环保标语通过独特的语言表达方式，向人们传递出对环境的关爱和热爱。创作环保标语需要充分理解受众群体的特点和需求，选取适合的宣传手法和语言风格。一片绿色，一份美丽，用心守护，地球共享。
事业单位五一趣味活动方案
为丰富职工的业余生活，增强职工的体质，促进职工之间的沟通交流，强化团队凝聚力、向心力及归属感，将组织开展迎五一职工趣味活动。
一、活动目的：
1、贯彻落实公司强身健体的活动方案。
2、增加职工之间的沟通和交流，增强部门的凝聚力、向心力;愉悦心情，缓解工作压力;增强职工体质。
二、活动时间：
五一前夕(具体时间另行通知)
三、活动地点：
取水头部网球场
四、活动内容：
迎五一职工趣味活动
五、参加人员范畴：
制水部全体职工(当天运行人员除外)，
六、参加队伍及注意事项：
3、为保证参赛队员安全，请参赛队员着运动装、运动鞋。
七、工作人员设置
1、裁判：毛立源
2、计分员，计时员：姚____
3、道具摆放人员：袁____
4、摄像：冯____
八、趣味运动项目和规则
集体项目
拔河比赛
道具：拔河绳一根
人员：每支代表队10名职工
比赛规则：
1、每支代表队领队抽签决定比赛对手，“1”与“2”一组，“3”与“4”一组;
4、此项目为三局两胜，胜者进入冠亚军决赛，负者进行三四名决赛。
要求：
1、所有参赛者要求空手，不得戴手套;
2、比赛时由于双方都是用力拉，所以拔完后一场不可立即松绳，以免造成对方队员受伤。
齐心协力
道具：筷子乒乓球跳绳篮球
人员：每支代表队10名职工
比赛规则：
1、每支代表队10名职工分a组、b组，分别站在场地两端的起点和终点;
要求：凡道具在中途掉落，拾起道具原地继续进行;
滚雪球
道具：标志物
人员：每支代表队8名职工
比赛规则：每队呈纵形排在起点上，以裁判哨声为令，各队第一位队员迅速向前跑去，绕过终点标志物，跑回起点，与第二位两人手拉手再速度向前跑回终点，绕过终点标志物，返回起点，再拉第三位手变成三人手拉手向前跑，以此类推，直到整个队伍手拉手跑完为止。
要求：
1、返回起点的人必须手拉手绕过终点标志物才能向前跑;
2、跑步中不限队伍的排法，但是必须手拉手，不得脱手;
3、全队人员全部超过起点才算全部到达。
个人项目
1、跳绳
比赛规则：正跳，限时1分钟，男女不限，最多者为胜。
计分方法：取前3名
2、踢毽子
比赛规则：限时1分钟，男女不限，最多者为胜。
计分方法：取前3名
3、企鹅漫步
道具：气球
比赛规则：参赛者需两腿、两手臂共夹3个气球，呈企鹅状在起点行走到终点，绕过标志物，折返回起点，球掉下需重新夹起，在掉球的位置继续，此项为淘汰赛，最先到达者为胜。
计分方法：取前3名
4、袋鼠跳
道具：口袋
比赛规则：参赛者将双腿装入口袋后，用袋鼠跳跃方式到终点，绕过标志物，返回起点，此项为淘汰赛，最先到达者获胜。
计分方法：取前3名
5、摸石过河
道具：过河石
比赛规则：参赛队员站于起点的第1、2块河石上，手拿第3块河石。以裁判哨声为令，队员依次将河石踩在脚下交替向前行进，赛程为20米，以参赛队员的任一脚踩在越过终点线所在垂直平面的河石上为计时停止，此项为淘汰赛，最先到达者为胜。
计分方法：取前3名
事业单位五一趣味活动方案
通过文艺演出活动，慰问环卫工人，表达对劳动者的无比崇敬之情;弘扬“劳动最光荣”、“我工作、我美丽”、“我奉献、我快乐”的优良传统;传播环境保护和节约资源的理念，激发更多的市民尊重环卫工人的辛勤劳动，共同维护文山城的美丽;呼吁社会各界人士关心弱势群体，让世界充满爱;进一步提高爱心文山久久群举办和参与各类公益活动的组织协调能力。
二、活动内容
(一)慰问环卫工人100名，每人赠送价值50元的茶具(被单)、鲜花。
(二)文艺演出。突出“环保”这一主题。
(三)捐款。组织有意向捐款的企业和个人参与，现场筹集敬老助残扶孤善款。
三、活动时间
20__年5月1日14：00至16：30(星期日)
四、活动地点。
文山城休闲广场。
五、职责
(一)场地联系及会场布置(包括舞台、音响、标语、鲜花、展板等)。由__负责。
(二)与县环卫局联系，确定慰问环卫工人的名单，环卫局组织的参加活动的文艺节目(不少于2个)以及参加的领导。由__负责。
(三)联系参加爱心捐助的企业及参加活动的领导。由__负责。
(四)活动日程安排(包括文艺演出节目及时间、捐款时间等)，联系并确定节目主持人(男女各1名)。由__负责。
(五)文艺演出节目。由文山学院__、县环卫局__负责。
(六)慰问物品购买。由__负责。
(七)联系新闻媒体做好现场采访报道。由__负责。
(八)活动结束后集中晚餐，实行aa制，愿意参加晚餐的人员每人先交50元，不足部分另行补足，节余部分转为下次活动经费的支出。邀请参加活动的领导和企业老板参加就餐，不收取费用。聚餐地点及菜单由__负责。
事业单位五一趣味活动方案
一、时间：
20__年5月1日上午9：00
二、地点：
杨市龙山
三、参赛资格：
辖区机关企事业单位、中小学校、部队;居住或工作在我辖区的个人均可报名参加。
四、报名方法：
本街道辖区居民可持身份证及其它有效证件自由组成社区联队;辖区内机关企事业单位、中小学校、部队等以单位形式参赛。
五、竞赛方法：
各单位组织20-50人，自制队旗，在山下统一出发，以团队为单位，取前3名奖励，第一名1000元，第二名800元，第三名600元，到终点的单位均可获赠礼品。
六、其它规定：
(一)要求参加登山队员身体健康;
(二)各参赛队可统一着装，佩戴组委会统一制作的号码牌，自备队旗;
(三)各参赛队要设有本队伍的组织机构，设领队及安全应急小组，负责做好本队的安全工作。
(四)各参赛队员必须提前10分钟到比赛场地报到;比赛开始后迟到超过10分钟作弃权处理，对方自动胜出。
(五)本次比赛的解释权归组委会。
七、联系方法
事业单位五一趣味活动方案
庆‘五一’暨祖国好，家乡美诗朗诵
通过开展诗朗诵比赛活动，歌颂咱们伟大的`祖国，赞美咱们美丽的家乡，激发少先队员爱国，爱党、爱家乡的热情。同时，以诵读活动为契机，引领和推动我校读书活动的开展，形成良好的诵读氛围，促进我校校园特色文化建设。
4月28日上午
1、比赛方式分年级组进行，一、二、三年级为低年级组。四、五年级为高年级组。
2、4月25日前确定朗诵内容，尽量避免朗诵内容重复，并上交一份底稿。
3、各中队要积极搞好参加朗诵训练。
1、以10分制进行打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取中间的分值。
2、评分项目：
内容（2分）：主题鲜明，内容积极健康
语音（4分）：普通话标准流畅，音色优美，吐字清晰，声音洪亮。技巧（2分）：朗诵形式进行了合理设计，感情把握到位，具有一定的感染力。
台风（1分）：进出场有序，台风端正，表演落落大方，精神饱满，动作表情协调自然。
服装（1分）：服装整洁、统一。
颁奖项设为，低年级组、高年级组各取一等奖1名、二等奖2名、其余均为优秀奖。
此次活动参加的评委为我校部分语文教师及领导。
事业单位人员分流策划方案下半年事业单位公告
宣汉县分流安置事业单位未聘人员有“高招”
宣汉县分流安置事业单位未聘人员有“高招”宣汉县人事局积极稳妥搞好事业单位未聘人员的分流安置工作是事业单位人员聘用制改革的重点和难点，是关系到事业单位人员聘用制改革成败的关键，是关系社会是否稳定的基本保证，也是党和政府“亲民爱民”和“以人为本”执政理念的具体体现。宣汉县委、政府本着遵循“分类指导、优化结构、提高素质、保持稳定”的原则，采取“内外结合，内部为主；先挖渠，后放水；老人老办法，新人新政策;落聘无情，安置有情”的办法，找出路，添措施，抓结合点，通过强化培训学习、提高综合素质、创造就业机会、鼓励竞争择业，建立多层次、多形式的分流安置制度，探索出一条适合人口大县、经济穷县特点的事业单位未聘人员分流安置办法，取得了事业单位人事制度改革未聘人员分流安置的阶段性成果，为全面推进事业单位人事制度改革奠定了坚实基础。截止目前，全县事业单位推行人员聘用制改革单位中未聘人员分流安置面达85%以上，600余名未聘人员均走上新的岗位，得到了妥善安置。具体措施一、敞宽“口子”，大开事业单位人员出口关为保证事业单位人事制度改革顺利进行，根据中共四川省委组织部、四川省人事厅制定印发的《四川省事业单位人事制度改革意见》(川人发[2002]2l号)和四川省人民政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》(川办发[2002]40号)和川人发[2003]22号文件的规定，对全县截止12月30日（乡镇涉农事业单位延后于12月30日）工作年限满30年的；或者男年满55周岁(工人年满50周岁)、女年满50周岁(工人年满45周岁)，且工作年限满的未聘人员，本人自愿，经单位批准，积极为其办办理了离岗待退手续，并享受相应的优惠政策；根据本人申请，对因伤、病、残完全丧失工作劳动能力的事业单位人员，经指定医院病检，县伤病残鉴定委员会鉴定确认，可办理病退手续组织也积极予以支持；对自愿辞去公职，本人申请自谋职业的，财政(单位)按规定计发相关辞职金后，大开“绿灯”为其办理解除人事关系手续。据统计，去年来全县事业单位共有586名同志办理离岗待退、病退、辞职手续；其中：离岗待退63人，病退382人，辞职141人。二、加大人事代理力度，积极为未聘人员筑建“新家”该县人才交流中心深刻认识到人才交流中心作为流动人员“娘家”的功能，积极作好准备，主动欢迎未聘人员、辞职人员进入县人才交流中心这个大家庭，热情为他们服好务。变过去那种别人要我服务，为现在我为别人服务；变过去别人上门求服务，为现在我主动出去找服务。通过转变服务态度，真正让未聘人员感到“家”的温馨，忘掉丢“家”的失落。一是积极转变服务职能，不断拓展人才服务领域。加大人事代理力度，积极为未聘人员搞好档案、户口、人事关系、职称、档案工资、养老保险、学习进修、再就业推荐等事项的服务，尽可能满足未聘人员的需要。二是积极搞好人才开发，合理配置人才资源，积极鼓励事业单位工作人员进入到广大农村，承包地土，搞一些“小家畜”、“小养殖”、“小加工”、“小庭院”等投资小，见效快的小产业。截止目前，宣汉县人才交流中心共为50余名全县事业单位未聘人员、辞职人员搞好人事代理服务。三、实施“造血工程”，不断锻造未聘人员的自身功夫为了提高事业单位人员再就业能力，大力实施对事业单位人员的“造血工程”。一是开办各类专业技能培训“快餐”，打造事业单位人员技能提高的“短、平、快”品牌，在较短的时间内提高他们的劳动技能，更快地再就业。二是搞好未聘人员的学业修养，通过一定的时间让他们在知识结构、文化内涵上有一个“质”的变化，着力建立县域人才“储备库”。培训学习结束后，单位视岗位空缺情况优先给他们提供竞争上岗机会。县人民医院给未能竞聘上岗人员长达3年的待聘期，待聘期间由单位出面联系他们到华西医科大学、重庆医科大学等高等院校脱产进修学习，待聘期间单位发给每月基本工资。四、领办实体，积极吸引“游凤归巢”积极引导事业单位依托技术、行业优势，通过挖掘自身潜力，领办、创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠定基础，由领着他们干变他们自己干。县农业局在东乡镇黄金槽村租赁地土535亩创办了“优质水果科技示范园”、“良种茶科技示范园”、“农作物品种示范园”的集“科、教、产、加、销”为一体的“黄金槽农业科技示范园”，吸纳本系统事业单位业务人员200余人;县林业局创办的“楠竹场森林公园”、县农机局创办的“千亩良种茶园”、县畜牧局创办的“澳牛山庄”等都纷纷吸纳本系统富余人员，既为人员分流减了r，又切实为他们了提供生存发展机会，也成功探索出了农业科技示范的产业化经营新模式。卫生系统通过组建社区医疗队、村社医疗站将具有执业资格的未聘人员充实其中，进一步让卫生进入村社院坝；文化系统通过组建社区文艺队、宣传队，积极吸收一部门具有文艺爱好的事业单位未聘人员，通过有偿服务，既丰富了广大市民的文化生活，又解决了这部份人的就业问题。各乡镇建立了“农业技术畜牧兽医协会”，乡镇涉农事业单位未聘人员，自愿进入协会的，政府给与大力支持，并通过有效的形式保证其在协会中能够发挥所学、所长，营造宽松的`环境，“药照抓、病照医、猪照阉、货照卖”通过走有偿的社会化服务路子，取得合法的经济报酬。五、派任“村官”，积极培养农村发展的“引路人”积极鼓励事业单位中年龄在40岁以下，文化在中专（高中）以上和有一定农村基层工作经验的人员经单位推荐，组织审批充实到村、社区任职，充分利用他们所撑握的农业科学知识直接为“三农”服务。并明确了相关政治、生活待遇，形成了身份不变、工资不丢，人事关系不转的“柔性利用”机制，对经考核特别优秀的还可直接选拔到乡镇领干部岗位上工作，彻底解除了自愿到村、社区任职人员的后顾之忧，让他们在广阔的农村能够放手一搏，真正带领农民踏上致富的快车道。截止目前共100余名县、乡（镇）事业单位人员递交了到村、社区任职的申请书。基本经验一、抓好宣传教育，转变择业观念深化事业单位人事制度改革，其人员实行聘用合同制管理，将打破职工原传统行政依附关系，变为平等协商的聘用合同关系，实现人员管理由身份管理向岗位管理转变。这一改革，将触及一部份人的切身利益，转变绝大部份人的择业观念，改革的阻力较大，人员分流的难度较大。针对这一情况，必须加大宣传教育力度，应通过层层召开动员会、专题讲座、利用板报、标语、街头宣传等多形式、多渠道切实做好政策宣传教育工作，把事业单位人事制度改革的目的、意义、作用、思路、步骤、做法、宗旨、原则传达到各个职工心中，切实让每位事业单位职工都清楚自己应尽的责任，都知晓改革的各项政策措施，都有一个正确的态度和积极的行动。通过强有力的政策宣传，使广大事业单位职工都明白了改革是大势所趋，形式所迫，不得不转变择业观念，另辟就业门路。事业单位人员思想的转变，观念的改变将为事业单位分流安置工作打好基础。二、创新安置政策，提供政策支持为了好地搞好未聘人员的分流安置工作，应在执行上级文件精神的同时，创造性提出富有本地特色的分流安置政策，为事业单位未聘人员的分流安置工作提供了强有力的政策支持。一是根据乡镇涉农事业单位超编严重的问题，切实减轻分流安置压力，将乡镇涉农事业单位工作人员离岗待退时间计算截止到2012月30日，比省上规定的离岗待退计算截止时间延后两年。二是制定了切实可行的县、乡镇事业单位人员到村、社区任职的实施方案，并明确了相关的优惠政策，为县、乡镇事业单位人员到村、社区任职提供了政策支持。三是积极为领办、创办经济实体的人员提供多方政策援助，建立健全了事业单位工人员领办、创办经济实体新机制。四是规范了分流安置政策。分流安置政策坚持公开、公平、公正，平等对待，一视同仁。三、加快社保进程，创新社保环境搞好未聘人员的社会保障，养老保险是安置分流人员的关键任务，应抓住这一关键，加快社保进程。事业单位中分流人员凡已参加事业单位养老保险，但未达到最低缴费年限（满，含视为养老保险缴费年限的工作年限）的，可继续参保，达到符合领取养老保险金的条件时，按照《四川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、省财政厅、省人事厅关于完善省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见的通知》（川办发[2002]10号）有关规定计发养老金，需缴纳的养老保险费由个人负担；对过去未参保的分流人员，本人愿意参加养老保险的，社保经办部门应允许其参保，从当地政府规定开展事业单位养老保险改革试点起到分流前止的工作年限（此前的工作年限视为养老保险缴费年限），应由单位和个人按规定补缴养老保险费，在本人达到规定的退休年龄、缴费年限时，按有关规定计发养老金。通过完善未聘人员的社会保障体系，解除了广大未聘人员的后顾之忧。存在的问题在事业单位未聘人员的分流安置中，也遇到了一些问题，这些问题可能是贫困落后山区带有共通性的问题，也是阻碍事业单位人员分流安置工作的“绊脚石”，具体体现在，一是事业单位人员思想保守，择业观念阵旧，始终难以改变“铁饭碗”的观念。二是事业单位超编严重，分流人员多，加之贫困落后山区就业门路窄，安置压力大。三是财政财力紧张，改革成本投入严重不足、改革所需经费难经兑现，从而增大了分流安置的难度。四是事业单位资产变卖由于缺乏有效的政策依据，加之本身资产可利用价值小，变现较难，就是变现了对于庞大的安置群体也是“杯水车薪”。事业单位人员分流策划方案下半年事业单位公告
宣汉县分流安置事业单位未聘人员有“高招”
一、敞宽“口子”，大开事业单位人员出口关
为保证事业单位人事制度改革顺利进行，根据中共四川省委组织部、四川省人事厅制定印发的《四川省事业单位人事制度改革意见》(川人发[2002]2l号)和四川省人民政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》(川办发[2002]40号)和川人发[2003]22号文件的规定，对全县截止2012月30日（乡镇涉农事业单位延后于2007年12月30日）工作年限满30年的；或者男年满55周岁(工人年满50周岁)、女年满50周岁(工人年满45周岁)，且工作年限满20年的未聘人员，本人自愿，经单位批准，积极为其办办理了离岗待退手续，并享受相应的优惠政策；根据本人申请，对因伤、病、残完全丧失工作劳动能力的事业单位人员，经指定医院病检，县伤病残鉴定委员会鉴定确认，可办理病退手续组织也积极予以支持；对自愿辞去公职，本人申请自谋职业的，财政(单位)按规定计发相关辞职金后，大开“绿灯”为其办理解除人事关系手续。据统计，去年来全县事业单位共有586名同志办理离岗待退、病退、辞职手续；其中：离岗待退63人，病退382人，辞职141人。
二、加大人事代理力度，积极为未聘人员筑建“新家”
该县人才交流中心深刻认识到人才交流中心作为流动人员“娘家”的功能，积极作好准备，主动欢迎未聘人员、辞职人员进入县人才交流中心这个大家庭，热情为他们服好务。变过去那种别人要我服务，为现在我为别人服务；变过去别人上门求服务，为现在我主动出去找服务。通过转变服务态度，真正让未聘人员感到“家”的温馨，忘掉丢“家”的失落。一是积极转变服务职能，不断拓展人才服务领域。加大人事代理力度，积极为未聘人员搞好档案、户口、人事关系、职称、档案工资、养老保险、学习进修、再就业推荐等事项的服务，尽可能满足未聘人员的需要。二是积极搞好人才开发，合理配置人才资源，积极鼓励事业单位工作人员进入到广大农村，承包地土，搞一些“小家畜”、“小养殖”、“小加工”、“小庭院”等投资小，见效快的小产业。截止目前，宣汉县人才交流中心共为50余名全县事业单位未聘人员、辞职人员搞好人事代理服务。
三、实施“造血工程”，不断锻造未聘人员的自身功夫
为了提高事业单位人员再就业能力，大力实施对事业单位人员的“造血工程”。一是开办各类专业技能培训“快餐”，打造事业单位人员技能提高的“短、平、快”品牌，在较短的时间内提高他们的劳动技能，更快地再就业。二是搞好未聘人员的学业修养，通过一定的时间让他们在知识结构、文化内涵上有一个“质”的变化，着力建立县域人才“储备库”。培训学习结束后，单位视岗位空缺情况优先给他们提供竞争上岗机会。县人民医院给未能竞聘上岗人员长达3年的待聘期，待聘期间由单位出面联系他们到华西医科大学、重庆医科大学等高等院校脱产进修学习，待聘期间单位发给每月基本工资。
四、领办实体，积极吸引“游凤归巢”
事业单位五一趣味活动方案
为丰富和活跃机关干部职工体育文化生活，本着“友谊第一、重在参与，比赛第二、活跃生活”的原则，以增强体质，展示基层干部积极向上、团结合作的精神风貌，由镇团委、妇联、工会联合举办“迎五一”活动，现将活动方案制定如下：
一、活动时间
1、报名时间：3月25日——4月30日
2、活动开展时间：4月11日——4月25日
3、颁奖及表演赛时间：5月24日——5月25日
二、活动主题
“弘扬和谐崔木，共树友谊之家”
三、活动内容
书法、乒乓球、象棋、羽毛球四、奖项设置及经费保障
1、参赛的四个项目分别设置前三名，按照名次先后予以200元、100元、50元标准的实物奖励。
2、经费保障：本次活动支出费用包括：器材购置、奖品设置，合计1500元。由政府筹资保证活动顺利开展。
五、活动组织实施
1、报名形式：镇机关干部职工，以个人名义报名。由各组织组负责参赛。
2、组织实施：羽毛球项目由妇联负责组织;书法项目由工会负责组织;象棋、乒乓球项目由团委负责组织实施。
3、活动组织保障：这次活动由田书记总负责，镇团委、妇联、工会负责人负责报名、场地、裁判、比赛规则等具体事宜的落实。
六、活动要求
1、精心组织。3月下旬发通知，开始报名，3月28日开始制定规则及比赛程序，4月1日开始比赛(以业余时间为主)。
2、注重协调。团委、妇联、工会要积极主动，团结协作;认真组织参赛人员参加比赛。对比赛时间、地点的合理确定，既不影响日常工作，又确保比赛顺利开展;参赛人员要做好充分准备，按要求参加比赛。
3、营造娱乐氛围，增进友谊。注重“友谊第一，比赛第二”的精神，做好宣传动员工作，争取广泛参与，做好比赛阶段、颁奖评比阶段的各项娱乐氛围的营造。
事业单位经营活动方案
现在针对事业单位在转制、改制过程中涉及到的各个法律要点提出自己的看法，希望能够为目前进行转制、改制的事业单位提供一点帮助。
一、依法开展改制单位的清产核资工作
在事业单位转制、改制过程中，坚持公有资产保值增值是一项基本原则。要依法维护国家、集体所有者的合法权益，就必须规范整个清产核资的操作程序。事业单位自身的资产产权界定、资产评估本身就是一个十分敏感而又引人关注的问题，特别是有些事业单位由于历史的原因，拥有的资产数额十分庞大，这个问题就更加突出。因此如何保证清产核资工作的顺利进行，防止某些人利用改制、转制之机，以各种非法手段侵吞公有资产，是摆在各级领导面前的一个必须认真对待的问题。我们认为，只有加强法律监督和控制，才能有效的保证清产核资工作的正常开展。
第一、改制单位的上级主管部门应加强对清产核资工作的指导和监督，在改制单位申请资产评估立项后，由主管部门委托具有资质的中介机构对改制单位进行资产评估。
第二、对涉及到改制单位产权界定、产权交易、资产处置方案的制订、改制单位的股权结构设置、资产转让等行为，应由律师出具法律意见书，确保整个改制、转制流程的合法性。
第三、加强民主监督，资产的评估结果、处置方案等须交由职工大会审议。
第四、对发生在转制过程中的违法犯罪行为必须依法处理。对于在转制、改制过程中隐匿资产的行为，一经发现，就要依法追究当事人法律责任。对于中介机构在承办业务时，同改制单位串通作弊、弄虚作假或隐瞒不报，出现重大疏漏、严重误导等导致国有资产重大流失、侵害其他产权主体合法权益的，也应依法追究责任。
二、改制方案的制定要坚持“三公”原则和职工民主管理
同国有企业改制一样，事业单位在改制过程中涉及的改制、转制方案的制订实施应坚持公开、公平、公正的原则，必须事先将改制方案提交职工(代表)大会审议通过。这既是在政治上保证职工群众的主人翁地位，调动广大职工的积极性和创造性，也是在制度上落实职工群众参与民主管理、民主监督。如果这项工作做得不好，往往会影响改制的正常进行，甚至还会给社会带来不稳定的因素。
第一、应做好单位职工的思想工作，让职工群众真正理解改制的内涵，使他们主动参予到改制过程中来，保证改制工作的顺利进行。 第二、应依法召开职工(代表)大会，对于清产核资的结果、改制方案等交由职工大会做成规范的决议。
第三、在改制过程中切实注意保护职工的合法权益，对涉及职工切身利益的决定应交由工会和职工大会讨论并形成决议。
三、建立新型内部用人制度
事业单位原有的人事制度并不适合于企业，因此市政府21号文中提出了要切实创新内部用人用工、收入分配机制。
所有单位与职工都要按照国家有关法律、法规的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订劳动合同，明确单位和个人的人事关系和权利义务关系，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变。实行岗位管理制度、按岗聘用、竞争上岗，突破原有的事业单位国家干部身份制、等级工资制等等。
要建立形式多样、自主灵活的分配激励机制也是此次改革的重要内容。对于企业经营者，要将短期激励报酬同长期激励报酬相结合，可以采取年薪制或股票期权等方式；对于职工，除实行岗绩工资制度外，在条件具备的情况下还可以实行职工持股制度，充分调动职工的积极性。
四、根据单位不同情况决定企业形式
由于事业单位具有分布较广、类型复杂等特点，在转制、改制过程中不能就改制单位的形态进行“一刀切”，而是要根据各个单位的不同特点来决定其改制的形式；从改制单位的股权设置角度来说，也不能片面强调国有资本全部退出，而要根据各单位的不同情况，在鼓励经营者持大股的前提下，有选择的保留部分国有股份。
根据大多数事业单位的实际情况，按照现代企业制度的要求，改制为有限责任公司是一种常见的做法。有限责任公司具有注册资本要求较低、设立程序简单、出资方式灵活、治理结构设置灵活、改制成本低等特点，比较适合于那些参股人数较少、企业资产不是很多的企业。改制成有限责任公司可以从产权制度改革上一步到位，有利于企业的经营层、主要经营者和业务骨干持大股。
股份合作制企业是我国由计划经济向市场经济转轨过程中发展出来的、独具中国特色的企业组织形式。这种组织形式在历史上具有积极的意义，但总的来说，仍然是向现代企业制度过渡的一种中间形态。随着社会主义市场经济的发展和企业规模的壮大，目前许多股份合作制企业正走向规范的股份制。因此，我们认为，除了对那些职工入股愿望强烈、人数较多的单位外，一般不宜再采用这类组织形式。对于那些资产规模大、经济效益好的单位，股份有限公司则是最佳的选择。在设立股份有限公司时，我们认为有必要保留部分国有股份，同时也应积极吸收社会上的各种投资基金的介入。这样，既能有效地保证国有资产的保值和增值，也能更深地加强企业同资本市场的联系，使企业具有更强的生命力。
五、建立完善的企业治理结构
此次事业单位改制的总体目标是建立真正自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的企业法人实体，那么在改制过程中就应该按照现代企业制度的要求来完善企业的治理结构，保证企业未来的正常运转。
在现代企业制度中，股东会、董事会、监事会、经理层各司其职、各行其权。然而，我国的国有企业中普通存在的严重“内部人控制”、国有股权代表人缺位、董事会与监事会监督功能弱化等问题，往往容易导致国有资产的流失。因此本次事业单位改制，在改制企业的公司治理结构的设置上应注意以下几点：
第一、依法建立完善的股东会、董事会、监事会，制订具有明确可操作性的企业章程和议事规则。这首先从制度上构成了公司治理结构得以顺利运行的保证。
第二、在企业内实行决策层和执行层的分离。一般来说，应尽量做到企业董事长、总经理分设，限制董事会中的经营人员人数，防止形成“内部人控制”的现象。
第三、完善对企业经营者的监督机制。企业的董事会成员中应包含一定数量的独立董事，以外部监事为监事会的主要组成成员，依法加强董事会和监事会对经营层的监督。
我们对国有企业改制曾经做了大量的调研和实际工作，有不少心得体会，也有很多经验和教训。
事业单位经营活动方案
事业单位绩效考核方案1 根据晋江市委、市政府要求，按照《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发〈晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：
一、实施范围和对象
梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。
司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。
按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。
二、绩效评价办法
1、基本原则
以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
2、考核分数计算办法
各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。
三、评价等级设定
根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的，评为“良好”等次;考评得分60分—74分的，评为“称职”等次;考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。
当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。
下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。
下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。
四、绩效考核程序
绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：
1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。
2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。
3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。
4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。
五、绩效考核结果运用
绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。
1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。
2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。
3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。
事业单位绩效考核方案2 对事业单位进行考核评估是创新监管机制、解决目前登记管理机关对事业单位监管力度不大、效力不强的有效手段，也是登记管理机关履行事业单位监管职责，引导事业单位发挥公益性质，服务社会民生的重要抓手。
按照山东省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》文件的要求，为加强事业单位绩效考核工作，青岛市以市委办公厅、市政府办公厅名义印发了《青岛市事业单位绩效考核办法(试行)》(以下简称《办法》)，对事业单位绩效考核从内容、程序、考核等次确定、结果运用等方面做出了明确规定，特别是明确了将考核结果与财务预算、负责人聘用、奖惩与单位绩效工资总量核定挂钩。组建了青岛市事业单位考核委员会，明确了职责分工，有效推动了事业单位从登记监管向监督管理的转变。
《办法》印发后，结合医改工作的开展，青岛市将在全市卫生部门先期开展绩效考核工作。
事业单位绩效考核方案3 为规范白云区档案局事业单位工作 人员绩效工资考核分配工作，建立健全科学的考核激励机制，调动干部职工的工作积极性，根据绩效工资有关规定，结合我局实际，特制定本方案。
一、考核原则
以科学发展观为指导，按照省、市、区有关绩效工资分配政策，正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配，建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制，进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识，充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性，提高服务质量和效率，促进档案工作全面健康发展。
二、分配原则
(一)坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。
(二)坚持“公正、公平、公开”的原则。
(三)坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。
三、考核对象和时间
(一)考核对象
白云区档案局20xx年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即：白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。
(二)考核时间
从20xx年1月1日起实施，对白云区档案局20xx年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。
四、考核机构
区档案局成立由局长任组长，党支部书记、副局长任副组长，各科(室)负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任，负责对全局事业单位绩效考核。
五、绩效工资的构成和考核内容
(一)绩效工资的构成事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，每年考核一次，按照考核结果一次性发放。
(二)绩效工资考核内容
绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面，具体内容包括：对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核，重点考核工作实绩。
1、基础性绩效工资设置
基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排，履行岗位职责，完成规定的工作任务的，全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的，不扣发基础性绩效工资，每月按照绩效工资的70%发放。
2、奖励性绩效工资设置
奖励性绩效工资实行百分制考核，由白云区档案局进行考核，主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次，单位根据考核结果一次性发放。
3、考核加分
2、3、4、5分，获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加
2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和计算方法
(一)奖励性绩效工资考核方式
1、领导评(60%)。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评，最后得分占考评的60%。
2、同事评(40%)。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评，最后得分占考评的40%。
3、自评(10%)。由自己考评，自评得分占考评总成绩的10%。
(二)奖励性绩效工资考核计算方法
白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为：领导班子共3人(考核加权总分为a)，全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为b)，被考核人2人(自评考核总分为c)。
被考核人最后考评得分=60%*a/3+40%*b/8+10%*c
七、奖励性绩效工资的分配方法
(一)奖励性绩效工资的考核发放
白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核，按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分，最后按照考核计算方法进行汇总，作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分，被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元，该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分，则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×=950元)。
(二)排除性获得奖励绩效工资情形
有下列情况之一的工作人员，不得享受当年奖励性绩效工资。
1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;
5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。
扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额，由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。
八、工作要求
实施绩效工资考核的全过程要公开透明，随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据，考核量化分数及结果应告知被考核人员，有异议的可在规定的时限内提出复核。
九、本考核办法自20xx年1月起执行。
十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。
事业单位绩效考核管理办法(第三篇)
根据晋江市委、市政府要求，按照《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发〈晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：
一、实施范围和对象
梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。
司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。
按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。
二、绩效评价办法
1、基本原则
以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
2、考核分数计算办法
各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。
三、评价等级设定
根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的，评为“良好”等次;考评得分60分—74分的，评为“称职”等次;考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。
当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。
下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。
下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。
四、绩效考核程序
绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：
1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。
2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。
3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。
4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。
五、绩效考核结果运用
绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。
1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。
2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。
3、与职业 发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。
事业单位经营活动方案
中央企事业单位车改方案昨日对外公布。要求中央企事业单位车改xx年底前基本完成，其中中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，央企若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元。下面是小编带来的详细内容。
国有企业、事业单位要限时完成车改
《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。
1、基本原则和总体目标
问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?
答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。
二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。
三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。
公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。
答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。
2、主要内容和范围
答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。
参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。
参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
3、补贴标准怎样定
答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。
《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。
这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。
4、怎么确保 做成做好
问:对司勤人员的安排有什么考虑?
答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。
问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?
答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。
事业单位经营活动方案
为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实转变机关作风，强化服务意识，提高工作效率，促进工作落实，加快“三项建设”进程，实现经济社会的跨越式发展，乡党委、乡政府决定利用一个月的时间，在全乡机关和事业单位集中开展作风整顿活动。为此，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六
届四中、五中全会精神为指导，按照“凝聚力量、夯实基础、树好形象、加快发展”的总体要求，立足正面教育、自我教育，认真解决广大党员、干部、职工思想作风、工作作风、生活作风和学习、纪律等方面存在的突出问题，积极创建学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型机关，大力营造“讲学习、比奉献、树形象、促发展”的浓厚氛围，引导广大党员、干部、职工解放思想，更新观念，依法行政，清廉为民，促进党风、政风的根本好转。
二、主要内容
这次作风整顿的主要内容概括为“八查八看”。即，一查中心意识，看是否做到了以经济建设为中心，招商引资项目建设是否得到落实，参与和服务经济建设还存在哪些问题；二查稳定工作，看社会治安和信访稳定的规章制度是否得到落实，在维护稳定方面还存在哪些问题；三查计划生育，看是否认真落实了基本国策，是否存在违法生育行为；四查工作纪律，看是否存在无章可循和有章不依的问题，学习制度、按时上下班制度、请销假制度、会议制度、值班制度、重大事项报告制度等是否得到落实和坚持；五查环境面貌，看工作环境是否整洁，是否存在环境卫生脏、乱、差；六查工作态度，看精神状态是否良好，工作是否认真负责，说话办事是否做到了热情、文明、礼貌、周到，服务群众是否存在门难进、脸难看、话难说、事难办和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；七查工作效率，看工作中是否做到了优质高效，是否存在敷衍应付、推诿扯皮、慢作为等现象；八查法制观念，看是否做到了依法行政，按政策办事，是否存在不作为、乱作为的问题等。
三、工作目标
通过“八查八看”，找准存在问题，落实整改措施，达到“八个进一步”树立“三个导向。
“八个进一步”，即，一是中心意识进一步增强，牢固树立以经济建设尤其是以项目建设为中心的意识，服从大局、服务大局，积极参与经济建设，全力支持经济发展；二是稳定工作进一步加强，“属地管理，分级负责”的原则得到落实，看好自己的人，管好自己的门，社会大局持续平稳；三是违法生育进一步治理，党员、干部、职工超生的现象得到根本遏制；四是工作纪律进一步严明，各项规章制度建立健全并得到落实；五是环境面貌进一步改变，各单位环境卫生发生根本变化，努力做到净、亮、绿、美，本乡辖区店外经营、占道经营及脏、乱、差得到有效治理；六是工作作风进一步转变，“四难”（门难进、脸难看、话难说、事难办）现象和“四乱”（乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派）行为得到根本治理；七是工作效率进一步提高，推诿扯皮，效能不高的问题得到解决；八是行政行为进一步规范，有法不依、执法不公、违法不究的现象得到及时纠正。
树立“三个导向”，即，以经济建设为中心，思发展、谋发展、促发展的工作导向；以干事创业为己任，比学习、比进步、比奉献的思想导向；凭实绩用干部，看工作、看项目、看民意的用人导向。
四、方法步骤和时间安排
这次机关事业单位作风整顿活动集中安排一个月时间，共划分为四个阶段。
第一阶段：宣传发动，学习提高
时间安排：7月11日—7月15日
1、层层进行动员。7月12日乡里召开动员大会，对机关事业单位作风整顿活动进行全面安排部署，7月12日前，乡直各单位召开动员会，对本单位的作风整顿进行安排部署。
2、制定活动方案。乡直各单位要按照乡里要求，结合各自实际，分别制定作风整顿活动方案，明确指导思想、工作目标和具体要求。
3、明确学习内容。整顿期间，主要学习党章、党的十六大和十六届四中、五中全会有关文件，学习党和国家的方针政策及中央、省、市、县主要领导的重要讲话，学习县十次党代会和县十一届人大四次会议有关文件、县委《关于加强领导班子自身建设转变作风狠抓落实的意见》、县纪委《关(来源：好范文 http:///）于重申领导干部廉洁自律若干规定等三个文件的通知》及《社会主义荣辱观宣传教育读本》。乡直各单位还要结合自身职能学习业务知识及《宪法》、《刑法》、《治安处罚条例》、《行政许可法》、《计划生育法》、《信访条例》有关规定等有关法律法规。
4、时间安排及方法要求。要将学习贯穿于整个
事业单位五一劳动节活动方案
时间：4月下旬-5月上旬
2、中国梦劳动美企业职工歌曲演唱大赛
时间：4月20日-5月中旬
3、启动2015年全区劳动技能竞赛
时间：4月下旬
4、中国梦劳动美主题教育实践活动
时间：5月上旬
5、骑车吧!余杭职工!交通治堵我助力系列活动
时间：4月下旬-明年1月
6、余杭区第九届五一新闻奖评选活动
时间：4月1日-5月上旬
7、慰问特困职工(劳模)
时间：五一节前
8、为病残职工送医送药和义诊
时间：五一节前
9、余杭工会微信公众号正式上线
时间：五一节前后
10、迎五一职工乒乓球技术交流培训和消防培训
时间：五一节前