相互交织的情况,采取村企共建党组织的模式组建;将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元,统一建立党组织。目前,x区共建立“两新”组织党组织x个,覆盖企业x家,其中单独建立党组织x个,联建党组织x个,今年新建“两新”组织党组织x个,覆盖率达到x%。

三、积极探索,创新党员管理方法。

一是实行党员“五双”(双登记、双培训、双活动、双考评、双帮扶)管理方法。规定长期在非公企业工作的村级党员分别在村党支部和企业党支部进行党员信息登记,党员参加两个党支部双重培训和活动,接受双重考评。由机关优秀党员与非公企业党支部对困难户建立“双帮扶”机制,每个企业党支部联系x—x户低收入家庭进行长期帮扶,不乡村振兴不脱钩。通过实施党员“五双”管理方法,有效解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。

二是强化流动党员管理。区“两新”组织党委分别在……等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,让流动党员“离乡离土不离党,高举党旗闯市场”。驻外党支部书记每季度参加“两新”组织党总支述职会议,汇报党支部开展活动、党员管理和培训等党建工作,交流党员管理,带回沿海先进地区最新产业理念、技术创新成果,推动家乡行业产业实现新的发展。

三是强化党员教育保障新机制。以“共建共享、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,建立“两新”组织党员活动中心,设置党员心灵驿站、党员“双创空间”、党员之家等党员教育活动场所,提供给“小微”企业党组织使用。同时,镇“两新”党总支定期组织党员培训,较好地解决了一些非公有制“小微”企业党建阵地和教育设施缺乏的难题。

四、党建引领,发挥党组织示范带动作用。

一是建立“两新+帮扶”新模式。充分利用非公企业资源和优势,促进乡村振兴工作。

一是实行结对帮扶,x个“两新”党组织,分包x户低收入家庭,制定帮扶措施,重点解决低收入家庭生产生活问题,增加造血功能。

二是由“两新”组织党总支牵头,组织非公企业党支部捐款,建立帮扶基金,确保低收入家庭早日乡村振兴。

三是提供就业岗位,“两新”组织党总支不定期发布企业用工信息,为有劳动能力和意愿的低收入家庭提供就业岗位。

二是打造“党建+电商”新引擎。以党建为内生动力,推动x首家“淘宝镇”建设工作。

一是充分发挥党组织和党员示范带动作用,成立“淘宝”党支部,建立“淘宝镇”孵化基地,发展电子商务。共开展电子商务培训班x期,培训学员x人,指导学员开设网上店铺x家。

二是定期组织党员店铺开展交流座谈和培训,力争将党员店铺打造成龙头,带领其它店铺发展壮大。

三是亮明党员身份,以党员店铺作示范,公开承诺诚信经营,引导其他商铺开展诚信经营,实现持续发展。目前已经有x家党员店铺主动亮明身份,今年x-x月份实现销售收入x万元,淘宝店铺累计销售额达到x余万元。

三是谱写“党建+产业”新篇章。通过“两新”党组织打造“红色引擎”,从生产方式、经营模式等方面推动企业转型升级,在企业内部掀起一线员工党员带头学先进技术热潮。开展“岗位大练兵”“技术大比武”活动,打破企业间壁垒,形成产业集聚效应,带动带活相关企业x余家,从业者约x万人,产品销售份额占全国市场x%以上,出口欧美等x多个国家和地区,实现年生产总值近x亿元,年出口创汇总额x万美元。

巡察组工作汇报材料

(2015年11月9日)。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!

这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:

一、基本情况。

(一)学院历史沿革。

**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:

(一)加强学习教育,不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年。

来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。

(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。

2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。

尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:

今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

(一)基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

(二)经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元,争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。

资阳市国土资源局。

(2012年8月27日)。

尊敬的省委巡视组王预文组长,余洪贵、毛旭阳专员,孟巡视,各位领导:

桂花时节金风送爽,尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视,充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视,是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献,在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益,服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得,离不开省厅和市委、市政府的坚强领导,离不开省厅各处室的大力支持,在短短的五年中,宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作,工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象,值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题,特别是保障用地方面,今年6月到资阳调研时,我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面,将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下:

一、过去4年主要工作情况。

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求,顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡,各项工作取得了极大成效。

(一)切实保障发展用地需求。

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地,圆满完成了既定目标。

(二)灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划,完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦,完成了地灾工程排危应急治理,完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作,建立了群测群防体系。

(三)耕地保护成效显著。

全市耕地保护制度完善,责任目标落实,保护面积稳中有升,耕地占补平衡指标有余数,补充耕地资金征收使用规范,全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底,全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治,全市完成土地整理项目91个,整理规模约78030公顷,新增耕地约7517公顷。

(四)政府收益明显提高。

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元,其中市本级约13亿元,为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

(五)政策创新为发展提供动力支撑。

大限度压缩新增建设用地规模,依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善,达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的,为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况。

2012年上半年,按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署,正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系,促进区域经济发展,维护良好土地管理秩序,达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求,同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作:

(一)重视规划布局引领全局工作。

按照市政府统一思想,把资阳放到全省发展大格局中来审视,着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下,我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作,在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上,开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

(二)提升国土工作管理层次。

为进一步提高土地管理决策的科学性,使全市国土资源管理工作及时贯彻落实,借鉴成都市等兄弟城市的先进经验,成立了资阳市土地管理委员会,作为全市土地管理决策的最高机构,对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策;建立房地产市场分析会议制度,对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨,合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

(三)坚持依法合规有效保障发展用地。

一是彻底清理,摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

巡察汇报材料

按照巡察工作要求,现将党的十八大以来x党支部工作情况汇报如下:

(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。

一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理,成立以支部书记为组长的领导小组,并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会x次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。

五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实,精准落实,意识形态工作取得新成效。

一是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《x县意识形态工作提示预警制度》《x省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心x人全部参与“学习强国”学习。

二是强化组织领导,落实意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。

三是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立x周年大会上,表扬了先进工作者x名和优秀党务工作者、优秀共产党员x名。

四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏x个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语x余幅,制作墙体宣传标语x幅,发放宣传单x多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍x支,开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲x场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。

一是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。

二是按章办事,准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:

(一)在坚持党的全面领导方面。

x.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,x年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给x乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。

x.教育群众能力有限。主要表现为:一是存在群众无理阻工现象。如,x年底,在道路建设工程中,x无理要求该项目为其提供x元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想,在享受国家政策上攀比心理严重,对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如x年x月,在党风廉政建设满意度调查中,飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查,此户没有义务教育阶段受助对象,不存在没有享受问题。

x.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。

(二)在加强党的建设方面。

x.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实上级政策不深入不细致,落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

x.党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。

(三)在全面从严治党方面。

x.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了组织管理力度,影响了干部队伍建设。二是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。三是认为基层干部很辛苦,担子重、压力大,实际问题也多,担心管了问题依旧得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。

x.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实,特别是x小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅x人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

x.落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。

x.个别干部约束不强,违反生活纪律。如x年x月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。

x.个别干部违反政策乱作为。如x年x月,x在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将x村已享受交通补助的x.x公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。究其原因,主要有以下几方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。

(二)工作不够精细,宗旨意识不牢。在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。

(三)大局意识缺乏,担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。

(四)干部监督不够,纪律执行不严。对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。

(五)安于现状较多,四风问题抬头。有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(三)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。

(四)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度,熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节,丰富考察方法,全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,继续深化干部人事制度改革,不断激发干部干事创业激情,教育引导全体干部加强理论武装思想,强化党性锤炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。(五)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、x发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。

20xx年,汝城县审计局在审计工作任务异常繁重的情况下,抽调1名审计人员参与市委巡察工作,抽调2名审计人员参与县委巡察工作,积极发挥审计监督职能和专业优势,着力助推巡察工作的开展。现将相关工作汇报如下:

20xx年10月30日,审计局党组召开扩大会议,贯彻落实全省巡视巡察工作电视电话会议和全市巡察工作电视电话会议精神,要求干部职工要进一步提高认识,讲政治,切实增强“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要有接受巡察监督的自觉性,及时自查自纠,边查边改。同时,明确了审计工作的性质决定了审计要参与协助巡察工作,让审计工作和巡察工作有机结合,信息共享。

根据巡察办要求,我局推荐了6名审计骨干入选巡察工作人才库,确保每次抽调的审计人员都是审计局的精兵强将。抽调的审计人员都能积极参与巡察工作,从审计的角度提出建议,使巡察内容更加具体明确,检查方法更加科学,确保巡察工作质量。

依据巡察分工要求,审计人员主要负责检查单位财经纪律遵守情况。我局抽调的审计人员充分发挥审计专业知识、业务能力、工作经验等方面的优势,采集被巡察单位财务、业务等电子数据资料,利用计算机审计手段对繁冗的数据进行筛选,快速把握资料重点,查阅被巡察单位凭证、账簿等资料,对重点和疑点问题进行分析和依法定性,提出处理意见。

每次巡察,我局都能及时向巡察组提供被巡察单位各项相关材料(审计报告、审计结论、审计数据),将以往审计中发现的问题及时汇报,这样不仅能借助巡察推动被查单位切实落实审计整改工作,而且使巡察工作能抓住重点,更有针对性,在有限的时间内不断提高工作效率。

1.每次巡察工作情况报告是否可以在一定范围内公开。这样我局在今后对被巡察单位进行审计时能利用巡察结果,进一步提升审计效率。

2.进一步加强巡察与审计的信息共享。如巡察办与审计局在出具每年的巡察计划和审计计划前是否可以相互交流,避免一年内一个单位既接受巡察又接受审计的现象发生。

按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

(一)单位概况。

2019年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况。

2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设,落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任,坚守责任担当。

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育,增强自律意识。

强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。

下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。

(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。

(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。

(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。

10月27日下午,大竹县委第一巡察组在县民政局二楼小会议室召开县民政局有关工作专题汇报会,大竹县民政局党组书记、局长甘洪就党组工作作专题汇报,党组成员、纪检组长李钢就纪检监察工作作专题汇报,党组成员、机关党委书记李彬就党建工作作专题汇报。

汇报中,大竹县民政局全面客观总结回顾了十八大以来党组、纪检监察、党建工作取得的主要成绩,认真从党的建设、民政工作、党风廉政建设、纪检监察工作等方面深入查找了存在的问题,并结合新形势、新常态和民政工作实际,对下步工作提出了整改措施。

大竹县委第一巡察组听取汇报后,巡察组组长、县委组织部正科级干部李升华对汇报做了点评一是大竹县民政局讲政治,态度积极端正,严肃认真对待此次巡查工作;二是强投入,准备工作充分到位;三是善总结,党组、纪检监察、党建工作汇报材料内容全面丰富。

下步,大竹县民政局将站在讲政治、讲规矩的高度,把接受县委第一巡察组的巡察作为当前的首要政治任务,全力支持好、配合好县委第一巡察组的巡察工作。并以县委巡察为动力,进一步推动民政系统党的建设深入开展、民政事业健康发展,以党的建设和民政业务的实在成效,向县委巡察组和人民群众交上一份满意的答卷。

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

进度判定:已完成。

根据集团公司党委《关于集团公司党委第一巡察组巡察xxxx公司党委的通知》(xx巡办[2018]x号)文件精神,作为被巡察的基层单位,在做好相关材料准备的同时,结合xxxx工作实际,就中心党总支落实从严治党主体责任和监督责任情况作以专项汇报:

xxxx党总支成立于xxxx年x月,中心党总支现有总支委员x人,下设x个党支部,xx个党小组,共有党员xx人(含内退人员x人),占员工总数的xx%。截止目前,中心在岗职工xxx人,其中中心领导x人,科级管理人员x人,其他管理人员x人(含非领导岗位科级人员x人),操作人员xx人。

在集团党委和公司党委的坚强领导下,中心党总支深入学习贯彻落实党的十八大、十九大以及历次全会和国有企业党的建设工作会议精神,坚持和加强党的全面领导,深刻认识管党治党政治责任,切实履行全面从严新要求,落实主体责任,推进党的各项建设,为公司进一步深化改革、稳定发展作出了应有的贡献。

一是加强组织领导,抓好政治教育责任落实。严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是全面从严治党的重要途径。中心党总支始终把加强中心组学习当作增强政治素质、提高管理水平的有效途径,认真贯彻落实上级党委和纪委的工作安排,以党性教育为核心,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是加强思想建设,抓好思想教育责任落实。思想建党是从严治党之首位,也是主体责任之首位。中心党总支认真组织引导全体党员学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习各级党组织精神指示,定期组织召开“三会一课”和民主评议党员、领导班子民主生活会,牢牢树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。

三是深化作风建设,抓好监督检查责任落实。中心党总支始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,牢固树立纪律和规矩意识,坚决落实中央八项规定和自治区、神华集团、集团公司系列规定,坚决纠正“四风”及“四风”问题“10种新表现”,配合xxxx公司纪委在节假日期间和日常工作中,坚持开展明察暗访,不断巩固作风建设成果。

四是选好用好干部,抓好选人用人责任落实。中心党总支认真落实集团和公司党的建设工作会议精神,注重干部日常管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,加强干部测评考核,为公司选拔任用干部做好推荐工作。

五是推进源头治理,抓好党章党规责任落实。党章党规是从严治党的根本保障,中心党总支坚持以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范,把党风廉政宣传教育纳入干部教育培训之中,认真执行、严格防范、落实管理,不断加强廉洁文化建设,把党的工作和活动严格置于各项党规制度的规范之中。

六是强化权力监督,抓好传导压力责任落实。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。中心党总支制定有效的考核制度和管理办法,认真落实领导干部个人重大事项报告制度,加大对支部党建工作和党员干部的监督、检查、考核、评价,切实做到把责任压实到基层,落实到基层。

七是坚决惩治腐败,抓好问责追究责任落实。中心党总支将党建工作考核作为各科室和党员干部测评考核的重要依据。积极组织力量开展督查,发现问题及时纠正,对党员干部违规违纪问题“零容忍”,坚持发现一起严查一起,并明确责任追究的程序和方式,以严肃问责倒逼主体责任落实,维护党建工作的严肃性。

八是强化体制创新,抓好示范带头责任落实。中心党总支领导班子坚持以身作则,勇于担责,敢于担当,作好示范带头作用。同时要求支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己,又抓好班子、带好队伍。

一是加强监督责任落实。中心党总支始终坚持公司党委统一领导,在公司纪委的指导下认真落实从严治党监督责任,以总支纪检委员为主要责任人,党支部为阵地,使党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。

二是维护党的纪律,认真贯彻落实“三重一大”决策制度。中心党总支坚持党组织集体领导、分工负责,充分发挥班子的整体合力。在中心各项制度、决议、奖金分配、轮岗排班以及评先选优等重大事项决策中,执行党总支会议讨论、专题会议集体审议的议事程序。

三是加强责任落实,积极履行“一岗双责”。按照xxxx公司纪委从严治党“一岗双责”要求,明确党支部书记和科室负责人齐抓共管的责任落实体系,通过层层签订《全面从严治党“一岗双责”责任书》,牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节,推动从严治党监督责任的落实。

四是加强监督检查。把从严治党监督工作纳入目标管理工作体系,与工作一起考核、一起评价,并作为领导干部绩效考核的重要依据。对有失职行为的领导干部进行问责,对没有认真履行职责的党员干部及时进行责任追究,有力维护从严治党监督责任的严肃性。

五是加强自身建设和违规违纪案件查处。中心党总支对现行规章制度认真进行梳理,在议事规则、“三重一大”决策、党员领导干部双重组织生活会和党员联系群众等方面,修订完善了组织生活制度。对在工作中出现的违规违纪案件,及时上报上级党组织,积极配合纪检监察部门做好审查工作。

六是强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。中心党总支始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,加强廉政知识学习,组织观看廉政教育宣传片,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨意识,做到廉洁自律、干净干事。

(一)在思想政治建设方面。

一是对思想政治建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻理论”的思想。

二是思想政治建设工作形式单一,创新力不够,效果不明显。

三是个别员工在工作过程中仍存在漠视规定,主观故意,违反操作规程,虽未造成经济损失,但反映出党总支对员工思想教育不到位,管理上也存在漏洞。

(二)在党的组织建设方面。

一是在党员示范岗、先锋模范岗管理上弱化,没有发挥应有的作用。

二是在党的组织建设上人力、时间、精力投入不够,专职党务工作人员偏少。

三是近两年来没有发展新党员,在党员纳新工作上做的还不够。

四是党组织基础性内业资料不够完善,党建工作痕迹化管理不到位。

(三)在党员管理方面。

一是对党员在八小时以外的学习管控不足,引领不够,缺乏有效的管理办法。

二是对无职务党员设岗定责工作弱化,没有具体定责任、定任务、定目标。

三是对公司、中心模范党员先进事迹宣传还不够,使模范的示范引领作用没有得到很好的发挥。

(四)在履职尽责方面。

一是解决群众诉求力度不强,特别是女职工多年来反映的如厕难问题尚未完全解决。

二是对职工收入分配问题解释教育工作做得不够,职工对收入理解有误区,产生不稳定因素。

三是部分营业室线路老化问题严重,存在安全隐患。

四是在职工上下班交通安全上仍存在隐患,2017年发生一起交通事故。

(五)在执行党建工作责任制方面。

一是“一岗双责”落实仍有差距。行政领导干部对“一岗双责”缺乏充分的认识,对党建工作重视还不够,不能对所分管科室工作进行有效监督。

二是党务公开工作做得还不够好,对党员发展、党费收支、评先选优等工作尚未做到全公开,员工有意见。

三是在职工轮岗排班过程中存在不规范现象,暴露出党总支管理过程中监督意识不强,发现问题的能力不足。

(一)坚定政治方向,做到素质过硬。

一是不断强化理论武装,坚持中心组学习制度,带头学习贯彻党的十九大精神,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,把学习理论的成果转化为科学谋划工作的思路,推动工作上新台阶。

二是不断优化思想政治教育手段,组织开展多种形式的主题教育,推动思想政治教育向一线延伸,把思想政治建设作为激发全体党员凝心聚力,奋发向上,发挥作用的重要手段。

三是进一步加强党员干部思想政治教育,强化内部监督,按照“零容忍”的原则,动真碰硬,严查严纠,对任何违反规定的人和事,决不迁就。

(二)加强党的建设,做到基础牢实。

一是根据中心人员工作地点分散、流动性强的实际,加大对党小组、党员责任区和班组的管理力度,使之相互支持、密切配合,有效开展。在营业室开展党员“亮身份”、岗位“设标牌”,实行摆牌服务,不断提升服务质量。

二是通过内部调整,把综合素质较高的人员充实到党务工作岗位上来,按照“四同步、四对接”要求配齐配好党建队伍。

三是重视党员队伍建设,严格按照《中国共产党发展党员细则》中发展党员工作的16字方针,吸收优秀职工群众入党,为党员队伍注入新活力。

四是加强党建工作留痕化管理,充分运用现代化的宣传媒介,进一步丰富和完善党建基础性内业资料。

(三)强化党员管理,发挥模范作用。

一是不断丰富党员学习教育的内容和形式,通过多种形式的活动载体,增加政治学习的新鲜感,不断提高党员教育管理工作水平。

二是根据每位党员的长处和优点,对无职务党员进行设岗定责,并与支部签订相关的责任书,保障党员先锋模范作用发挥。

三是对公司、中心的先进人物的模范事迹,不断加大内部宣传,确保起到引领示范作用。

(四)强化监督管理,提升服务质量。

一是密切联系职工群众,坚持做到带着问题深入群众、深入基层,切实把职工所关注的问题了解透、解决好。

二是党总支对轮岗排班等关系职工切身利益的工作进行有效监督,确保公平公正公开。

三是2018年要对营业室进行标准化建设,解决营业室线路老化、道路照明等问题,最大限度的排除安全隐患。

四是要求居住在xx地区员工上班要提前一天到中心区,并为他们解决好住宿问题,最大限度的防范交通安全隐患。

(五)强化责任担当,做到履职尽责。

一是制订xxxx“一岗双责”责任书,强化责任落实,积极开展党总支委员“讲党课”活动。

二是中心重新制定创先争优、文明创建先进评选办法,对中心重大事项进行提前部署、全员参与、全程公示,做到公开透明。

三是面对新形势下煤炭销售工作的新要求,按照xxxx公司“两确保、两转变”的总体要求,抓好队伍、转型升级,不养一个无所事事的人,不养一个不思进取的人,打破岗位界限。培养党员干部创新能力,增强创新意识,发挥广大员工的聪明才智,锤炼出一支适应集团发展需要的职工队伍。

xxxx党总支将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以此次巡察为契机,按照“三个面向”新神宁的总体思路,严格落实集团公司党委的各项决策部署,进一步强化“两个责任”落实体系,推动各项工作再上新台阶。

以上汇报,不足之处,敬请批评指正。

审计局巡察工作汇报材料

三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。

巡察巡视个人汇报材料

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。

十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持“实施生态战略,发展特色经济”的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp,也要保护大森林”,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程,调减木材产量,切实加强“三总量”管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济,全民搞招商”,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。

工作先进单位”。

1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。“十五”时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出“实施生态战略,发展特色经济”的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。“十一五”时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。

2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识,树立良好精神状态”活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”,在全区广大党员干部中开展了“内创一流,外争上游”活动。

3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。2004年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来,地委共召开常委会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。2003年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在“四差”的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。

地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程(党风廉政教育“九抓”、廉洁从政“九项制度”、促进领导干部廉洁从政“九项监督”、加大案件查处力度“九项惩治”工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在“两节”期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求,结合我区实际,地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动(“五承诺”,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;“四树立”,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;“两禁止”,一是禁止,二是侵犯群众利益)。特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行“五个一律”,即“处置国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段“一费制”,落实公办高中“三限”政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区“一免两补”政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。2005年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。2005年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。2004年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

“十一五”时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。

巡察工作汇报材料

根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求,我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,现将有关情景报告如下:。

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求,把政治素质好,业务本事强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位,20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月,我局开展处级干部选拔任用,提拔使用干部11人,其中局机关6人(调研员1人,副处长2人,副调研员3人),团体在编干部5人(团体办公室主任2人,副调研员3人);9月,开展干部内部轮岗交流使用,调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作,配强配优了局系统中层干部队伍,为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措,使民宗干部在多个岗位上得到锻炼,增强对民宗工作全面深入了解,熟悉各条口工作性质,提高机关干部的总体业务工作本事。

我局始终坚持正确的选人用人导向,认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,不断完善工作机制,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初,局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要,经过充分酝酿,提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理,结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》,经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意,于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施,召开干部大会公开岗位和职数,规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,理解监督,切实做到组织严密,程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前,我局对职数情景进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,局党组进行充分酝酿、规划布局,并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见,在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把本事强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部,均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪律,局党组书记率先垂范、以身作则,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等,坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

20xx年,我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍,单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中,还需要进一步解放思想,大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部,在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质,构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。

今后,我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力构成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

为切实做好巡察整改工作,确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果,我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究,安排部署这次会议的前期有关工作,确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排,现将有关准备工作情况报告如下:

根据县委巡察工作的要求,我局在县委第三巡察组的指导下,认真制定了专题民主生活会的工作方案,方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求,并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排,提出了明确要求,保证了本次专题民主生活会的有序召开。

在开展多种形式学习的基础上,进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、习近平总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育,班子成员进一步增强了自身的党性修养,提高了对党的巡视巡察工作的认识,增强了对本次专题民主生活会重要性的认识,为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际,局领导班子成员结合职责范围内的工作,深入局机关各股室、局属各事业单位,采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式,广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座,分别认领,连同对个人的意见建议,一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。

为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的,局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中,大家都能敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。

按照本次专题民主生活会的工作要求,领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料,局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议,多次修改完善,尽量体现班子及个人特点,切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际,亲自动手撰写个人对照检查材料,积极主动认领问题,细心查摆自身工作中的不足,真正把自己摆进去,针对问题认真查摆反思,深刻剖析原因,针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面,积极主动认领问题和细致地自我查摆问题,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时,主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面,深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上,针对查摆问题一一对应,措施具体、务实,具有较强的可操作性。

总之,通过前一个时期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。

x委第一巡察组各位领导,同志们:

按照x委统一安排部署,x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要求,我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施:

中共)(x局党组成立于x年x月,现有党组成员x人。

xx局是正科级单位,行政編制x个,事业编制x个,目前在编在岗x人,其中正科级x人,副科级x人;机关内设x个科室,即xx科、xx室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。

近年来,我局党姐在x委、x政府的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市委有关規定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方針、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了x委、x政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共暗。

近年来,xx工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在:

(一)履行党建工作责任制方面做的不够,重业务ェ作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育ェ作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。

了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。

(三)“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或姐织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式,一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面,全面从严治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足,对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。

(四)纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在“求稳多、求进少”傾向,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。

(五)勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如:

班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与_己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。

针对存在的问题,xx局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:

(一)进一步加强理论武装。

学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髄,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。

(二)进一步改进工作作风。

一要注重从制度和机制上解决问題,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化“治庸问责”行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务xx是否到位,xx任务是否顺利完成,)(x是否得到规范。当前,要强化对xx的指导服务,引导xx,依法加强对xx监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。

(三)进一步保持清正廉洁。

党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)进一步深化大局观念。

自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分ェ与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分岐,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市xx事业发展,切实保障xxx。

 :

按照巡察工作要求,现将党的十九大以来xx党支部工作情况汇报如下:

(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。

一是抓认识。认真组织学习了xxx系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实了党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会1次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“作风纪律深化年”活动,认真落实了xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实了到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。

四是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

五是抓督导。认真落实了一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实了、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实了,精准落实了,意识形态工作取得新成效。

一是强化组织领导,落实了意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬“。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实了意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。

二是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学习了xxx关于意识形态工作的重要论述和《苍溪县意识形态工作提示预警制度》《四川省贯彻落实了党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心28人全部参与“学习强国”学习。

三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏13个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语200余幅,制作墙体宣传标语26幅,发放宣传单2000多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍2支,开展xx新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲30场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

四是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立98周年大会上,表扬了先进工作者2名和优秀党务工作者、优秀共产党员2名。

(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。

一是按章办事,准确把握选用要求。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

二是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。

三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:

(一)在坚持党的全面领导方面。

1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如范其勇、李明军两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,2019年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给彭店乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。

2.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实了情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。二是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。

无理阻工现象。如,2019年底,在七彩田园至寻乐书岩连接道路建设工程中,镇江村张某无理要求该项目为其提供2000元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。

(二)在加强党的建设方面。

1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实了上级政策不深入不细致,落实了成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

2.党内生活不够红脸出汗。一是领导班子xxx质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。二是支部“三会一课”制度落实了不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。

(三)在全面从严治党方面。

得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。三是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。

2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实了,特别是8小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅6人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

1.落实了党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。

2.个别干部违反政策乱作为。如2014年5月,刘东在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将歧坪爱国村已享受交通补助的2.352公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。

3.个别干部约束不强,违反生活纪律。如2009年3月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。究其原因,主要有以下几方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。

个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。

(二)大局意识缺乏,担当意识不强。

个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实了xxxx关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实了xx脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实了不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。

(三)工作不够精细,宗旨意识不牢。

在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。

(四)安于现状较多,四风问题抬头。

有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(五)干部监督不够,纪律执行不严。

对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。

(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。

认真贯彻落实了xx和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实了“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实了责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。

进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。

(三)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。

进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(四)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。

牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、苍溪发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。

(五)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。

炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

党组

(2018年7月2日)市委第一巡察组组长刘世明。

同志们:

按照市委巡察工作的统一安排,市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天,我们召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得成效。下面,我讲三点意见。

一、坚决落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记强调,要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。要深入学习领会,把握精神实质,统一思想认识,把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一,准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看,消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨,重点领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。要增强忧患意识,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。

第二,坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察发现的问题看,有的党委织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任,党组书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把严的要求贯穿管党治党全过程,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责",认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。

第三,保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,巡察工作要聚焦全面从严治党;在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下,依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一,围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看党组领导班子是否坚强有力,是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况,是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为等问题,确保政令畅通。

第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;是否存在学做“两张皮",形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为,狠刹歪风邪气。

第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,以及省委、市委实施办法;领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义,特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求,巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利,是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动,是否违规插手招投标,是否如实报告、认真整改。

第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访,听民意、察民情,着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

第七,加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察,巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点,看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务,有无弄虚作假、整改不力的情况,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。

三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好市委交给的巡察任务。

市委决定对市科技局开展巡察,既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护,也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此,向市科技局党组领导班子提出四点希望:

第一,坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大,市委高度重视。龚文密同志强调,市委巡察组是市委派出的,体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。

第三,畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(2个月,起止时间:7月2日至8月31日),市委巡察组设专门值班电话:0739-5678193,***;邮政信箱:邵阳市a009号信箱。同时,在紫鑫宾馆巡察组驻地,及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8:00至晚20:00,欢迎大家随时与我们联系。

第四,加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察,既是信任,也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些,谢谢大家。

巡察工作汇报材料集合

按照市委第**巡察组巡查工作要求,市政府政务服务中心认真围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求,以选人用人、“三超两乱”治理为重点,突出问题导向,认真开展2013年—2018年度中心组织人事管理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下:

201x年以来,市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工作,营造了风清气正的选人用人环境,无一例违规违纪问题发生。尤其是近年来,在上一轮巡视检查后,通过不断健全完善制度机制,确保了组织人事工作进一步制度化、规范化、程序化运行。

(一)严格按规定选人用人。201x年**月,中心按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《全市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》规定开展了科级干部选拔任用工作,通过中层干部竞争上岗,选拔任用了综合科科长、网管科科长、督查科科长、惠民帮扶科科长和综合科副科长、督查科副科长、并联审批科副科长,晋升非领导职务干部**名。201x年**月,根据调整后的“三定方案”,对**个内设科室的负责人进行了轮岗调整,并报市委组织部备案,实现职能和人员的进一步优化。

201x年**月,选拔行权科副科长。201x年**月,选拔网管科科长,晋升**名主任科员。在以上干部选拔调整中,中心都成立了干部选拔任用工作领导小组(选拔工作完成后即撤销),严格按照相关规定开展动议、谈话推荐、会议推荐、组织考察、讨论决定、公示、任用、备案等程序进行,纪检监察全程监督,未曾收到任何形式的反映和举报,实现了依法依纪、程序合规。对干部选拔任用、档案管理等情况进行了集中清查,按照《开展选人用人不正之风“5+1”专项整治工作实施方案》,扎实开展了选人用人不正之风专项整治工作。清理结果由党组研究讨论后,本着实事求是的原则,进行了规范和完善。截至目前,中心无“拉票贿选”、“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”等问题和现象发生。

(二)开展“三超两乱”专项治理。认真推进“三超两乱”专项整治及“回头看”工作,按照市委机构编制委员会《关于市政府政务服务中心机构编制事项调整的批复》和《关于统一核减行政编制的通知》,加强核定职数自查清理。

(三)四项基础制度方面。严格按照上级要求,认真运用基层四项基础制度,严格机关值班规范化、村组干部值班机关化,要求镇村党员干部佩戴党徽、党员家庭挂牌等进行亮身份,树形象,互相监督。按照标准做好便民服务、矛盾调解化解、值班巡逻、村务监督等工作,严把工作内容。

(一)贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况。

始终坚持正确的用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照好干部标准和政治上强、能力上强、作风上强的要求,突出“三个不吃亏”用人导向,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部。三年来注重后备干部的培养和管理,保持拥有一支结构合理、数量充足的后备干部队伍。

(二)坚持正确的选人用人标准,选好用好干部和管理人员,提供组织保障的情况。

况严格把关,并作出结论性评价。

(三)严格组织人事纪律,整治选人用人上的不正之风情况。

紧密结合干部工作实际,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,党委始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓,充分体现走群众路线和群众公认的原则。完善工作机制,推进干部工作公开,党委在选拔任用干部时,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。着眼于党的事业发展需要选人用人,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。严明组织人事纪律,在干部考察中县社纪委始终坚持主动介入,全程参与干部的选拔任用工作。对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、拉票贿选、说情打招呼的决不姑息,发现一起,查处一起。

(四)部门党建工作和基层组织建设情况。

设、落实党建工作经费、建立党建工作考核机。

制方面有新举措、新作为。班子成员抓好分工范围的党建工作,切实履行好“一岗双责”。

xx。

单位新形式下。

xx、xx。

支部的组织工作运行机制,统筹抓好。

xx、xx、xx。

支部党建工作,推进服务型党组织建设。重视抓好。

xx。

支部党建工作,确保在。

xx。

单位党的基层组织建设只能加强,不能消弱。

三是着力加强基层队伍建设。抓好“一把手”工程,以支部为重点,选优配强党支部书记,继续推行党委委员、机关干部联系党支部制度。加强党员队伍建设,落实好《发展党员工作细则》,举办好党员示范培训班,加强流动党员管理,严格处理不合格党员,切实把党员总量控制住、党员质量提上去、党员作用发挥好。

四是着力抓好软弱涣散基层党组织整顿。全面落实党要管党要求,从严整顿软弱涣散党组织。结合“两学一做”活动,以加强支部领导核心作用为切入点,强化整改后进党支部工作。

五是着力加强党建基础保障工作。党委对各个支部下拨党建工作经费。

xx。

完成。

xx。

支部示范点建设,积极争取。

xx。

支部标准化建设,已完成的要确保发挥作用。

(五)不足之处及措施建议。

组织人事工作中还有不少薄弱之处:

一是学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强,组织学习的形式比较单调;二是年轻干部流动频繁,岗位不稳定,少数科室人员紧缺;三是对干部的跟踪考核较少,了解平时工作动态不够及时;四是促进干部“能上能下”的有效运行机制有待进一步完善;五是领导班子和干部队伍素质能力与促进科学发展的要求还有不相适应、不相符合的情况等等。

我们将以这次巡察为契机,采取切实有效措施,进一步把深化干部人事制度改革,把增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓。

xx。

工作提供组织保障。

审计局巡察工作汇报材料

20xx年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况

20xx年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设,落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任,坚守责任担当

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育,增强自律意识

强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

巡察工作汇报材料

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、**难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1.强化理论学习,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻***总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。

5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

政治巡察工作汇报材料

为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题分别由工委领导带队赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的》等2份报告并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示推动完善市直机关纪工委工作机制形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的。

整改措施。

一是狠抓督促检查年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平二是深化党建质量指标应用以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平三是推进智慧党建应用按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作四是开展“坚持标准打造特色”专题活动今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的。

整改措施。

一是加强党费预算管理坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序三是加大党费使用力度在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度四是加大对重点党建项目经费支持为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。