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精神文明建设专题会议记录
内容记录：
11月3日，全市城乡精神文明建设工作经验交流会在元宝山区召开。会议提出，要紧紧抓住社会主义核心价值观建设、文明城市和文明村镇创建、市民文明素质提升等重点，切实把精神文明建设的要求转化为实实在在的行动，不断推动全市精神文明建设工作再上新台阶。
市委副书记王东伟在会上讲话。他强调，全市各地区、各部门要切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感，努力把精神文明建设工作做细、做实。要突出重点，把握关键，全面提升精神文明建设水平。扎实推进社会主义核心价值观建设，坚持内化于心、入耳入目，外化于行、入言入行，感化于情、入心入脑，固化于制、入法入规;在公共环境、公共秩序、公共服务、公益活动、群众性精神文明创建活动等方面继续深化全国文明城市创建;通过全民动手整治村容村貌、涵育乡风村风民风、传承优秀乡贤文化，切实加强农村牧区精神文明建设;大力实施市民文明素质提升工程，着力提高文明礼仪素养、思想道德素养、诚信素养、科学文化素养、身心健康素养,努力为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
市委常委、宣传部长郭玉峰主持会议并就贯彻落实好此次会议精神要求，各地区、各部门要把会议相关精神与工作实际相结合，在相互学习、相互借鉴、相互启发中推进工作，在工作思路、方法、手段和机制上求新求变，不断开创我市城乡精神文明建设的新局面。
市人大常委会副主任赵富，市政协副主席娜日苏出席会议。会上，表彰了文明家庭，文明社区、小区，文明校园以及美德少年。元宝山区、市委农工部、市住建委、松山区玉龙街道、翁牛特旗乌敦套海镇分别作了交流发言。
会议期间，与会人员现场观摩了平庄汽车站、前进村、西柚社会组织联盟、紫辰社区、山前学校、望甘池村6处精神文明建设典型。
机关精神文明建设专题会议纪要
物质文明、政治文明、精神文明、生态文明构成一个四位一体的文明建设格局。关于精神文明建设的工作，将开展会议进行讨论。下文是机关精神文明建设专题会议纪要范文，欢迎阅读!
时间：20xx年9月11日上午。
会议地点：
主持人：
参加人：
会议摘要：
安排部署创建精神文明先进单位工作。校党支部书记、校精神文明建设领导小组组长耿青松主持会议并讲话。局股级干部参加会议。
耿青松在会上作了讲话。他指出，我局创建精神文明先进单位要重点抓好以下几方面的工作：一是要在统一思想，提高认识上下功夫;二是要按照“把握实质，联系实际，推动工作”的要求，扎实工作，切实增强精神文明建设的实效;三是要以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设;四是要广泛开展文明行业创建活动，提高服务水平;五是要加强领导，健全机构。他强调，全局各科室要在精神文明创建活动中做到“三个着力”，即着力于统一思想，凝聚力量，促进工作;着力于在全局广大干部职工中切实加强思想道德建设，增强精神力量;着力于不断提高干部职工的素质，提升服务质量。对全局的创建活动，他提出了两点要求,一是要加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，保持精神文明建设的良好态势;二是要积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新方法，努力开创我局精神文明建设的新局面。
会议决定：
1、抓组织领导，切实把精神文明建设摆上重要位置。讨论并通过成立创建文明单位工作领导小组，局办公室，具体抓精神文明建设工作。会议要求要充分发挥党、团、工、妇组织在精神文明建设中的作用，形成齐抓共管的工作格局。
2、会议认为，近期内要进一步制订。
工作计划。
实施方法，做到精神文明建设与业务工作一起布置一起检查一起落实，定期召开精神文明建设情况分析会，及时处理和解决工作中存在的问题，促进我局精神文明建设扎实有效地开展。
20xx年3月4日上午，新关镇召开党政联席会议。会议由党委书记陈安乐主持。参加会议的有：镇长郭秀红、人大主席靳欢珍、政协组长杨吉勇、副书记贺宪文、纪检书记张根厚、副镇长张英、秦爱兰、田新民、胡正、组宣员刘俊平、武装部长刘永生、党委委员薛国峰、镇秘书吕东平、白永胜。会议的主要内容是：
一、为进一步加强社会主义精神文明建设，做好创建省级文明镇工作，认真贯彻落实xx大精神，不断提高我镇精神文明工作建设水平，结合我镇实际，会议明确指出创建省级文明镇工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深入学习党的xx大重要精神，促进三个文明协调发展，不断提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质，为我镇的精神文明建设提供强有力思想保证和智力支持。会议强调：做好省级文明镇的创建工作是我镇精神文明建设的一个重要举措。希望大家能继续保持艰苦奋斗的优良作风，按照创建标准和要求认真做好。
二、会议再次强调，两会期间，严格实行重点信访案件包案责任制。各包片领导会后立即召集包村干部、村干部全部驻村入户，结合宣传全县经济工作会议精神，严防死守，继续对重点信访人进行全天监控，同时注意排查新的不稳定因素，确保两会期间我镇实现零上访。
三、副书记贺宪文、副镇长胡正分别汇报了“二月二”传统古会农产品展示会和赛羊大会的准备情况。前期准备工作已基本完成。
四、传达了县政府乡村建制村街道硬化全覆盖会议精神，要求包片领导负责会同包村干部、村干部填好《建制村街道摸底调查表》。具体填表要求：1、上报数据客观真实，2、以行政村为单位进行调查摸底汇总，有自然村行政村要汇总到行政村，自然村的摸底调查数据要保留，以备后用。3、各包片领导组织填好此表后交分管领导刘永生于本周日汇总并上报县交通局。
时间：20xx年6月9日。
主持人：
中心问题：
参加人：
6月9日上午，学校精神文明建设领导小组召开会议，安排部署学校创建精神文明先进单位工作。校党支部书记、校精神文明建设领导小组副组长张立新主持会议并讲话。学校精神文明建设领导小组全体成员参加会议。
张立新书记在会上作了讲话。
他指出，我校创建精神文明先进单位要重点抓好以下几方面的工作：
一是要在统一思想，提高认识上下功夫;。
三是要以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设;四是要广泛开展文明行业创建活动，提高服务师生水平;五是要广泛开展扶贫助困活动，为群众多办好事实事，把广大师生的满意程度作为精神文明建设的最高标准;六是要加强领导，健全机构。他强调，全校各部门要在全校的精神文明创建活动中做到“三个着力”，即着力于统一思想，凝聚力量，促进工作;着力于在全校广大师生员工中切实加强思想道德建设，增强广大师生员工的精神力量;着力于不断提高广大师生的素质，提升服务质量。
对全校的创建活动，他提出了两点要求：
一是要加强薄弱环节增强工作实效提高工作水平保持精神文明建设的良好态势;。
二是要积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新方法，努力开创我校精神文明建设的新局面。
精神文明建设专题会议讲话材料
各位教职工：
大家上午好，愉快而充实的暑假即将结束了。今天，我们让大家牺牲休息时间，就是为了研究新学年我校的精神文明建设工作。今年下半年是安阳市国家卫生城市、复验进入冲刺阶段的关键时刻，我校在此召开精神文明建设专题大会有十分重要的意义。为此，我讲以下几点意见：
1、正确认识精神文明在学校建设发展过程中的重要意义。学校是传承文明、培养人的职能部门，重视、加强和落实精神文明建设的各项目标任务具有极其重要的现实意义。各等级的文明单位、文明学校是最高层次的综合荣誉。是全市“四创两争”总体工作的重要组成部分。在学校深入广泛开展精神文明建设是全面推行素质教育的必然要求，是全面提升学校办学管理水平的重要载体，对于加强和改进未成年人思想道德教育，培养有理想、有道德、有纪律、有文化跨世纪新人有十分重要的现实意义。
2、把精神文明建设工作贯穿于学校管理建设的方方面面。坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人方面狠下功夫，特别要把学生良好行为习惯培养、校风校纪、学风和师德师风建设作为此项工作的重点和突破口，同时在学校后勤服务也要充分体现以学生为本的理念。
3、常抓不懈，具有打攻坚战、持久仗的思想准备。精神文明建设不是一蹴而就的事，需要全体教职工在岗位工作中注重点滴、注重细节，落实责任，坚决完成今年内顺利通过龙安区文明单位的验收、三年内创建成功市级文明单位、五年到十年实现省级文明单位的目标。
4、强化领导、落实责任制。学校已成立了精神文明建设工作领导小组，由学校党支部牵头把各项相关工作目标任务细化分解到相关部门，制定出时间表，定期检查落实，工作到位情况，注意台账和资料的收集整理。并将此项工作纳入各部门责任人年终考核和绩效工资计发的一项主要内容。
精神文明建设专题会议记录
内容记录：
11月3日，赤峰市城乡精神文明建设工作经验交流会在元宝山区召开。会议要求，要紧紧抓住社会主义核心价值观建设、文明城市和文明村镇创建、市民文明素质提升等重点，切实把精神文明建设的要求转化为实实在在的行动，不断推动全市精神文明建设工作再上新台阶。
市委副书记王东伟在会上讲话，市委常委、宣传部长郭玉峰主持会议，市人大常委会副主任赵富、市政协副主席娜日苏出席会议并为受表彰的单位和个人颁奖。
王东伟在讲话中指出，近年来，我市在城镇、农村牧区、党政机关、窗口单位等深入开展了精神文明建设系列活动，并取得了丰硕成果。目前，全市现有全国文明县城1个、文明村镇8个、文明单位7家，自治区级文明村镇136个、文明单位111家，4人获全国道德模范提名奖、11人获自治区道德模范称号、23人获自治区道德模范提名。
王东伟要求，全市各地区、各部门要切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感，努力把精神文明建设工作做细、做实。要突出重点，把握关键，全面提升精神文明建设水平。扎实推进社会主义核心价值观建设，坚持内化于心、入耳入目，外化于行、入言入行，感化于情、入心入脑，固化于制、入法入规;在公共环境、公共秩序、公共服务、公益活动、群众性精神文明创建活动等方面继续深化全国文明城市创建;通过全民动手整治村容村貌、涵育乡风村风民风、传承优秀乡贤文化，切实加强农村牧区精神文明建设;大力实施市民文明素质提升工程，着力提高文明礼仪素养、思想道德素养、诚信素养、科学文化素养、身心健康素养。要加强领导，狠抓落实，形成强有力的组织体系、步调一致的工作合力、高效有序的运转机制，确保各项工作任务落到实处，努力为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
就贯彻落实好此次会议精神，郭玉峰强调，要统一思想抓落实，把会议相关精神与工作实际相结合，在相互学习、相互借鉴、相互启发中推进工作，在工作思路、方法、手段和机制上求新求变，不断开创赤峰市城乡精神文明建设的新局面。要突出重点抓落实，各地区、各部门既要树立全局意识，又要加强统筹协调、“弹好钢琴”。要强化责任抓落实，市和旗县区要常态开展精神文明建设督察考核工作，及时掌握各项创建工作的进展情况，推动解决工作中存在的薄弱环节和问题，切实提升城乡精神文明建设工作水平。
会上，还表彰了20xx年度文明家庭，文明社区、小区，文明校园以及美德少年。会议期间，与会人员现场观摩了平庄汽车站、前进村、西柚社会组织联盟、紫辰社区、山前学校、望甘池村6处精神文明建设典型，元宝山区、市委农工部、市住建委等5个单位作先进经验介绍。
精神文明建设专题会议记录
会议记录：马建涛。
主持人：耿青松。
参加人：xxxxxxxxxxxxx。
会议内容：
安排部署创建精神文明先进单位工作。校党支部书记、校精神文明建设领导小组组长耿青松主持会议并讲话。局股级干部参加会议。
耿青松在会上作了讲话。他指出，我局创建精神文明先进单位要重点抓好以下几方面的工作：一是要在统一思想，提高认识上下功夫;二是要按照“把握实质，联系实际，推动工作”的要求，扎实工作，切实增强精神文明建设的实效;三是要以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设;四是要广泛开展文明行业创建活动，提高服务水平;五是要加强领导，健全机构。他强调，全局各科室要在精神文明创建活动中做到“三个着力”，即着力于统一思想，凝聚力量，促进工作;着力于在全局广大干部职工中切实加强思想道德建设，增强精神力量;着力于不断提高干部职工的.素质，提升服务质量。对全局的创建活动，他提出了两点要求,一是要加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，保持精神文明建设的良好态势;二是要积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新方法，努力开创我局精神文明建设的新局面。
会议决定：
1、抓组织领导，切实把精神文明建设摆上重要位置。讨论并通过成立创建文明单位工作领导小组，局办公室，具体抓精神文明建设工作。会议要求要充分发挥党、团、工、妇组织在精神文明建设中的作用，形成齐抓共管的工作格局。
2、会议认为，近期内要进一步制订工作计划、实施方法，做到精神文明建设与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，定期召开精神文明建设情况分析会，及时处理和解决工作中存在的问题，促进我局精神文明建设扎实有效地开展。
精神文明建设专题会议记录
参加人员：
主持人：蒋月华。
记录人：黄惠娜。
会议内容：
一、总结x年社区精神文明工作。
1、加强领导。从基础抓起，从社区实际出发，狠抓落实，调动群众参与的积极性。
2、加强思想道德建设。采取多种形式，深入开展学习教育，全面提高两委的思想政治素质，提高公民文明素质建设。
3、开展各种创建活动。着力搞好重大节庆日的群众文化活动，营造健康向上的文化氛围，推动社区事业全面发展。
二、提出x年工作思路。
1、深入学习实践科学发展观。
2、以文明素质教育为主线，扎实推进建设。
3、不断丰富创建内容。
三、学习漳文明办[]6号-《关于开展x年度感动漳州人物评选活动的通知》，我社区广泛发动，加强宣传，树立先进，运用身边的典型，营造'爱我漳州'的浓烈氛围。
精神文明建设会议领导讲话稿
同志们：
这次全市精神文明建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视，何书记专门作了指示，要求全市各级党委要认真贯彻落实“八荣八耻”重要论述，大力开展社会主义荣辱观教育，把精神文明建设提高到一个新水平。今天会议的主要内容是贯彻全省精神文明建设工作会议精神，回顾去年工作，表彰先进，部署今年任务。去年，我市精神文明创建工作取得了显著成绩，涌现出一批在全国、全省有影响的文明单位、文明村镇和先进城市。刚才，我们已经进行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向从事精神文明建设的同志们表示衷心的感谢!向所有关心精神文明建设的社会各界表示诚挚的敬意!下面，根据市文明委研究的意见，我主要讲三个问题：
一、总结成绩，认清形势，进一步增强抓好精神文明建设工作的责任感和紧迫感。
20xx年，全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委关于加强精神文明建设的要求，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强，在创新中发展，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果，形成了全面推进、蓬勃发展的良好态势，呈现出你追我赶、争先创优的生动局面。
一是思想道德建设有了新加强。全市以“双万”活动为载体，大力倡导和践行公民基本道德规范，公民思想道德素质明显提高。广泛开展评选“南阳市第四届文明市民”活动。大力实施以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和行动”。组织大中专学生开展“送温暖”、扶弱助残等道德实践活动。突出狠抓“三理”教育活动。在学校、企业、社区、村镇普遍建立了“三理”教育工作队伍，建立考评机制，设立“三理”教育工作试点，召开了现场会。我市抓村级试点的做法，在全省“三理”教育工作经验交流会上进行了介绍，原省委副书记王全书同志对此做了充分肯定。各地以学校、社区、村镇为平台，组织开展了丰富多彩的教育活动。坚持不懈地组织开展“三项集中整治”活动，青少年成长的社会环境进一步净化。
二是创建文明城市活动有了新突破。我市结合南阳实际，实施创建国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和文明城市“四城联创”，以争创国家园林城市和中国优秀旅游城市为重点，举全市之力，集全民之智，扎扎实实开展创建，创出了成效，创出了士气，创出了精神，群众比较满意，我市获得了国家园林城市和中国优秀旅游城市两块金牌。在创建活动中，大批沿街单位拆墙透绿，新建绿地游园6个，增加绿地面积200多公顷。连续开展市容环境卫生综合整治，清理了多年的积存垃圾和卫生死角，改造和新建了一批星级公厕和水冲式公厕。拆除临街道路违章建筑7万多平方米，违章搭建4300多处，取缔占道经营万余处。安装更换路灯数千盏，建成了滨河路、卧龙路亮化两条街。对城区主要道路门店招牌进行统一规范更新。在主要道路和景区景点安装交通指示、出租车停靠、公交站点等标牌。对城区主要道路网线进行了规范整治，对临街建筑墙面进行粉饰美化。严厉打击了城市“牛皮癣”，查处乱贴小广告案件多起，处罚多人。在景区创建方面，坚持打响品牌，提高品位，加强游客的“吃、住、行、游、购、娱”设施建设;加强旅游从业人员的教育，提高了服务质量，完善游客投诉机制，整治旅游环境，着力解决了一些景区存在的突出问题。全市新创国家级4a景区两个，实现南阳4a级景区零的突破。
三是文明单位创建水平有了新提高。全市加强了对各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善市级文明单位考核评选办法，实行群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定时考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，使文明单位的考评更加公开、公平、公正。文明单位创建质量进一步提高，涌现出7个全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位;有45个单位晋升省级文明单位。156个单位被市委、市政府命名为市级文明单位。
四是农村精神文明建设有了新进展。全市各地以“三学三争”活动和争创“精神文明创建工作先进乡镇”为载体，加强对农民群众的思想道德教育和致富技能培训，突出治脏、治乱，推行“一池三改”，有力促进了农村经济和社会的协调发展，加快了社会主义新农村建设步伐。全市共评出新型农民80多万人，文明家庭34万户，科技致富能手26万人，建成市级文明新村195个，县级文明新村1015个，市级精神文明创建工作先进乡镇13个。有6个村镇分别被中央文明委命名为“全国文明村镇”和“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2个村镇被命名为省级创建工作先进村镇。同时，广泛开展了文化科技卫生“三下乡”活动，精心实施了“西部开发助学工程”，得到了广大农民群众的欢迎。
当前，南阳已进入了一个快速发展的新阶段，省委书记徐光春明确要求我们南阳在“”时期要立足新起点，实现新跨越，再造新南阳，努力走在全省前列，为中原崛起提供重要支撑。全市“两会”也给南阳未来的发展勾绘了蓝图，这不仅对经济建设，而且对精神文明建设也提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强精神文明建设，为我市经济和社会的全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。同时，我们应看到，我市精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，城市和景区的整体文明水平还比较低，加强社会主义荣辱意识教育的任务还相当重，农村群众生活文化环境还比较差等等。这些问题必须引起我们高度重视，因此，各级各部门一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实做好今年全市精神文明建设的各项工作。
二、明确目标，突出重点，强力推动精神文明建设再上新台阶。
20xx年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重要一年。全市精神文明建设工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容，创新形式、创新手段，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现“”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建和谐南阳，为加快建设经济强市、文化名市和生态大市，提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。
(一)围绕提高公民思想道德素质，大力开展社会主义荣辱观教育。今年3月4日，在看望全国政协委员时提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，是对马克思主义道德观的精辟概括，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程，切实抓紧抓好。要大力宣传关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和进展成效，宣传各地涌现出来的先进典型和鲜活经验。各级新闻媒体要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场等公共场所，要设立标语牌、公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。要在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。要组织好“第四届南阳市文明市民”表彰、第四个“公民道德宣传日”等活动。要继续组织开展“为当地做贡献、为南阳添光彩”活动，推荐表彰一批宛籍优秀外出务工创业人员，展示南阳人的良好形象。要大力加强以“三理”教育为重点的青少年思想道德建设。认真落实全省“三理”教育工作经验交流会议精神，把“三理”试点经验向全社会推广。不断强化“三理”教育队伍和阵地建设，积极构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。要进一步净化未成年人成长的社会文化环境，继续开展对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作。要积极推动“三理”教育向农村拓展、延伸，突出抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”的思想道德教育工作。
(二)围绕建设社会主义新农村，扎实开展文明村镇创建活动。党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对我们加强农村精神文明建设具有重要的指导意义，要把农村精神文明建设作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，重点抓好三项工作：一是要切实抓好“三学三争”活动。建设社会主义新农村，重要的是教育农民。要以“三学”为主要内容，突出科技主旋律，实施农民素质教育工程。围绕“提高农民素质、改变村容村貌、脱贫致富奔小康”这个主题，教育引导农民树立建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，积极开展科普教育和技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以“三争”为载体，开展文明村户评创活动，吸引农民群众广泛参与，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入开展争创精神文明创建工作先进乡镇和连片创建活动。认真搞好乡镇创建规划，加强环境综合整治，强化社会综合管理，努力实现乡镇环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化。坚持以经济条件和工作基础较好的沿交通干线村镇为重点，科学确定连片创建的范围、目标和任务，使精神文明连片创建与改善投资环境、调整产业结构、繁荣区域经济、加快城镇化进程密切结合起来，充分发挥辐射带动作用。三是要切实加强农村宣传文化阵地建设。认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，努力实现县有文化馆、图书馆或宣传文化中心，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室或文化大院，逐步构建农村公共文化服务网络。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动，积极组织相关部门和文明单位支持农村精神文明建设，推动城市基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，促进农村文明程度不断提高。要着力抓好一批农村精神文明建设的先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动全市农村精神文明建设的深入开展。
(三)围绕提高城市整体文明程度，深入开展创建文明城市文明景区活动。“双创”工作是精神文明建设的重点工程之一，全市总的要求是：加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，加强基层基础工作、优化城市细胞。中心城区继续实施“四城联创”，巩固国家园林城市和中国优秀旅游城市创建成果，积极争创国家级卫生城市、文明城市和国家生态园林城市。在基础设施方面，加快工业园区、物流园区、大学园区、独山风景旅游区建设进度，抓好迎宾大道、张衡路东延、北京大道南延、高速公路城区连线、312国道城区段和白河大桥改造等路桥工程。加快南阳府衙等区域改造步伐，抓好“城中村”改造试点。建设白河第一橡胶坝，启动梅溪河综合整治工程。继续实施“绿洁畅亮美”工程，切实搞好主次干道、社区庭院绿化和背街小巷硬化绿化。在城市管理方面，改革城市管理体制，加强综合执法，建立“条块结合、两级政府、四级联动”的城市管理长效机制。各县市要结合实际，确定创建目标，真抓实干，促进县级城市建设管理上台阶。西峡县、桐柏县要以争创全省文明城市为目标，邓州、淅川、镇平、唐河、方城、内乡等县市要以争创全省创建工作先进城市为目标，其他县市都要以争创全市创建文明城市工作先进城市为目标，采取更加有力的措施，推动创建活动深入开展。
要进一步拓展创建文明社区、文明景区活动。继续实施“三和行动”，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，创建和谐城市。完善社区文化设施，充实内容，健全机制，按照资源共享、提高设施使用效率的原则，充分利用社区单位的活动设施，丰富居民文化生活。要深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。重点抓好一批示范社区和特色社区，推动社区创建水平的提高。要围绕实现“文明开发、文明经营、文明管理、文明服务”的目标，以创建南阳伏牛山世界地质公园为载体，以“一山(宝天曼)一水(丹江)一恐龙(恐龙蛋化石群)”为重点，结合景区创a工作，深入开展创建文明景区活动。要充分挖掘我市景区文化内涵，突出景区特色，加强规范化服务和景区管理，不断提高景区品位和吸引力，努力建设一批精品景区和特色景区。
(四)围绕提高社会整体文明水平，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。要组织开展“文明单位质量年”活动，进一步加强各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善文明单位考核评选办法，健全上级考核、群众评议、社会监督的科学评价体系。市直单位无论是人财物统管的行业，还是业务指导性的系统，都要抓好全系统文明单位创建工作。积极开展军民共建、警民共建等各类共建活动。要加强对非公有制经济组织精神文明建设的指导，采取措施，积极引导各类群众社团、行业组织、社会中介组织和新经济组织等，参与文明单位创建，拓宽精神文明建设领域。
(五)围绕服务人民群众，认真兴办一批实事好事。今年，我们要着力抓好“四件实事”：一是抓好背街小巷建设。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造纳入总体创建规划，努力解决背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的问题，使老百姓出入顺畅，生活便利。二是抓好公厕建设，采取多元投入的办法和灵活多样的措施，在城市主次干道建设固定公厕和可移动公厕，在背街小巷和居民社区改造和建设一批水冲式公厕，切实解决群众如厕难的问题。三是抓好人居环境建设，开展社区、小区环境综合整治，修整道路，搞好绿化、亮化、美化、改善人居环境，提高居民生活质量。四是抓好城市公共停车场建设，努力解决城市停车难问题，进一步完善城市服务功能。同时，要继续抓好城市广告治理、城市出入口环境整治、交通干线环境整治工作，精心组织实施“西部开发助学工程”，切实为群众解难事、办实事，把党和政府的温暖送到千家万户。
三、加强领导，健全机制，努力开创精神文明建设新局面。
第一，要健全领导体制，进一步促进精神文明建设科学化、规范化。精神文明建设是一项长期任务，必须建立长效机制，锲而不舍，常抓不懈。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，建立长效机制，使精神文明创建工作进一步规范化、制度化。各级文明委要在党委的统一领导下，制定切实可行的创建规划。各有关职能部门，都要结合自身业务，制定规划，强化措施，各显身手，各展所长，把精神文明建设抓紧抓实。各级文明办要认真总结这几年的创建经验，进一步改进评选办法，完善动态管理措施，形成有效的监督和激励机制，推动创评活动更加科学、更加规范。
第二，要坚持以人为本，立足创建为民。以人为本是科学发展观的灵魂，是和谐社会的核心。一要教育人，着力提高人的文明素质。在各项创建活动中，要不断提高人们的文明素养，引导他们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。二要依靠人，吸引群众广泛参与。人民群众是精神文明建设的主体。要运用多种活动载体，把群众的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动精神文明建设的巨大社会力量。三要服务人，让群众得到更多的实惠。服务人民群众，多办实事好事，是精神文明建设的出发点和落脚点。要从群众的实际需要出发，着眼于服务群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，让人民群众切实感受到创建活动的成果。
第三，要坚持开拓创新，不断提高工作水平。精神文明建设要做到常抓常新，就必须坚持“三贴近”，用时代的要求来审视精神文明建设，用发展的眼光来研究精神文明建设，用改革的精神来推动精神文明建设。要坚持从实际出发，深入研究和总结新形势下精神文明建设的特点和规律，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新要求，不断拓展工作内容、创新工作形式、丰富工作手段、健全工作机制，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕我市改革发展的大局，紧密联系干部群众的思想实际，突出创建主题，丰富活动内容，拓展工作领域，不断增强工作的针对性和实效性。要善于运用现代科技手段，拓展精神文明建设的渠道和空间，着力用好大众传媒，尤其要运用好互联网等新兴媒体，不断扩大精神文明创建工作的社会影响。
第四，要加强队伍建设，进一步提高工作水平。要不断加强精神文明建设工作队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。要抓好教育和管理，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要适应新形势新任务的要求，勤奋学习、勤于思考、善于总结，建设学习型队伍，努力培养造就一大批政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要深入实际，调查研究，做到目标务实、措施切实、工作扎实、效果真实，不辜负党和人民对大家的重托。
同志们，新的形势赋予我们新的工作任务。精神文明建设任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，努力开创全市精神文明建设新局面，为全面建设小康社会，奋力实现经济强市、文化名市和生态大市的目标，做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在精神文明建设工作专题会议上的讲话
_年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。
(一)落实文明创建责任。出台了《_镇创建文明村镇实施。
方案。
》、《_年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。
(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经费，人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐_”的重要内容。
(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议，研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、办好事，提出了17项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施。
方案。
并明确责任抓好落实文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动故县村开展了“十文明户”评选活动对被评选上的“十文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。
(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动，镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重，落实“一把手”负责制，确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，党委中心组先后集中学习了_年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容，及时领会政策精神，提升理论水平。(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度，坚持中心组学习制度，按照年初学习。
计划。
2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合“读”与“看”相结合“听”与“讲”相结合等形式培养干部学习兴趣激发干部学习热情端正干部学习风气。
(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设。
计划。
开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点加强社会公德、职业道德和家庭美德教育倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。普及科学知识弘扬科学精神在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动破除封建迷信、革除大操大办等陋习。
(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际，以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手，积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。读书思廉，每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉，在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个，张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条，悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉，年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈，从正反两方面集中进行廉政宣传教育，鼓励家属当好贤内助。
(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制，把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作，关心留守、流动儿童的健康成长。
(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设，投资近50万元，新建村级文化俱乐部2个，青少年室外活动场所4个，青少年室外灯光篮球场1个，新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基础上，结合新时期农村工作的特点，在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制，用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。(二)发展中心户建设。结合各村实际情况，以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨，重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色，各有所长，他们既是信息员，又是宣传员，还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈，组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队，还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖，刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱，经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖，对水产养殖有心得，每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下，乡村文化生活日益丰富。
(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍，舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会，大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出，群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办_片老年人地掷球友谊赛，组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动，积极参与“福建省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动，镇、村干部、群众等580余人参与了竞答，200余人参与了投票。
(一)快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响，我镇共有灾后重建户80户，分布在6个村，11个村民小组，其中集中重建点1个25户，分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居，我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组，确定重建方案，科学选择异地重建地址，人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题，镇领导及时与市相关职能部门协调联系，在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等，对群众提出的大门过小、规划不合理等问题，及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组，统一采购部分建筑材料，统筹协调储备物资，对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居，50%完成三层封顶，98%正在三层以上建设。
(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求，坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路，稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法，严格做到“六个统一”，即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格，体现文化，提升建设品位。目前，故县中心村一期项目已投资3000余万元，工程规划建设18幢，已开工建设11幢，其中6幢已封顶进入装修阶段，其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢，洪灾后新增建房2幢，二期工程建房总数达到29幢，原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段，10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工，防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶，38户村民建房已基本完成三层封顶，部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一，目前25户重建户也已基本完成三层封顶。(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目，已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个，正在施工5个。投入近300万元，修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处，恢复农田灌溉亩，改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元，完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进，总投资近300万元，桥台已打了四层，1号桥墩水泥已倒至两层，工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐，并着手桥面水泥预制，将按计划于_年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”，新建沼气池60口，全镇共建沼气池600多口。
(四)启动生态环境建设。投入近400万元，新建垃圾清运站22个，垃圾池240个，垃圾筒64个，全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度，各村设有1-2名的保洁员，实现全天候保洁，保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元，整治乡村环境，拆除房前屋后的违章建筑，规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作，申报了省级环境优美乡镇，大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进，合计投资额达450万元以上，施工方案正在制定，年底前所有项目都将开工。
(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下，挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学，小学入学率100%，中学辍学率1.32%。狠抓教学质量，_年升入中学普高人数60人，其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策，对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理，对校园及周边环境进行整治，为中小学各配备了2名专职保安员，5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。
(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理，深化机制改革，充分利用精神科专科特长，挖掘潜力，提高水平。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目，为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物，接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设，农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗，截至12月20日，全镇新农合参合人数19245人，上缴参合经费38.4万元，参合率98%;新农保登记数12410人，登记率96.5%。
(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平，广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人，其中政策内出生211人，出生率为11.17‰，政策符合率为93.36%。独生子女领证83本，其中一女领证11本，累计独生子女领证率为60.89%。贡献奖励人数266人，奖励扶助139人。狠抓双查，落实四术，全镇“双查”到位率95.7%，“四术”落实326例。严格执法，依法征收社会抚养费45人，累计征收36.1万元。强化流动人口管理，流动人口办证95人，办证率98.95%，验证率100%。开展生育关怀，利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。
(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。
(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动，与各村、企业、部门等签订《_年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《_年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治，查出各类安全生产隐患139条，下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份，落实安全隐患整改135条，整改反馈率达97.1%。
(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作，争创“平安先行乡镇”，规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设，依托镇村综治信访维稳中心(站)，充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用，建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动，狠抓“平安家庭”创建活动，有4895户达到“平安家庭”创建标准，占全镇总户数的96%。
(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持，主动靠上跟紧，持续跟踪落实。目前，云灵山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二层，上码头工作房已完成土建，工人们正在建设探险栈道、观光平台，预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度，办公楼已建至四层，主车间外墙装修已结束，正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束，利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。
(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上，突破用地瓶颈，依托市、镇园区平台，进一步做好招商引资工作，通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目，其中3000万元以上项目5个，总投资2.55亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。
(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定，协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务，打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设，亩均投资强度达150万元，提高建筑容积率，促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务，帮助入园企业解决具体问题，创设良好的“软”、“硬”环境。目前，食品工业园已有福建国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻，总投资3.2亿元，已有国泰等5家企业投产，年底9家企业将全部投产，_年起逐步达产达效，预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。
(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心，狠抓农业技术推广服务，举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期，培训600人次，印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术，根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治，防治面积达3万亩，防治率达90%。_年全镇水稻播种面积3.4万亩，粮食总产1.4万吨，其中优质稻播种面积1.36万亩，总产量5848吨。
(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况，引导特色产业发展，如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。_年全镇烟叶种植面积3030亩，种烟户数186户，收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩，平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩，总产量280吨;生猪存栏数1.1万头，羊存栏520头，家禽存栏5.8万只，全年生猪出栏2.5万头、肉类总产量2078.4吨。
(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势，积极做好劳动力转移工作，针对当前农村实用技术需求和群众就业意向，有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期，培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会，与辖区30多家企业保持密切联系，根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息，把信息张贴到每个村民小组，并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人，其中输出国外52人，市外1893人，市内1692人，本镇1436人。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。
(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。
精神文明建设会议领导讲话稿
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，通报全市城区文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"治理工作开展情况，总结工作成效，交流工作经验，安排部署下一步工作。会上印发了《关于在亳州市主城区范围内开展居民小区楼道出新活动的通知》、《关于在主城区范围内禁止占道搭台和噪声污染的通告》、《关于进一步加强文明创建千名干部进网格有关工作的通知》，请大家按照工作要求，抓好各项工作落实。一会儿，敬农书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见：
一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感。
(一)关于"千名干部进网格"工作。一是"千名干部进网格"框架搭建基本完成。去年年底以来，市委、市政府结合党的群众路线教育实践活动，在谯城区薛阁社区长期试点工作的基础上，市主城区创新开展了文明创建"千名干部进网格"活动，谯城区和市经开区共划分356个基本网格，每个网格都有市政、园林、建管、交警、工商、商务、药监、环保及电信、移动、联通、供电、燃气、公交、安广网络、城讯公司等市直和谯城区责任单位人员进驻，即"10+9"人员进网格，形成了基本框架，落实体系基本完善。二是"随手拍"平台作用充分发挥。"随手拍"平台是"千名干部进网格"的中枢神经，在"找、交、销、查、考"五大工作机制中，"找"是核心和关键，广泛地发动人民群众再辅之以各单位分管文明创建和主管这项工作的一些同志，创新交办、销号、检查、考核办法，努力实现平台的优化。截至目前，"随手拍"平台累计收到干部、志愿者和群众"随手拍"问题11万多个，交办问题5。5万个，解决问题4。7万个;同时，市委、市政府为了奖励群众自发参与"随手拍"活动，发放资金近10万元。三是群众反映的突出问题得到集中治理。谯城区在解决日常问题的基础上，今年8月份开始，根据需要配备了环卫工人、社区和街道干部，充实了"千名干部进网格"力量;市经济开发区采取"政府购买服务的方式"，在发动群众、组织干部进行"随手拍"的基础上，委托专业公司进行常态化的"随手拍"工作，取得了较好成效;市住建委就城区主次干道窨井盖、路牙石、绿化带等开展了专项排查，发现损毁及时修复更换，特别是对窨井盖采取一次性招标、集中足量采购，减少了审批环节，提高了工作效率。这些问题的解决，为创建文明城市奠定了良好基础。
(二)关于农村清洁工程工作。从去年5月开始，在敬农书记的倡议下，围绕"凡地必净、凡土必绿、凡水必清、凡村必洁"的要求，在全市1。47万个村庄全面开展"向垃圾开战、向文明迈进"行动，大力实施农村清洁工程。一年多来，在农村清洁工程工作上，市县两级投入专项资金4。3亿元，共清理垃圾34万吨，清理河道8200多公里，新增绿地3200多万平方米，全市村容村貌明显改观，得到省委、省政府主要领导，兄弟城市和来亳考察企业家的一致肯定。一是开展专项行动。按照"组织领导有力、保洁人员齐备、环卫设施完善、专项经费保障、考核奖惩严格"的要求，我们利用半年时间开展了垃圾专项整治活动，集中对历年留存在村边、路边、沟边、塘边、集镇周边的积存垃圾进行整治，对群众房前屋后，尤其是厕所、畜圈、杂草进行彻底清理，基本实现了清理全覆盖。二是实现了垃圾处理常态化保洁。在集中清理的基础上，形成了"户分类、村收集、镇转运、县处理"的农村垃圾处理模式，常态化保洁机制初步建立。三是确保了督查测评客观公正。按照"无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无污水横流、无公共场所垃圾"的"六无"要求，建立了一月一测评、一月一通报、一月一调度制度。截至目前，共开展5次市级暗访、5次第三方测评，测评结果在市级媒体公布，奖优罚劣。
(三)关于美好乡村建设工作。该项工作启动实施两年多来，各县区、各部门思想认识高、工作力度大、资金投入多，突出"重点示范村建设、特色产业建设、清洁环境建设"三个关键，成效十分明显。20xx年全市26个重点示范村已完成建设任务，在今年8月份省级考核验收中利辛县和蒙城县分别名列皖北片区第2名、第3名。20xx年28个省级重点示范村配套设施建设全面启动，现已完成整体工程量的75%。突出特点有：一是产业发展特色彰显。大力发展特色农业，着力促进产村融合。谯城区蒋李村万亩牡丹芍花中药园、涡阳县韩桥村高科技农业产业园、蒙城县韩寨村千亩樱花葡萄产业园、利辛县诸王村农业循环经济生态产业园、王人镇曹店村"印象江南"旅游产业园，已经成为亳州产业特色的新亮点，推动了我市农村经济再上新水平，农民精神面貌发生新变化。二是村庄建设规划先行。修编了美好乡村的总体规划、专项规划、村庄规划，特别是各县区普遍开展了村庄布点规划、重点示范村建设规划，做到了一村一规划、一村一风格、一村一品位。三是生活品质明显提升。重点示范村加大村庄道路、安全饮水、有线电视等基础设施建设力度，新建改建了一批村级为民服务中心、健身场所、文化站、卫生室、农村学校等农村基础公共服务设施，广大农民生活水平得到显著提高。
(四)关于"三线三边"环境治理工作。去年11月底，省委、省政府在全省美好乡村建设推进会上对"三线三边"环境治理工作进行了动员部署，全市上下高度重视，科学谋划，从"两定一谋划"(定范围、定标准和谋划重点项目)开始，扎实推进"三线三边"环境治理工作。截至目前，全市用于"三线三边"环境治理的资金达9亿元，新增绿化面积15万亩，治理城市周边出入口、打造优美景观23个，治理省际出入口6个，综合整治宋汤河、亳宋河、亳城河等38条河道，治理矿山2个，工作进展有序，措施有效。主要特点有：一是领导有力。敬农书记高度重视，多次实地调研，一线指导工作开展。各县区、各部门、各基层单位都把"三线三边"环境治理作为改善城乡环境面貌、提高群众生活质量的重要抓手，摆上重要议事日程。二是措施细化。各县区、各部门精心谋划、因地施策，将全面整治与分步实施相结合，将统一标准与彰显特色相结合，将样板示范引领与舆论推动相结合，形成了不少好经验、好做法，使得该项工作由点带面、重点倾斜，有效破解了治理工作中的难题。三是强化督查。市、县区都建立了信息报送、定期调度、工作督查等制度，推动各项工作按照时间节点不断向前推进。市"三线三边"办先后联合水务、交通、公路、林业、新闻单位以及第三方测评公司，围绕各项重点治理任务，每月对三县一区及市经济开发区进行暗访，以通报问题为主，督促整改落实。一年来的整治成效赢得了广大干部群众的认可。
同志们，虽然文明创建"千名干部进网格"、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"环境治理工作取得了一定成绩，但仅仅还处在起步阶段，还只是开头，与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的热切期盼相比，都还有很大差距。刚才播放的专题片已经集中暴露了存在的问题，有些是非常严重的，甚至让人瞠目结舌。产生这些问题的原因，有客观上，但也有主观上的;有的问题是点上的个别性的，有的是面上的带有普遍性的;有的问题是因为投入不到位，有的是因为工作机制不科学，工作缺乏针对性，还仅仅停留在形式主义、表面现象上。总之，针对这些问题，希望各级各部门高度重视，认真研究，切实加以解决。
(一)关于城市文明创建工作。一要加快推进"九城同创"。"九城同创"是市委、市政府确定的一项中心工作，是提高城市宜居水平的一个重要抓手，也是促进整体工作水平提升的重要平台。目前，全国双拥模范城市、新能源示范城市、国家智慧城市创建方案已经印发，国家环境保护模范城市、国家园林城市创建方案已经过多轮研讨、修改完善。各创建牵头单位要抓紧做好创建方案的细化、实化、具体化工作，关键是要分年度明确目标任务。特别是要精心谋划，积极对接，尽快上报明年建设项目，以纳入政府预算盘子。具体来说，在环保城创建方面，要重点抓好大气污染防治工作，年内按照pm20xx年均浓度必须低于20xx年的省考核要求，强化各项整治措施，加快推进燃煤锅炉淘汰、餐饮油烟整治、黄标车及老旧车淘汰等工作，同时加大对社会化购买服务的道路清扫、路面洒水等工作的监管，加强扬尘治理，确保空气质量良好，保持一片"天蓝"。要加快实施城区水系贯通工作，按照一次规划、分步实施原则，先实施主干河道，再考虑其他坑塘沟渠;先完成对河流现状的疏浚，然后根据客观需要再进行拓宽，兼顾工程和生态，把涡河水引入到城区来，力争自流，实现"水秀"目标。要加强城市主干道和街头游园绿地建设工作，千方百计增加城市绿量，做到见缝插绿、按需补绿、拆墙透绿、应绿尽绿;对城区外环外未征用土地，可通过租地、反租倒包等方式，大规模推进植树造林，实现"林拥城"目标。二要深化"千名干部进网格"工作。首先要认真抓好"找"的工作。要以"随手拍"为平台，积极推广市经济开发区利用政府购买专业化公司开展"随手拍"活动的好经验、好做法;市里已经招标采购了4家公司，每天将提供2400个发现的问题，谯城区、市经济开发区也要建立相应的工作机制。要加大有关人员充实力度，特别是要进一步解决好环卫、城管等人员进驻网格不足的问题，真正把发现的问题接得住、解决掉。截至到今年上半年，发现问题的整改率只有30%，到10月份也只有42%左右，仍然还有58%的问题没有得到及时解决。市里决定各县区和市经开区每年分别交纳100万元作为考核押金。对发现的问题没整改的或整改不及时、不到位的，县区将扣减押金、列入年度考核，市直单位要进行效能考核，并追究相关责任人责任;每月暗访排名倒数第一和得分低于85分的网格、责任单位要在市级媒体向全市人民公开说明原因。三要迅速落实居民小区楼道出新工作。采取堵疏结合的方式，对街头包括小区内的所有小广告利用"呼死你"系统给予整治，同时在楼道内设置便民公告栏，对小广告予以规范。针对城区一些老旧小区楼道内墙皮脱落、布满"牛皮癣"、乱堆杂物等现象，市文明办、市城管执法局等有关部门和谯城区认真扎实开展了小区楼道出新试点工作，目前试点工作已经完成，总结出了一些好经验、好做法，形成了一套比较好的发动、实施和补助机制。按照物价部门测算的楼道出新费用标准，有住房维修基金的，费用从维修基金列支;无住房维修基金的，由业主承担一半，谯城区、市经济开发区财政给予补贴一半，帮助群众进行楼道出新。主城区各街道要组成专门的班子，认真落实资金，确保在20xx年春节前把楼道出新工作做好、小区环境取得根本性的变化。四要开展禁止占道搭台演出及噪声污染专项整治活动。红白喜事大操大办、占道搭台唱戏等是当前普遍存在的陋习，群众反映强烈，可谓"一家有喜，周邻遭殃"。市文明办、市环保局、市公安局、市城管执法局等部门要针对主城区划定范围内的搭台唱戏行为，从今年12月份起，进行集中整治，确保《关于在城区演出活动中禁止占道搭台及噪声污染的通告》落到实处。文旅部门要严格执行演出备案制，未经允许的一律查处，同时加强引导演出单位参与政府购买服务的送戏下乡、送戏进敬老院活动;市文明办、谯城区政府要耐心细致地做好社区群众，特别是"大总"的工作;环保部门要加强噪音监控和执法;公安部门要对城区主干道上的搭台唱戏行为，依规依法处罚到位;城管部门要对人行道和小区里搭台唱戏行为进行严格管理;纪检监察部门要加强对党员干部的监督;媒体要倡导健康文明的生活方式。通过多措并举，破除陈规陋习，增强文明意识和法制观念，营造良好的人居环境。以上三项工作都是先在主城区试点，待取得成功经验、条件成熟后再向三县推广。五要开展道路交通拥堵综合整治工作。市主城区和各县要继续巩固三轮车整治成果，防止反弹和回潮。特别是针对主城区道路交通拥堵现状，各调研组要抓紧进行城区道路交通疏导调研，合理规划设置公交站台和出租车停靠点，做好长途客运站和农用班线客运站外迁工作，尽快谋划实施利辛路、人民路西段、汤王大道北段等疏通工程，解决好"断头路"问题，确保实现"路畅"目标。
(二)关于农村清洁工程工作。前不久，我市网友留言人民网，反映个别地方存在随意倾倒垃圾现象，充分说明群众对农村清洁工程更关注了，对农村清洁工作不到位的很有意见。当前，要重点做好以下工作：一要严格分类减量。对塑料垃圾、废弃灯管、干电池、锂电池、农药瓶(袋)等有毒有害垃圾，以县区为单位，合理确定回收价格，由县区财政安排专项资金进行回收，资金要落实到代收网点。有毒有害垃圾回收后，统一组织运送到有资质的企业进行无害化处理。对其他可回收利用垃圾，由农户和保洁员直接分拣处理。这项工作有的县进展很快，有的县还没有启动。二要规范垃圾存放。对分类后剩余的剩菜、剩饭、树叶、果皮等可降解垃圾，按照远离村庄、远离学校、远离水源、远离道路要求，由乡镇(街道)统一处理，进行定点规划，就地进行掩埋处理，并且做好今后挖掘焚烧处置工作，严禁造成二次污染。对有些仍然随意倾倒，没有及时进行处理的，要迅速地再全面开展一次集中清理，真正做到"清理全覆盖，管理无缝隙"。
(三)关于美好乡村建设工作。一要发挥群众主体作用。坚持群众的事自己议、自己定、自己干、自己管，广泛、认真地走好群众路线。二要统筹扎实推进。今年28个村各项建设任务，要进一步加快工作进度，确保明年5月份以前全面完成;20xx年31个重点示范村建设，要争取年内启动。三要科学规划建设。要紧密结合群众实际需求，坚决不搞面子工程。特别是要把保障农民基本生产生活条件放在首要位置，把重点建设放在垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、电力通信、绿化亮化等方面，科学把握好建设力度和财力承受度、农民接受度之间的关系。四要继续突出亳州特色。要结合新型农业经营体系建设，大力培育专业户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极鼓励和支持农民群众返乡创业，引导发展特色产业、乡村观光旅游、农家乐项目等，努力形成"一村一品"。
(四)关于"三线三边"治理工作。一要瞄准广告，对症施药发力。要加大规范广告标牌力度，集中开展专项治理行动，相关部门和各县区政府要分工负责，强化协作，加快推进。特别是对城市周边、高速出入口、国省道沿线等关键部位，解决好广告破损问题，确保以城市形象展示、文明创建宣传为主的公益广告不少于总量的30%。二要分类指导，推进建筑治理。针对"骑路集市"、"夹道建房"，部分地方建筑立面严重损坏、斑驳破旧问题，各级各部门要创新方法、加强管理，严格执法、规范治理。三要提前谋划，实施绿化提升。各县区要根据冬季植树造林特点，围绕"三线三边"提前规划绿化提升工作，结合千万亩森林增长工程、城镇园林绿化提升工程，大力开展绿"线"美"边"工作，打造一批森林长廊。四要由表及里，做好拓展延伸。各县区和市直相关单位要在巩固前期治理成效的基础上，以点带面、由线扩面，推动治理工作向老旧小区、背街小巷、城中村延伸，向省际、市际周边等薄弱地段、死角盲区延伸，确保拓展延伸工作科学有序推进，加快实现环境治理全域覆盖。
三、加强领导，落实责任，形成强大工作合力。
一要进一步加强组织领导。实践证明，工作搞得好不好，关键在于党委、政府"一把手"重视不重视。从当前的情况看，各地之间工作进展不平衡的原因，除了工作基础、财力状况等客观因素外，更主要在于重视程度等主观因素。各县区、各部门要进一步健全组织机构，建立工作推进机制，主要负责同志要担总纲、负总责，真正把这项工作牢牢抓在手上，始终不放松;各分管负责同志要全力以赴，全身心地投入。各有关部门要按照各自工作职责，各负其责、履行责任，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
二要进一步加大要素保障。各县区要按照要求，加大资金投入，将农村清洁工程、"三线三边"治理、文明城市创建等必要经费纳入同级财政预算，确保有人干事、有钱办事。要加强项目资金整合，优先投入群众反映突出的环节和问题。要不折不扣地落实"每年新增建设用地指标不少于5%用于美好乡村建设，每年的土地增减挂钩指标不少于10%用于非农产业发展用地"的省里规定的"硬指标"。
三要进一步加强督查调度。前段时间，媒体开设"三线三边治理看县区"、文明城市测评曝光台、清洁工程月通报等专栏，在正面宣传引导的同时，连续刊播暗访纪实进行曝光，一些地方长期积累的顽疾在短时间内得到有效整改。要进一步完善日常巡查、集中测评和第三方机构调查相互补充的测评方式，提高测评效能。原则上以后这四项工作都采用暗访的方式进行督查，不增加基层负担。要进一步强化责任落实，对行动迟缓、推动不力、脏乱差问题依然突出的地方，进行曝光、约谈，认真解决好"好发动、难坚持"的问题。对新闻媒体曝光的，要纳入通报督办问责，确保工作持续深入推进。
同志们，做好城市文明创建工作，既是时代进步的要求，也是我们建设好"活力亳州、美丽亳州、幸福亳州"的必然要求，让我们在市委的坚强领导下，共同努力，把各项工作扎扎实实做好!
精神文明建设会议领导讲话
今天，我们在这里隆重举行精神文明建设大会，这次大会是在全区上下全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入开展精神文明创建活动的形势下召开的，是贯彻市文明委全会精神，争创全国文明城区先进区、国家卫生区复评工作的动员会。刚才,李芸同志总结部署了文明创建工作，大会对过去一年全国文明城区创建工作的先进单位进行了表彰。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺，对同志们过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我就扎实推进文明创建工作，讲几点意见。
一、站在时代和战略的高度，充分认识精神文明创建的重要意义。
文明城区是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城区形象和发展水平的集中体现，是当今有影响、有价值的城区品牌，也是城区主要的无形资产。我们一定要充分认识创建全国文明城区先进区的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。
1、创建全国文明城区先进区是落实科学发展观，建设和谐社会的具体体现。文明是一个历史概念，是与蒙昧、野蛮相对立的，是人类社会发展到一定阶段的进步状态。文明时代从奴隶社会开始，社会主义社会需要高度文明。因为社会主义社会是人类历史上更高阶段的社会制度，这样的社会制度没有高度发展的文明是不能巩固的。经济越发展，物质生活水平越提高，越要加强思想政治工作和精神文明建设，这是社会主义的本质要求。所以，文明建设对一个国家、对一个社会、对一个人来说都是非常重要的。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城区先进区，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了以人为本、全面发展，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。创建全国文明城区先进区，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到闵行区发展的方方面面，实现闵行区经济社会协调发展、互动发展、全面发展。
2、创建全国文明城区先进区是闵行新一轮发展的内在要求。创建文明城区，不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。闵行发展到今天，物质文明建设推进的力度很大，经济快速增长，城市化进程加快，而精神、人文的东西相对比较薄弱。实现闵行新一轮发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。两手抓，两手都要硬。因此，我们要通过全国文明城区先进区创建，提升市民素质和城区文明程度，为改革发展提供精神动力和道德支撑，实现我区经济社会又好又快发展。
3、创建全国文明城区是提高城区文明程度和市民文明素质的有效载体。文明是人类的标志，人类和动物最大的区别是人类有文明，人类摆脱了动物的很多东西，最集中的标志也是文明。文明可以感动我们，每个人内心都是孤独的，没有人给你过这辈子，都是你自己过下去，但是，为什么会激励我们在很多困难面前往前走，是因为文明。让一个陌生的人到任何地方感到不陌生，让你在任何时候遇到任何困难都能得到援助，这就是文明。加强精神文明建设，最根本的就是提高人的文明素质。上海今年办“特奥”、20xx年将举办世界博览会，这是难得的重大机遇，百年一遇，千载难逢，也是对城区文明和市民素质的一次大检验，一定要把闵行最美的一面展现出来。围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”推动创建活动，综合运用宣传、行政、法制等手段，告诉人们什么该做，什么不该做。知荣明耻，党员干部要大力实践“八个方面”良好作风，为人讲道德，做事知荣耻，用自己的模范言行和人格魅力在全社会树立良好形象，为群众做出榜样。市民群众大力践行公共道德行为规范，从我做起，从现在做起，从小事做起，积极参与创建活动，在创建中不断提高自身素质，使创建文明城区的过程真正成为文明与道德提升的过程，进一步实现整个社会的文明进步。
二、牢牢抓住重点，进一步提升城区的软实力。
刚才，我们观看了《全国文明城区创建观察与思考》电视片，理性分析我们的创建工作，应该说取得了长足的进步，梅陇镇等6个镇、街道获得全国精神文明创建先进称号。站在更高的起点上，冷静思考，创建工作还有差距，我们一定要正视问题，增强信心，不骄不躁，找准工作的着力点，不断推动文明创建工作再上新台阶。
1、以社会主义核心价值体系引领精神文明建设。社会主义核心价值体系建设，是当前精神文明建设的核心任务和根本目标。推动社会主义核心价值体系建设，不能仅仅停留在口号上或理念上，必须真正融入、渗透、贯穿、落实到精神文明创建实践中。用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志、激发活力，用社会主义荣辱观规范人们行为，引领社会风尚。在教育中让群众知晓，充分发挥舆论宣传的优势，利用新闻媒体等媒介开展宣传。举办领导干部学习报告会、东方讲坛讲座，并结合重大节庆和重大赛事，进行爱国主义、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观的宣传教育，发挥区爱国主义教育基地的示范效应，加强未成年人的思想道德教育，让全区人民在教育中知晓。在学习中让群众领会，大力开展读书活动，特别是领导干部要带头学习，带头领会，带头实践，推动我区学习型城区建设，重点抓好学习型机关、学习型社区、学习型企事业单位和学习型家庭的创建工作，让干部群众在学习中领会和认同。在树立和弘扬典型中让群众感悟，这几年“可爱的闵行人”先进典型很有影响，要重视典型的示范作用。今年要开展好“感动闵行”--第五届“可爱的闵行人”评选表彰活动，以先进典型感染人、激励人。通过宣传教育、学习实践、示范引路，使广大干部群众在实践中自觉摒弃有碍观瞻、有损形象、有悖科学、有害健康的陋习，逐步接受爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，真正让社会主义核心价值成为全社会普遍认同的价值共识，从而使理论转化为思路，转化为效果，转化为全区广大干部群众认识和改造世界的强大精神动力。
2、以社会需求、群众满意作为文明创建衡量标准。百姓幸福是社会和谐的基础，是文明创建的目的。老百姓看党和政府是不是真正为他们谋利益，真正为他们办实事，主要看经济是不是发展了、生活是不是改善了、环境是不是变化了。我们的创建工作，一定要与老百姓的需求对接，多做雪中送炭的实事，把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点。发展经济，是为了改善民生，让老百姓过上更好的日子。区委、区政府历来关注民生问题，新近制定的40项民生指标涵盖了人民生活水平、社会就业保障、社会事业发展、社会公共安全、人口资源环境等方面，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现，指标的实施过程，就是全国文明城区先进区的创建和国家卫生区巩固过程。在群众文化需求上，同志在市文明委全会上强调，加强文化建设不仅是能力问题，更是一个态度问题。今年，要建设好区图书馆、档案馆、青少年活动中心，抓好镇文化中心和村综合活动室等文化设施建设，推进公共文化服务体系构建，为老百姓学习、健身、交流提供方便，不断满足群众精神文化需求。在群众安全感上，一定要把文明创建与平安闵行、和谐闵行建设结合起来，围绕平安闵行建设确定的10项实事项目，整体推进，主动为群众创造安居乐业和社会发展的良好环境，把共同建设、共同享有和谐社会，贯穿于文明创建的全过程，让老百姓在共建中共享，在共享中共建。这样的创建，人民欢迎，这样的创建，群众支持。
3、以解决好创建中的难点来推动文明创建上台阶。文明城区创建工作涉及方方面面，一定要突出重点，一定要讲辩证法，要从大处着眼，小处着手，整体聚焦。今年，要狠狠抓住违法搭建、城中村改造和市容环境方面的问题，加大整治和执法力度，形成合力，抓出成效。要有一种信念、一种精神，不管工作中有再大的困难，都要积极应对，攻坚克难，勇往直前，通过卓有成效的工作，改变城区面貌，提升城区文明形象。抓农村陋习治理，大力推进村容村貌改造，消除农村环境脏、乱、差现象，培育新型农民素质，倡导文明新风，不断改变农村地区存在的封建迷信、赌博、婚丧事大操大办等不良风气，让农民的家园更加美丽，精神文化生活更加丰富，综合素质有进一步的提高。抓来沪人员服务管理，目前闵行来沪人员有105万，已经成为闵行建设的一支重要力量。我们要从巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的高度，加强来沪人员的服务、管理，提高他们的社会公德素养，引导他们积极参加居住地精神文明创建活动，与当地村民共建美好家园。对来沪务工子女要更多的进行自强不息教育，鼓励积极进取，克服自卑心理，消除仇富心态，切实落实校外活动场所开放的政策措施，为他们创造良好的学习生活环境。
三、强化责任，合力推进文明城区先进区创建。
全国文明城区先进区创建是一项系统工程，巩固提高国家卫生区水平是文明创建的基础。全区各单位、各部门都要树立强烈的紧迫感和责任感，加强对创建工作的组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，全面落实创建工作各项任务。
一要广泛发动。文明创建必须全党、全社会、全区上下形成合力，一起来做。要举全区之力，广泛发动群众，以志在必得的决心和勇气，高质量、高标准地推进创建工作。要运用各种形式，加强宣传、教育和引导，努力使创建工作覆盖全社会各个领域、各个环节，做到横向到边，纵向到底。尤其是外来人口的宣传教育不能忽视，要通过各种途径向他们宣传。区文明委拟在“五一”期间组织开展“相约闵行，共建和谐”为主题的“迎特奥、迎奥运、迎世博”市民文明践行活动，让市民在活动中感受温暖、感受幸福、感受文明、感受快乐，很有意义，这是很好的宣传教育。创建为了群众，必须依靠群众，要让群众在具体、深入的创建实践中唱主角，实现从“要我文明”到“我要文明”的转变，推动创建活动不断向广度、深度拓展。
二要整合资源。文明创建必须整合，必须讲资源利用率，老百姓的方便度。抓好资源整合，统筹科教文卫体法等社会事业资源，对现有设施、活动阵地和教育资源进行全方位整合，向社会开放;将镇、街道的文化活动中心、科普教育、社区学校等资源进行有效整合，形成一个资源统筹开放、全方位服务百姓的一体化架构。抓好项目整合，将全国文明城区先进区、国家生态城区、国家环境保护模范城区、国家卫生城区、国家健康城区和平安创建等项目有机整合，把各类创建指标体系结合起来，整体推进。抓好力量整合，文明创建不是哪一个部门的事，而是各级、各部门、全民全社会的共同任务。各单位要从创建大局、整体利益出发，跳出自己的“一亩三分地”，确保精神文明创建和社会事业同步推进、协调发展，使有限的社会事业资源最大限度地面向群众，面向百姓，提高资源的共享率。
三要软硬结合。文明创建有硬件建设和软件建设，硬件要做强做好，软件要做实做到位。创建工作不要只抓硬不抓软，硬件通过建设，一、二年可以见成效，但城区软环境的打造，市民文明素质的提升决非一日一时之功，须经年累月倾其全力苦心经营。软的是最难抓的。软的那部分要实实在在地抓，认认真真地做，不是虚抓，不是虚做。今年创建工作任务项目都很好，关键是不间断地做，要把做事和做文明结合起来，尤其是国家机关工作人员要带头去做。我们的党委工作、政府工作、人大、政协工作，还有各行各业都要体现文明。努力做到硬件、软件建设一起抓，相辅相成，有机结合，促进创建工作全面发展。
四要落实责任。各单位、各部门要严格实行目标责任制，党政一把手作为创建工作的第一责任人，要切实加强领导，落实力量，量化指标，分解任务，定部门、定进度、定责任，形成条块结合、以块为主，上下联动、分级管理、分级负责的创建工作新格局。要建立情况通报制度，定期召开创建工作专项会议，听取各级、各有关部门创建工作进展情况，了解工作进度，掌握工作动态，及时协调处理创建工作中的问题，研究部署下一阶段创建工作。要建立科学、规范的工作评估和激励机制，加强对创建工作的全过程监督、检查和考核，确保创建工作有条不紊地进行。
创建全国文明城区先进区是一项光荣而艰巨的任务。希望全区上下进一步统一思想，坚定信心、振奋精神，矢志不移、坚韧不拔，一步一个脚印，抓好每一个环节，做好每一件事情，圆满完成各项创建任务，谱写闵行区建设现代化新城区的新篇章。
在精神文明建设工作专题会议上的讲话
近年来，河南省水利厅以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设开创新局面，助力水利改革发展实现新跨越。我们的体会是：做好精神文明建设工作必须坚持党建引领、围绕中心、全员参与、彰显特色。
党建引领、凝神聚力，是确保精神文明建设取得实效的关键所在。坚持用党的理论创新成果武装头脑，推动党的建设与精神文明创建深度融合、双向提升。把精神文明建设作为各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容，统一安排部署、定期检查考核、年终述职评议、选树优秀典型、表彰激励先进，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在精神文明各项工作中，走在前、做表率。
围绕中心、服务大局，是做好精神文明建设的重要前提。坚持把精神文明建设贯穿于河南水利改革发展的全过程，召开全厅精神文明建设会议，制订工作方案，落实各项工作措施，形成创建工作与水利业务工作有机结合的一体化格局，实现精神文明建设与水利事业同促进、共发展。
全员参与、以人为本，是开展精神文明建设的力量源泉。切实抓住群众关心、职工关注的大事、难事和实事，让精神文明建设的过程成为服务群众的过程，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。深入开展“身边好人”“最美家庭”“最美水利人”等评选活动，用身边人和事激励广大职工参与文明创建，变“要我参与”为“我要参与”，为精神文明建设提供不竭动力源泉。
弘扬文化、彰显特色，是全面提升文明创建层次和水平的有效途径。成立水文化建设领导小组，印发《贯彻落实水利部实施意见》。建设“河南省防洪抗洪宣传教育中心”，在中央、省级主流媒体刊发河南水利改革发展的稿件500余篇，广泛开展国情水情教育。积极开展“青年文明号”“文明工地”“水美乡村”等水利特色创建活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。
下一步，我们将以成功争创全国水利文明单位为契机，在新的起点上，锲而不舍推进精神文明建设，奋力谱写河南水利改革发展新篇章!
精神文明建设会议上领导讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开全市水利系统精神文明建设工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央、市委宣传思想工作会议和全国水利精神文明建设工作会议精神，认真回顾总结两年来水利系统精神文明创建的成绩和经验，表彰先进，安排部署20xx年精神文明创建工作，努力把我市水利系统精神文明建设工作提高到一个新水平，为推进水利事业又好又快发展提供有力的精神支撑。首先，我代表局党委，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为水利精神文明建设工作付出辛勤工作的同志们致以亲切的问候!
下面，我代表局党委讲四点意见。
一、两年来全市水利系统精神文明建设成效显著。
两年来，全市水利系统各部门、各单位高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从树立和落实科学发展观、全面推进可持续发展水利的全局出发，把精神文明建设摆到更加突出的位置，采取一系列有效措施，动员组织各方面力量推进精神文明建设，为促进水利中心任务的完成发挥了重要作用。
(一)以学习、宣传、贯彻党的xx大和市第九次党代会精神为主线，理论武装工作要取得了新成效。用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，是精神文明建设的首要任务。两年来，水利系统各级党组织始终坚持以党委(总支)中心组学习为龙头，以处级以上领导干部为重点，大力弘扬理论联系实际的学风，在增强学习的系统性上下功夫，在提高战略思维水平上下功夫，在推进学习成果转化、解决本单位重大问题上下功夫，推动理论武装不断向广度和深度发展。全系统通过专题培训、专家辅导、讨论交流、知识竞赛等多种形式认真学习了党的xx大精神、《文选》、《党章》和市第九次党代会以及九届一、二、三次全会精神：宝坻区水务局组织机关干部，带着学习材料和光盘深入灌区和扬水站开展宣讲活动;大港区水务局、武清区水务局、汉沽区水务局、基建处等单位认真落实中心组和各基层领导班子学习制度。《天津日报》刊登了市局党委理论学习中心组的学习体会，东丽区水利局中心组的三篇高质量文章在《今日东丽》发表，《水利信息》刊发了48名处级领导干部的学习体会。我们还深入开展了“锐意创新、艰苦创业、争创一流”主题教育和“戒骄戒躁找差距，认真整改上水平”两次全局性大讨论活动。水文水资源中心、信息中心、海河处等单位还结合各自实际开展了不同主题的大讨论。通过理论学习和大讨论，进一步增强了水利干部职工加快水利事业发展的使命感和责任感，激发了改革创新的干劲和热情，为水利工作创一流提供了思想保证。
(二)以学习和践行社会主义荣辱观为重点，职工思想道德建设呈现了新气象。一是深入开展社会主义荣辱观教育，坚持教育和实践相结合，把社会主义荣辱观教育融入到党员先进性教育、学习贯彻党章和精神文明创建活动中。设计院发动职工总结提炼的《百要百不要》被市文明办树为学习实践社会主义荣辱观的先进典型。二是构建水利职业道德和行为规范体系，规范岗位行为。北大港水库、入港处等单位制定了各岗位的工作和服务标准，隧洞处等单位建立了职工行为准则。三是以各种纪念日为契机，开展形式多样的迎庆、纪念活动。各单位都组织职工开展红色旅游，加强了爱国主义、集体主义和理想信念教育，激发了职工爱岗敬业的工作热情。四是加强思想政治工作。坚持以人为本，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，努力营造和谐的工作氛围。五是认真开展了“迎奥运、讲文明、树新风”和“同在一方热土、共建美好家园”活动。在思想道德建设方面，各单位创造了许多好经验好做法值得推广借鉴，比如，黎河处开展思想政治工作疏导结合形成制度的做法，他们坚持每周一处级干部例行接待职工，把握职工思想脉搏及时化解矛盾;坚持科室主要负责同志每月一次行政民主生活会，面向本部门职工开展谈心活动;坚持党员和职工一帮一、结对子;坚持每年五次集中征求全处职工的合理化建议和意见。通过扎实有效的工作，保持了单位稳定和谐。再如，宁河县水务局河道所党支部自20xx年以来始终坚持在党团员中每个月开展“捐献一元钱”活动，用于救助困难职工，充分发挥了党团员在道德建设中的先锋模范作用。
(三)坚持以点带线以线促面，群众性精神文明创建活动迈上了新台阶。在集体创建方面，我们不断深化文明单位、文明工地、文明闸站(所)、文明窗口等创建活动，规范创建行为，提高创建质量。特别是深入开展了引滦文明输水一条线建设和“六型一满意”机关创建活动，引滦文明输水一条线基本建成，被市文明委授予市级“文明行业标兵”荣誉称号，创建经验受到市文明委和水利部充分肯定并在全国水利系统交流推广。两年来，全系统共涌现出市级文明行业标兵1个，市级文明单位标兵1个，全国水利文明单位1个，市级文明单位8个，局党委还命名表彰了8个文明工地，23个文明闸站(所)，还有的单位被评为市级文明机关、市级卫生红旗单位、市级爱国拥军模范集体等称号，通过一系列文明创建活动促进了水利建设和管理水平的提高。在个人创建方面，各单位采取典型引路的方式，弘扬正气、鼓舞士气，使大家学有榜样，赶有方向。市局党委命名表彰了84名文明职工。塘沽区水务局录制了反映基层优秀党员事迹的dv教育片，大力宣传其先进事迹，受到了区建工委表彰，区委制成光盘作为电教教材发全区党组织学习。西青区水利局职工《化名恩人捐资助学》事迹被西青区文明办评为西青区20xx年度精神文明“十佳”之一。宝坻区水务局朱永存同志被评为市级文明市民。
(四)立足服务群众、奉献社会，水利行风建设达到了新水平。水利行业作风是水利行业主管部门政风建设的内在要求和外在表现，是水利精神文明建设的重要内容。我们紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和保持同人民群众的血肉联系这个核心，始终把全市人民对水利工作的要求作为加强和改进行业作风建设的出发点和落脚点。一是在全局科级以上领导干部中开展了“弘扬新风正气，正确行使权力，树立良好水利形象”主题教育活动。通过深入开展主题教育活动，全局各级领导干部理想信念进一步坚定，宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强，作风进一步转变，工作思路和方法进一步创新，为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事，涌现出了一批作风正、形象好、政绩突出的先进典型。二是深入开展了以全市农村水利基层管理单位为重点的行风评议工作，逐步建立起行风评议工作长效机制，以评议促进了水利工程管理水平的提高。好的单位如西青区水利局连续4年被评为西青区政风行风建设先进单位。三是不断扩大党务、政务、厂(处)务公开内容，创新公开方式，规范公开程序，以党员(代表)大会、行政许可审批窗口和职工代表大会为依托的“三公开”运行机制基本形成，促进了民主监督和民主管理。四是加强了城乡共建。各区县水务局和驻区县各处不断加大对各联系村、联系点的帮助扶持力度，切实帮助他们解决吃水难、出行难、上学难等急需解决的问题，树立了水利部门的良好形象。五是建立了“政务公开”、“服务承诺”、“首问负责”和“限时办结”等制度，进一步提高了政风行风建设水平。
(五)坚持以人为本，水文化建设取得了新进展。一是狠抓职工素质工程建设。在加强内外培训、学习的同时，开展了拜师学艺、岗位练兵、技术创新、技术比武、劳动竞赛活动，职工队伍的科学文化素质不断提高。二是广泛开展群众性文化体育活动。举办了首届天津水利职工运动会，还因地制宜地开展了小型多样的文化体育活动，丰富了广大职工的业余生活。三是不断加大水利建设和管理中的文化含量，文化成果不断涌现，文化对水利发展的促进作用更加明显。引滦文化和振津集团、工程公司、设计院等单位开展的企业文化建设成果初现，引滦工管处组织拍摄的宣传片《文明线》、编辑的宣传册《引滦文化手册》被水利部评为优秀文化成果。北大港水库管理处大力倡导“做快乐职工、建和谐单位”的文化理念，开展快乐职工评选，营造快乐工作氛围，极大地激发了职工的上进心。
回顾两年来的生动实践，使我们加深了对水利精神文明建设内在规律性的认识，积累了宝贵的经验。这就是必须把用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑摆在首位，坚持以中国特色社会主义理论体系指导水利精神文明建设实践，才能确保水利精神文明建设坚定正确的政治方向;必须紧紧围绕水利发展这个中心，服从服务于水利改革发展稳定的大局，水利精神文明建设才能“虚”功做实，有效发挥精神动力、思想保证和智力支持的作用;必须坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，不断满足职工群众的精神文化需求，充分发挥职工群众在精神文明建设中的主体作用，才能把精神文明建设变成广大职工群众的自觉行动，取得实实在在的效果;必须坚持开拓创新，不断适应新形势、新任务和新要求，坚持与时俱进，在继承中创新，在创新中发展，在发展中突破，水利精神文明建设才能永葆生机和活力。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前水利精神文明建设工作中还存在一些问题和不足。比如，有些领导对精神文明建设认识不够到位，重视不够，存在经费、机构、人员、活动不落实的情况;精神文明创建活动的宣传引导力度还不够大，广大干部职工对精神文明建设重要性的思想认识不够统一等等。所有这些，与局党委的要求和职工的期望相比，还有不小的差距，必须在今后的工作中认真研究解决。
二、认真学习和坚决贯彻落实上级对精神文明建设工作提出的新要求、新任务。
在今年1月份中央召开的全国宣传思想工作会议上，强调指出，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的xx大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。
市委书记张高丽同志在市宣传思想工作会议上对进一步做好新形势下的宣传思想工作，努力建设文化强市，进行了全面而又深刻的阐述，提出在六个方面发挥更大作用，即：一是建设社会主义核心价值体系，在统一思想、凝聚力量上发挥更大作用;二是提高舆论引导能力，在把握导向、营造氛围上发挥更大作用;三是建设和谐文化，在提高素质、倡导文明上发挥更大作用;四是加快公共文化服务体系建设，在满足需求、保障权益上发挥更大作用;五是深化文化体制改革，在激发活力、壮大实力上发挥更大作用;六是做好对外宣传工作，在扩大滨海新区影响力、提升天津良好形象上发挥更大作用。
水利部党组书记、部长陈雷同志在全国水利精神文明建设工作会议上强调，我们要从建设中国特色社会主义事业的总体布局出发，紧密结合水利实际，更加自觉、更加主动地推进水利精神文明建设。要把水利精神文明建设融入到推动社会主义文化大发展大繁荣的时代洪流之中，顺应时代和实践的发展，坚持社会主义先进文化的前进方向，以更加深刻的认识、更加开阔的思路、更加得力的措施，把水利精神文明建设向广度拓展、向纵深推进。要把水利精神文明建设放在水利事业的整体布局中来认识、来研究、来部署、来落实，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进，努力提高水利系统广大干部职工的文明素质和文明程度，为推进水利又好又快发展提供精神动力和智力支持。陈雷部长指出，水利精神文明建设是一项长期任务，要贯穿于水利发展和改革的全过程。
重要论述，反映了我们党在新的历史条件下，对宣传思想工作重要地位的清醒认识。张高丽书记提出的“六个发挥更大作用”，既充分体现了中央的要求，又与天津工作实际紧密结合;既是对全市宣传思想工作的部署，又是对全市宣传思想工作新的更高要求。陈雷部长提出的“把水利精神文明建设放在水利事业的整体布局中来认识、来研究、来部署、来落实，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进”的工作要求和工作方法对加强水利精神文明建设具有很强的指导性、针对性和实践性。精神文明建设工作是宣传思想工作的重要组成部分，中央、市委对新时期宣传思想工作提出的新任务、新要求，也是对精神文明建设工作的新要求。我们一定要认真学习领会，绝不能有丝毫懈怠，一定要增强忧患意识，增强紧迫感，并结合我市水利工作实际，把中央、市委和水利部的要求切实贯彻落实到实际工作中去，努力把水利系统精神文明建设工作提高到一个更高的水平。
三、当前和今后一个时期水利精神文明建设工作的主要任务。
当前和今后一个时期水利精神文明建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以和谐文化建设为着力点，以群众性精神文明创建活动为载体，以创建文明行业为目标，坚持以人为本，坚持围绕中心、服务大局，全面提升水利精神文明建设水平，为可持续发展水利事业提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
(一)紧紧围绕学习贯彻党的xx大精神这个重点，用马克思主义中国化最新理论成果武装干部职工头脑。xx大报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义中国化最新成果的光辉文献。当前和今后一个时期水利精神文明建设的首要任务，就是用党的xx大精神武装干部职工头脑，为做好新时期水利工作奠定坚实的思想政治基础。要通过深入学习，使广大干部职工深刻领会党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。学习宣传贯彻党的xx大精神要同学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神和市第九次党代会，九届二次、三次全会精神结合起来，紧密联系实际、加强调查研究、明确目标思路、完善工作措施，做到用心把握、用心工作、用心落实。
(二)紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，筑牢水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的背景下，建设社会主义核心价值体系，对于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，增强民族凝聚力，提高国家竞争力，引导全社会在思想道德上共同进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要坚持不懈地把社会主义核心价值体系融入水利职工教育和水利精神文明建设全过程、贯穿水利工作各个方面，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步凝聚广大水利干部职工的智慧和力量，进一步提高水利干部职工的文明素质和道德水平。要倍加珍惜、长期坚持和不断发展万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，大力弘扬水利行业精神和引滦精神，通过构建水利职业道德和行为规范体系，开展各种形式的道德教育和实践活动，全面提升水利干部职工的思想道德素质，努力培养共同的理想信念和道德规范，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的文化纽带，筑牢广大水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。
(三)紧紧抓住和谐文化建设这个着力点，营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围。和谐文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是全体人民团结进步的重要精神支撑。我们要以和谐文化建设为着力点，积极引导广大干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，为水利发展和改革营造良好氛围。一要坚持正面引导和正面教育，大力宣传水利发展与改革取得的伟大成就，大力宣传具有时代精神的先进典型，在全行业形成新风正气。二要培养平等、协调、合作的和谐意识，培育自尊自爱、理性平和、自强不息、积极向上的良好心态，形成团结互助的人际关系。三要正确认识水的文化功能，大力弘扬水文化，形成具有鲜明水利行业特色的文化氛围。要注重治水过程中的文化建设，积极引导广大水利干部职工增强水文化意识，提高水利工作的文化含量。四要积极开展群众性文化活动，形成优美的文化生活环境。要充分发挥工青妇等群众组织密切联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，不断提升干部职工的精神境界和健康水平。
(四)紧紧围绕创建文明行业这个目标，不断提高群众性精神文明创建活动水平。随着全系统全国文明单位和市、部文明单位不断增多，我们要把创建工作的着眼点从争创文明单位转移到以点带面、整体推进、创建文明行业上来。要坚持从基层抓起，积极参加水利行业开展的文明执法、文明工地、文明灌区、文明水文测站、文明水保测站、农村水电文明服务示范窗口等创建活动，并在本单位内部广泛开展创建文明科室、文明班组、文明职工、文明小区、文明家庭和文明职工等活动。
(五)紧紧抓住弘扬水利行业精神和引滦精神这个切入点，着力推进水利行业作风建设。要以树立和学习宣传先进典型为契机，大力弘扬水利行业精神和引滦精神。要深入基层，深入干部职工群众，深入挖掘新形势下积极践行社会主义荣辱观，弘扬水利行业精神和引滦精神，具有典型教育意义的先进人物和事迹，用广大水利干部职工身边的人、身边的事进行现实生动的思想道德教育。要通过深化先进典型示范教育，带动和引导广大水利干部职工学习先进，争创先进，力争上游，创造一流业绩。要大力加强行业作风建设。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求和“谁主管，谁负责”，“管行业必管行风”的原则，坚持标本兼治，齐抓共管，全面推动水利行业作风建设。要按照水利部的统一部署，在总结灌区行风评议工作的基础上，以水利基层管理单位和水行政执法队伍为重点，开展行风政风评议活动。要继续推进政务公开和机关效能建设，树立水利行业的良好作风和社会形象。
四、切实把水利精神文明建设的各项任务落到实处。
第一，加强领导，落实责任。陈雷部长指出，水利精神文明建设关系水利发展和改革全局，要求水利系统各级党组织把精神文明建设摆上重要位置，纳入重要工作议程，制定切合本部门、本单位实际的工作规划，明确工作目标和工作重点。我们一定要落实领导责任和部门职责分工，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门单位共同抓，构筑坚守职责、相互配合、协调运作、优势互补的工作机制，形成齐抓共管、合力共建的良好局面。要进一步完善群众性精神文明创建工作的考评体系，把落实精神文明建设具体任务的情况纳入各级干部和各个单位的政绩考评指标之中。要进一步加大投入，形成稳定的经费保障机制，为水利精神文明建设各项事业的健康发展提供必要的物质支持。
第二，把握规律，务求实效。水利精神文明建设有自身的规律，必须坚持服务于水利工作大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本、服务群众，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持求真务实、开拓创新。要深入研究广大水利干部职工精神文化生活的新动向和新需求，研究精神文明创建工作的新情况和新问题，准确把握新形势下广大水利干部职工的思想动态，紧紧抓住人民群众最关心的事情，抓住政风行风中存在的突出问题，多办影响大、效果好、水利干部职工受益多的实事和好事。要充分发挥水利干部职工在精神文明建设中的主体作用，综合运用各种喜闻乐见的载体和形式，在入脑入心、凝神聚力上下功夫，在春风化雨、潜移默化上下功夫。
第三，建好队伍，提高水平。加强水利精神文明建设，队伍是根本，人才是保障。要特别重视培养和使用懂理论、有实践、敢创新的水利精神文明建设人才，从思想上、政治上、工作上为他们创造良好的成长环境，激发和调动他们的积极性和创造性。从事水利精神文明建设的同志，要认清肩负的重任，增强使命感和责任感，不断加强理论学习，提高思想政治水平，增强做好工作本领。
同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，努力开创水利精神文明建设工作新局面，为推进水利事业又好又快发展而努力奋斗!
精神文明建设会议上领导讲话稿
同志们：
今年是我局创建第十届省级文明单位的最关键一年。经局党组研究，决定在猪年春节后上班第一天就再次召开创建第十届省级文明单位总动员大会，充分说明了这项工作的重要性。
今年是深入学习贯彻党的xx大文件精神关键年，是贯彻落实科学发展观，建设海峡西岸经济区绿色腹地的重要一年。
今年，我局精神文明创建工作要突出“三个着力”，达到“二项要求”。“三个着力：就是要着力于统一思想，凝聚力量，促进国土资源管理工作;着力于弘扬和培育民族精神，在全局干部职工中牢固树立闽北精神，切实加强思想道德建设，增强人们的精神力量，营造充满创业激情的人文环境，使全局干部职工始终保持昂扬向上的精神状态;着力于不断提高干部职工的素质，提升服务质量。“两项要求”：就是要加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，保持精神文明建设的良好态势;积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新办法，开创精神文明建设新局面。为此，必须着重抓好以下工作：
一、按照“把握实质，联系实际，推动工作”的要求，把学习贯彻xx大精神和实践“三个代表”重要思想作为精神文明建设的首要任务，要继续采取大会集中学习、党小组组织讨论、大会交流心得，报告会与个人自学等各种行之有效的方式，围绕课题深入领会。二层以上领导要认真学，着重在领会精神实质下功夫;一般干部要积极学，要联系本职工作学。通过学习，使全局干部职工更加自觉地坚持以“三个代表”重要思想为指导，理论联系实际，深入研究，学习如何运用“三个代表”重要思想正确解决精神文明建设过程中遇到的问题，如何围绕“四个紧贴”继承和创新精神文明建设工作思路和措施，增强精神文明建设实效。
二、以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设。
1、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的宣传教育实践活动。在全局大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。通过开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的创建青年文明号;“送温暖、献爱心”等群众性精神文明建设活动，让群众在参与中熟知基本道德规范，身体力行道德规范，积极探索新形势下社会公德宣传教育实践的方式，形成具有国土资源系统特色的社会公德教育体系。
2、大力加强诚信建设。以规范服务为基础，采取有力措施，广泛开展多种形式的诚信建设，强化诚信观念，增强诚信意识，努力打造诚实守信的良好风气。要把诚信建设的要求纳入服务标准和行业规范中，进一步完善诚信建设机制，对讲诚信行为进行褒奖，对不讲诚信行为，综合运用舆论、行政、法律的力量进行惩戒。继续开展争当一名“优秀国土干部”活动，及时总结经验，推广典型，努力提高服务质量和水平。
3、增强思想道德教育的针对性和感染力。要加强机关效能建设，在机关中形成高尚道德的示范群体，以良好的党风政风带动社会风气。要把思想道德建设与加强思想政治工作结合起来，认真研究思想政治工作的新规律，探索新的方式、方法、手段和机制，建立思想政治工作考评机制，并与为民“办实事、解难题”结合起来，多做得人心、暖人心的工作，与开展各类创建活动结合起来，不断创新载体，丰富内容，拓展公民道德建设的深度和广度。
三、以提高机关干部素质为目标，努力建设学习型机关。
今年我局将有计划地组织党员干部学习科学文化、法律知识和业务知识，不断提高机关干部职工的综合素质。积极创造学习条件，营造学习氛围，建立人人学习、自觉学习、终身学习的学习型机关，让党员干部在学习实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。
四、广泛开展文明行业创建活动，提高服务水平。
要突出文明行业创建，提高服务水平。把服务群众作为根本目的，重点抓好窗口行业、局机关的优质服务和规范建设。在窗口行业开展“创文明行业，建满意窗口”活动，发挥文明窗口的示范带头作用;在局机关开展争当一名“优秀国土干部”活动，结合机关效能建设和民主评议政风行风活动，营造高效廉洁、政令畅通的机关创业环境;进一步推广行政执法公示制，树立公正执法意识，找准国土资源系统存在的突出问题，以纠正行业不正之风为着力点，重点解决服务不规范的问题。
五、积极参与精神文明区域共建，继续推进“共建带创”工作。
1、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升精神文明创建工作水平。要进一步深化文明创建活动，制定创建规划，细化创建目标，强化考评措施，推进创建工作。要增强各科室参与各类精神文明创建活动的自觉性和积极性，通过组织开展“服务发展最佳科室”创建活动，不断提高创建水平。
2、压滤机滤布积极参与支持社区精神文明建设。认真落实我市社区建设《纲要》，抓好社区建设，优化生活环境、活跃文化生活、确保安全稳定。党员干部职工要积极支持和参与社区党建和精神文明建设，发挥表率作用。共创共建，抓好文明科室、文明窗口、“互动联动”下派村、军民共建等群众性文明创建活动。要扶持和发展社会性互助服务组织，引导群众互帮互助，弘扬社会主义互助友爱精神，增强精神文明建设的凝聚力、吸引力和感召力。
六、广泛开展扶贫助困活动，为群众多办好事实事。
要以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴，作为衡量精神文明建设成效大小的最高标准。急群众所急，把全心全意为人民群众服务作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，实施各种行之有效的民心工程，为群众多办好事实事。在全市国土资源系统继续开展“爱心捐助”活动，利用国土资源系统大地爱心基金资助失学儿童、上级号召扶助的对象以及特困的病残对象。
七、改进方法，注重实效，进一步推动机关作风建设。
1、大力加强机关效能建设，切实解决机关作风存在的问题。机关党组织要积极协助行政领导做好行政审批制度改革、滤布政务公开、办事规范和加强机关内部管理的各项工作，注意总结、表扬和宣传管理规范、办事高效、敬业为民的先进典型，敢于批评和教育不良行为，把绩效考评工作作为考核各科室精神文明建设成效的重要依据。
2、服务创业竞赛。以创业竞赛为动力，不断创新工作机制，响应和贯彻落实市委“高位嫁接、重心下移、一体运作”的战略措施，推进物质、政治、精神文明协调发展。在新形势下要牢记两个“务必”，把艰苦奋斗与创业竞赛紧密结合起来，联系国土资源工作特点，使党员干部牢固树立为党和人民事业长期艰苦奋斗、创一流业绩的思想，勤勉尽责，把各项工作做好。
八、加强领导，加大力度，把文明单位的创建工作推向文明。
为了加强对创建工作的领导，决定成立创建第十届文明单位领导小组，由局党组书记、局长袁仁旺任领导小组组长、党组成员、纪检组长李榕任常务副组长具体抓创建工作，局其他各位领导作为副组长协助抓创建工作，各有关科室的负责人作成员根据本科业务开展创建工作，领导小组下设文明办公室，作为我局创建精神文明工作的办事机构，负责全局精神文明建设的规划、指导、组织、协调、督查调研和管理的职能。对各科室、各事业单位贯彻落实上级、本局的有关决定、决议、工作任务等进行督查，并负责向局党组、上级文明办报告情况。工会、共青团、妇委会等组织是本届创建的主动军，要在文明单位创建工作中发挥更大的作用。我相信，我局的省级文明单位创建工作在上级党委、文明办的正确领导和指导下，在全局上下共同努力下，一定能达到目标。
谢谢大家!