专业体育改革方案（模板16篇）

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年江苏淮安中考体育改革方案

日前，江苏省淮安市教育局局长张元贵向记者展示了这样一组数据：2018年，淮安有4.6万多名考生参加体育中考，其中得满分人数占52.5%，比2017年提升了25个百分点。“这表明，自2017年4月我们围绕中考体育改革推出的一系列新措施、新举措收到了成效。”张元贵说。

淮安的中考体育改革，同样得到了老百姓的“满堂喝彩”。“全靠体育中考，我儿子的体重从原来的220斤减到了170斤，人变得结实了，也更自信了!”淮阴中学开明分校初三年级学生家长王女士高兴地说。

2017年9月，淮安印发《中等学校招生体育考试实施方案》，规定自2018年起，增加初二过程考试，必考项目为800米跑(女)、1000米跑(男)，初三考试共设三大类9个项目，除了长跑作为必考项目外，还有包括跳绳、篮球运球、足球运球、排球垫球、50米跑、掷实心球、立定跳远、仰卧起坐(女)、引体向上(男)等在内的8个选考项目。其中，初二考试占分10分、初三占分30分，总分40分。

“以前，淮安中考体育锁定在50米跑、掷实心球和立定跳远3个项目上，体育运动形式单调，学生体质弱化，我们必须有所改变。”淮阴中学新城分校体育教研组长仇应俊告诉记者，他们一方面加快充实体育教师队伍，增强体育教研实力;另一方面开足开齐体育课，充分利用大课间，让学生得到锻炼。

作为方案的制定人之一，江苏省体育特级教师季庆宪认为，这次改革有两大“亮点”：一是增加了初二过程性考试，帮助学生养成长期锻炼的习惯;二是增加了多个“选考”项目，能够充分发挥学生潜能。

2017年12月20日下午，淮安市教育局举行2018年中考体育测试项目抽签仪式，经过4名家长和学生代表抽签，长跑、跳绳、篮球、立定跳远、掷实心球5个科目被确定为2018年中考体育测试必考和选考项目。

此次体育中考，淮安采用了信息智能化计分取代人工计分，同时邀请市*代表、政协委员和纪委纪检组工作人员在考场进行监督。与此同时，淮安教育局在裁判的选择上也下足了功夫：本地教师均不参与裁判工作，一律从外地聘请。“以前总有人担心裁判会偏心自己的学生，现在这种情况再也不存在了。”淮安市教育局副调研员朱士东说。

今年4月，淮安市体育中考拉开帷幕。从4月8日到26日，全市96295名初二、初三考生全部顺利完成考试。“所有考试过程均由专业设备进行录像，学生如对结果有疑义，可提交申请，由所在学校教师会同工作人员一起查看录像回放。”淮安市教育局体卫艺处处长徐丰昌说。

据悉，自2019年开始，淮安中考体育改革还会进一步升级，比如加大比分权重，由过去的40分提至50分;不断完善智能录入系统，在保证公平的同时提升效率。“最令人欣慰的，是大家对于体育运动的观念变了。”张元贵说，“那种为了提高文化成绩而牺牲体育运动的时代，一去不复返了。”

体育小学改革方案

摘要：随着《小学体育新课程标准》的实施和我国教学改革的深入推进，国家加大了对于小学体育教学和学生培养的力度。不过，目前的小学体育教学依旧存在着一些不足和问题，需要广大的教师共同参与问题的分析和研究，并采取措施进行改变。

关键词：小学体育;体育教学;改革措施。

分析了目前小学体育教学活动的现状并给糊了改革措施的建议和看法。本文将对此问题进行重点的讨论。

一、小学体育教学现状。

1、传统体育教学思想。在小学阶段，传统的体育教学模式往往是教师是教学的主体，而学生只能进行教学内容的被动接受。由于缺乏自主学习的方法，因此在实际教学中，学生自主练习的机会和时间很少，这不仅导致教学大纲内容无法有效完成，也使得学生无法真正地进行行之有效的运动。教学结果往往收效甚微。

不仅如此，在传统的教学方法中，教学的大多数时间被教师占用，且内容“繁难偏旧”现象严重，阻碍了学生在体育运动过程中的创造性，约束了学生思考、探索，充分发挥主观能动性的行为，导致学生对于体育课程的兴趣也随之下降。

2、教师的整体素质较低。根据最新的体育课程标准，小学体育课时和以前相比大大增加。这导致了很多专职教师会经常面对同时带领多个班级的教学等问题，由此兼职教师的数量随之增加。可是，这些兼职教师接受过专业体育教学培训的比例很低，很多人并不掌握教学方法，加上害怕吃苦、责任心较低等原因，很容易造成连正常的课程都无法进行教学，更不要说落实新课程的要求。

3、体育场地器材缺乏。提供体育场地和器材是落实小学体育新课改的重要前提，也是有效提高课堂效率，增强学生健康体魄的物质基础。现如今很多学校的体育场地和器材数量根本无法保证学生的使用，即便有的学校提供了必须的场地和器材，但是由于缺乏保养，年久失修，也失去了最基本的教学和锻炼作用，甚至还会在使用过程中发生危险，对于小学体育的教学反而有危害。

二、小学体育教学的改革建议。

1、转变应试教学观念。传统的应试教学观念让很多学生、教师和家长对于体育课程的关注程度不够甚至忽视。在素质教育大力推行、新课标不断实施的大背景下，作为社会主义新形势教育，教师和教育工作者必须改变传统应试教学的陈旧观念。重视“德智体美劳”全面发展的新型社会人才的培养，把体育课程提升到关系到学生未来、社会进步、民族发展的高度，通过适应新形势下的目标设置，改变教学和教育观念，培养对于未来社会和民族有着积极贡献的人而努力。

2、严格执行教学计划。教师必须严格按照教学计划进行体育课程的教学，同时学校也要进行及时有效的监督。教师不得擅自改变教学计划和课时，而其他学科教师也不得以考试、复习等理由侵占体育课的时间。学校还要将教师的教学计划、教学时间和最终的教学考核进行有机地结合，为体育教学计划的严格执行和贯彻落实提供坚实有力的客观条件。

3、运用各种设施教学。在新课标要求的教学过程中，教师需要利用体育和多媒体两种器材进行有效的教学。对于前者，教师要充分利用体育器材进行教学，并尽可能地挖掘更多的器材作用，让学生可以获得更多样的运动方法。对于后者，教师可以在一些技术难度较大的体育项目教学过程中，通过多媒体的演示来对学生进行示范，比如利用慢放、回放等功能，让学生更好地掌握要领，提高专业性。

不仅如此，教师还可以通过多媒体播放一些和教学相关的体育赛事和表演，增加学生对于课程的兴趣，让学生更加愿意、积极主动地参与到相关的体育活动之中。

4、实现教学有效延伸。小学的体育教学不能仅仅局限于课堂上的学习和训练，还要对于课堂教学内容和学生的兴趣爱好进行有机结合，实现课内外训练的相辅相成，共同延伸。并且在课外活动中，教师还可以对学生通过更加针对性的训练满足学生的需求。举例而言，教师可以将负责班级中喜爱乒乓球和足球的学生分别组织成学校乒乓球队和足球队，在课余时间进行专业行的训练。这样不仅可以满足学生的兴趣，对于提高教学效率、提升学生的健康素质也起到了积极的推动作用。

5、创新教学方式方法。在素质教育和新课程的改革要求下，体育教师要尊重学生的主体地位，合理有效地利用竞争、激励的手段让学生在获得荣誉感的同时，产生在体育学习方面提高的兴趣。对此，教师可以将之前枯燥乏味的体育训练项目改变为竞赛活动，将学生分为多个小组，通过比赛达到训练的目的，这不仅能够有效达到教学目标，对于培养学生的集体观念也有着积极的促进作用。

另外，教师在教学过程中还要把体育的思想教育在体育训练中进行合理地融合，既要通过体育教学培养学生良好的体育运动习惯，也培养学生的体育思想情感，达到心理和生理的双重提高。

6、积极推进教学改革。就小学体育教学而言，通过教学模式的改革和教学手段的优化可以有效提升教学效率和效果。对于教学模式，教师可以利用教学内容的安排和创新刺激学生正确发挥其主观能动性。这就包括教师在做完示范动作之后，可让部分学省代替教师进行示范，对于示范得正确的学生还可以带动给其他学生示范，变成一名“小小体育教师”，调动学生的积极性和兴趣。

在教学方法中，教师还可以将教学内容融入生活场景，或者学生喜闻乐见的故事内容中，让教学内容变得更加生动、具象。另外，教师在传授给学生有关体育方面的知识时，还可以将学生喜爱的体育明星、体育赛事和体育新闻有机地融合进去，让体育教学活动变得更加丰富，对于吸引学生注意力，更好达成教学目标有着很好的作用。

尽管在目前的小学体育教学的过程中，不可避免地存在着一些问题和不足，但是随着国家的教育改革和大力推行新课标，改正体育教育问题和弥补体育教育不足的方法和措施已经开始被广大的教师和教育工作者高度关注并加以落实。同时，越来越多的教师也开始对当前的教学活动进行研究，并开始运用到日常的教学活动中去，这都为改变小学体育教学现状，有效实施教学改革提供了良好的基础。

参考文献。

[1]巴红.新课标下中小学体育教研活动的现状及改革措施.林区教学.2007.6.

[2]丁朝奉.小学体育教学现状与对策分析.体育时空.2014.6.

[3]翟德萍、邱春、杨永明.新课程标准下的体育教师角色转变与教师教育.北京体育大学学报.2005.12.

体育小学改革方案

为丰富教职工的业余生活，增强教职工体质，促进教职工之间的沟通交流，强化学校工会的凝聚力、向心力，倡导每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子的健康理念，特组织开展趣味体育活动。为保证此项活动顺利实施，特制定本方案。

1、愉悦心情，缓解工作压力，增强教职工体质。

2、增加教职工之间的沟通和交流，增强工会的凝聚力、向心力。

每个工会小组组选出十人参加活动。

学校操场。

奔腾列车、二龙顶珠、千足侧行、接力滚轮胎、身手敏捷。

学校全体教职工。

2月2日下午。

1、全体教职工自行到学校操场集合。

2、以工会小组为单位参加趣味活动。

王以贤童圣寿王慧后勤服务：王六培肖宜武丁婉君裁判：王康舟王友森记录：洪彩芳。

设团体奖一等奖3个，二等奖6个。(如遇得分相同，抽签决定)每个项目分别按名次计分：第一名20分，第二名16分，第三名14分，第四名12分，第五名10分，第六名8分，第七名6分，第八名4分，第九名2分。五个项目得分总和为该组总分。按得分从多到少决定名获奖等第。

1、奔腾列车。

（1）每队由10名队员参赛，10人左脚向后抬起，用左手扶住，右手搭在前方同伴肩上，排成一排，形成链接。

（2）裁判员口哨一响，由起点向终点跳，行进中要求保持链接完整，以最后一名队员的撞线时间为准。完成比赛用时最短者胜出。

2、二龙顶珠：

每队10人，男女不限。比赛距离为30米，比赛开始前，每队两名队员面对面站立，并用额头相互顶托一球，两人各自将双手搭在对方肩上。听到出发信号后，横向移动至终点，并将球交给本队第二对队员，用同样的方式移动至起点，将球交给本队第三对队员，同样用额头顶托球移动至终点。用时最少的队为优胜对，并以此排列名次。如中途掉球，应在掉球处将球捡起顶托好后，再行前移。如不在原处将球顶托好就前移，则加罚5秒钟。在整个行进过程中，都不得用手扶球、顶球，否则每次加罚5秒钟。

3、千足侧行比赛方法：

参赛队每队10人，分2排每排5人，两排背靠背站立，每排队员上臂与相邻人员互相紧扣，两排最左端两人、最右端两人上臂紧扣，听令声侧向从起点开始移动30米，最后一个到达终点时记时决定胜负。

4、接力滚轮胎：

每队参赛队员为10人，比赛开始时一人先将轮胎向前滚出，绕过五个障碍物后直线返回出发点交给同伴继续进行，假如碰到障碍物时需将障碍物摆回原地后从失误地点继续进行，当最后一名队员将轮胎滚回出发点时比赛结束。最后以所需时间最短者为胜，时间相等名次并列。

5、身手敏捷——跳、踢、扭接力10人分成两组，5人一路迎面站立。

中考体育改革方案心得体会

近年来，中考体育改革方案引起了广泛关注和讨论。随着改革方案的不断完善和推进，越来越多的学生和家长开始关注并参与其中。作为一名中学老师，我也积极参与了这个改革过程，并深刻地认识到了中考体育改革对学生和教育的重要意义。

二、核心内容。

中考体育改革方案主要涉及到体育学科的课程设置和评价体系。课程设置方面，改革方案提出了建立“体育课程综合评价”的理念，并将中考体育考试分为综合项目和基础项目两个部分。学生需选修“健康体育”和“运动技能”两个课程，以及赛事体育和文化体育中的一个方向，广泛开展夏令营、室外活动等形式的课外运动实践。评价体系方面，按照9∶1的比例分配学生的高中入学依据，综合考虑学生平时学习成绩、课外锻炼、体质测试等因素。

这个改革方案带来了重大的影响和变革。首先，将体育学科纳入高考考察范围，可以更加全面地考察学生的综合能力和综合素质，增强学生的课程体验和对学科的兴趣。其次，改变了传统的单一评价方式，更加关注学生的课外锻炼和运动实践，可以促进学生的身心发展和健康成长。最后，评价体系的改变也加强了学校教育的综合效益，通过综合考察不仅可以提高学生的综合素质，还可以促进学科和课程改革的不断完善。

三、体验感受。

我身为教育工作者，对中考体育改革方案充满期待和支持。通过对方案的全面学习和深入思考，我认为其中有几个方面需要我们特别重视。首先，教师需要在教学过程中积极引导学生，让学生在学习技能的同时也要注重运动的健康和安全。其次，在课外锻炼中，教师也应该发挥积极的引导和示范作用，帮助学生培养运动的习惯和养成健康的生活方式。最后，评价体系的改变需要我们从教学策略、方案制定、评价标准等多个方面进行认真的思考和研究。

四、存在问题。

尽管中考体育改革方案的意义和价值已经得到广泛的认可和支持，但是在实践过程中也存在诸多问题。一些教育工作者对方案缺乏深入的理解和认识，有些家长对方案持保留态度，甚至出现了一些不合理的评价作弊行为。为了解决这些问题，我们需要进一步强化教育宣传和教育引导，提高教育的标准和质量，加强社会监督和反腐倡廉等方面的工作。

五、总结。

总的来说，中考体育改革方案是一项非常重要和必要的改革。它有效促进了学生的身心健康和综合素质的提高，强化了学校教育的综合效益，也对整个教育体制的改革和完善起到了积极的推动作用。面对未来的发展和挑战，我们需要进一步加强团队协作，共同推进中考体育改革方案的深入实施和完善。同时可能需要从有关方面获得技术和信息的支持，例如运用AI等技术来加强实施方案效果检测等措施。这样才能真正实现教育的目标和价值。

中考体育改革方案心得体会

近年来，中考体育改革一直是广大学生及家长关注的话题。为了更好地推进中考体育改革，教育部制定了多项具体方案。作为一名学生，在参加完新制下的中考体育测试后，我有些自己的体会和想法。

首先，中考体育改革方案的实施，对于促进学生体质健康有着积极作用。从以往的中考体育测试中，我们可以发现，一些文化成绩优秀的学生由于长期缺乏运动，体能不佳，短跑、掷球等项成绩较差。而新的体育测试项目，以更注重体育素养为出发点，争取让每位学生都能在体育测试中获得成功。这种改革方案的实施，大大提高了学生的身体素质和兴趣。

其次，中考体育改革方案对于学生的课间锻炼和课后锻炼也有着明确的指导和帮助作用。平时我们在学校的课间时间，可以自主选择进行踢球、跳绳、打篮球等活动，而不再被限制为“集体用体育场”，这为我们提供了更加多样化的锻炼方式。此外，教育部还专门出台了“中小学生每天锻炼一小时计划”，号召大家积极参与到课后运动锻炼中。通过这些措施，我们随时都能进行高质量、适宜的运动锻炼。

再者，中考体育改革方案也给我们中考复习的心理指导带来了很大帮助。无论是协商过的优秀成绩还是情感问题，都会占据我们整个考试心理的大部分。而中考体育改革正是将考生的注意力从成绩委琐转移到了身体健康上。无论测试成绩好坏，我们都能积极面对，找到自己的不足，并一步步完善自己。

最后，中考体育改革方案对于学生的综合素质方面也产生了很大的影响。在新的考试体系中，考察项目教育以及体育明星模范引领的培养都被注重。从这些考的东西中，我们不仅可以学会如何更加科学、全面地锻炼身体，还可以在培养思维、全面评价信息等方面得到很好的发展。

总之，中考体育改革方案的实施，为学生的全面发展和健康成长带来了积极影响。我们应该积极参与其中，努力提高自己的体育素养和综合素质。

学校体育课程改革实施方案

高考是学校生存与发展的生命线，是十二载寒窗苦读学子的人生重要转折点之一（尤其是农家子弟），备受社会各界的关注。因此，调整学生的学习状态是每一个部门（学校）和教师的责任，值得长期深入且有针对性地进行研究。作为学校教育的重要组成部分，体育学科也应主动参与其中，发挥积极作用。我校经过三年的积极探索，积累了一定的经验。

高中阶段，追求高考成绩的最大化是每一位学生、家长和教师的“终极目标”。但在实际教育教学中，“唯分数论”和“持久战”的现象相对严重，导致学生和教师身心疲惫。作为教育教学双边关系的主体，学生和教师不是机器，需要适时地休息和调整，也需要良好的班级学习氛围和和谐的人际关系。从某种程度上说，体育运动有益于大脑发展和调节，有益于缓解紧张心理、调节情绪，有益于增进友谊、促进和谐人际关系的培养等等。俗话说，“磨刀不费砍柴工”。适当的体育运动没有耽误学生的学习时间，反而是提高了学习效率。

我校高三年级有20个行政班级，近千人；由一名副校长分管，两位级部主任分别管理10个班级。在活动安排、班级调动和人员调配上，仅凭几位任课的体育教师是无法高效地完成任务，必须建立机构、依靠组织。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、体育教师及全体班主任为成员的领导小组。以领导小组为核心，吸收班主任、分管年级的教导处副主任加入，分工明确，体育组负责设计，出方案，级部负责统筹，班主任负责思想工作和活动参与。

课时的选择和安排，是影响体育运动质量的因素之一。我校选择的时间是下午第二节课后，即：15：30～16：10。这段时间内，空气中含氧量相对较高，有利于师生摄入更多的“氧分”，从而提高疲劳的恢复速度和质量。同时，兼顾到高三年级本学期的体育课已暂停和一天的学习已持续了6个小时，迫切需要“释放”，以缓解身心疲劳。教务处对体育运动后的课务也相应作了调整，安排以“语数外”和“选修学科”的限时训练（训练容量为1小时）。其中，体育运动与限时训练之间留给学生10分钟的休息调整时间。

体育运动项目是整个活动的载体，它的选择和设计应切合实际，应该兼顾技能、体能、兴趣、进取意识和团队意识等。运动项目不能完全搬用某一体育项目，亦可适当修改或重组，但必须坚持以下原则：

（1）技能要求不高。

（2）体能锻炼价值较高。

（3）趣味性较强。

（4）有利于进取意识和团队意识的培养。

案例一：为了个体和集体的进取意识，我校设计了“开往成功的列车”。在以班级为单位进行跑操之后，再组织进行“开往成功的列车”。每班一条道，学生一路纵队，两臂搭在前一学生的肩上（双手不得离开），步调一致前进至100米终点（绕田径场一周）。案例二：为了增强班级的团队意识，我校选择了“集体跳长绳”。在以班级为单位进行跑操之后，先进行约8分钟全体参与“鱼贯式”跳长绳，再进行约6分钟20人共同跳长绳，在规定的时间内比较班级个数。

学校以学生的安全第一，设计和开展活动，要求各部门和人员密切关注并制定应急预案，分责到人。安全预设与防范主要包括：（1）场地与器材安全，（2）运动量安全，（3）运动后安全。场地与器材安全主要由体育教师和总务处负责。体育教师在设计和组织过程中，做到预设安全隐患；其一、对运动量的控制，不易过大；其二、防止因学生密度过大而冲撞或踩踏（例如：“开往成功的列车”的冲撞或踩踏）。总务处对器材按照要求进行维护与检修（例如：“同舟共济”的木板边角进行防护）。另外，班主任和校医全程观注学生的身心状况，直至学生安静后参加限时训练。

1、运动项目设计有待优化。

运动项目的设计相对单一，没有很好地结合技能、体能和趣味性等。体育教师需走出学校，学习校外的拓展活动研发和组织方法，开阔设计思路。

2、深入了解师生兴趣和感受。

教师和学生是本活动的主体，他们的体验和感受对活动的改进有着决定性意义。为了进一步提高全体师生的参与率和效果，年级和体育组很有必要深入其中，了解他们兴趣和感受，集思广益。

3、完善点评机制。

每次活动后，由分管领导或班主任代表进行点评，营造积极进取的氛围，以激发学生的参与积极性和学习动力。

4、加大对器材的投入。

器材和设备是保障活动高效的载体。例如：“同舟共济”的木板质量和制作；在活动结束后的点评阶段，广播系统的质量。在此项活动的实施过程中，全体高三师生充分体验到了“共同运动、共同快乐、共同成长、共同成功”的快乐。三年来，我校高考成绩位居南京市前列。阳光体育系列之高三阳光趣味活动的成功开展，起到了不可忽缺的作用，同时也提供了体育教师施展才华的舞台，改变了部分学生、家长和教师对阳光体育活动的认识。

体育教学改革方案

缘起：我是一名有教龄的语文教师，在长期的作文实践中，看到作文教学有以下弊病：

教师组织作文随意性强，学生写作盲目应付，作文训练缺乏系统性与条理性！

作文批阅方法死板，语文教师没有改革作文教学与创造性工作的权利！

作文教学因管理置后，已处于死胡同，实效性极差！管理者唯教育局是从，唯外行是从，唯上级是从，越管理越差！

两点之间直线最短！舍弃直线走曲线实在可笑！

提高实效才是终极目标，怎样提高实效才是教研之本！有方法有措施教师却因管理的碍手碍脚无法施展，是作文教学最大的障碍！

走捷径，出奇招，只要有利于形成学生良好语文素养的，不管是外国的，还是中国的，是古代的，还是现代的，是红的，还是绿的，就都尽可能地给以绿灯让充分应用！

打破框框，才能有突破！打破束缚，才有有进步！打破常规，才能有特色！打破迷信，才能有创意！

措施办法：

1急需自编一套系统性与条理性极强的作文训练教材。

2教材分年级编写，依北师大版语文教材为主线，以学生实际写作水平为基准，落实由简单到复杂，由造句与成段，由段落与全篇的'训练！

3批阅应以学生互批为主，教师个别范文批阅为辅，切不可以教师批阅为主学生批阅为辅。解放教师就是解放学校最大的生产力；放手学生互批互学竞争学习就是学校最大最丰富最可以利用的再生资源！

4倡导学生一学期交一本日记本，以普通作业本为日记本样本，不要求教师必须全批全改，以周查阅也可，以形成学生良好的语文学习习惯与写作习惯！

5学校管理要有特色，要活！别总是扣分扣分的，抹杀人的创造力，放弃良好教学资源。

6谁能给教师足够的时间，谁就能遥控学校发展的美好前程！谁就能左右学生成长的速度与质量！谁就能扬名于教育事业的口碑！

注：若有本单位领导看到此文，千万别计较，此乃吾之思想而已，无他意！

国企改革方案

中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。此次国企改革方案有哪些特点和亮点?如何使国企真正成为独立市场主体?如何以管资本为主加强国资监管?记者采访国资系统有关负责人和专家，回应社会各界对改革关切。

国资委主任张毅在回答记者提问时表示，指导意见经多次研究修改后，先后提请国务院常务会议、中央全面深化改革领导小组会议和中央政治局常委会审议通过，并以中共中央、国务院的名义公布实施。

“针对国有企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，指导意见全面系统提出深化国有企业改革的一系列举措。既体现一以贯之的传承性，又体现与时俱进的创新性;既体现改革的协同性、耦合性，又体现措施的针对性、有效性。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

四是加强和改进党对国有企业的领导，把党的领导与完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

指导意见提出，国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

张毅指出，把国有企业打造成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，提高市场竞争力和发展引领力，是深化国有企业改革的出发点和落脚点。

“国有企业首先是企业，要遵循市场经济规律和企业发展规律。”国资委研究中心主任楚序平说，“市场”一词在指导意见中出现35次，是贯穿全文的一条主线，坚持市场化改革方向，将为增强国有企业活力释放巨大政策红利。

楚序平说，通过这一系列改革措施，充分调动企业经营管理者和职工的积极性、主动性和创造性，激发国有企业的内生活力，使国有企业真正成为充满生机活力的市场主体，促进国民经济持续健康发展。

以管资本为主加强国有资产监管，是党的xx届三中全会对国有资产监管工作提出的新要求，为完善国有资产监管体制明确了大方向，规划了主路径。

指导意见强调，推动以管企业为主向以管资本为主转变，要建立监管权力清单和责任清单“两个清单”;做到“三个归位”，即将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

国家行政学院研究员张春晓说，实现以管资本为主的目标，就是要推进国有资产监督管理机构的职能转变，科学界定国有资产出资人监管边界，推进所有权和经营权分离，不干预企业经营自主权。

指导意见提出，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资、运营公司;优化国有资本布局结构，坚持以市场为导向、以企业为主体，紧紧围绕服务国家战略，优化国有资本重点投资方向和领域。

一个可操作的做法是，“通过加大国有企业重组力度，使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中。”李锦说。

国有资产来之不易，是全国人民的共同财富。张毅说，国有企业要先加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效，这是推进国有企业改革的一条重要经验和工作要求。

“过往，国有资产监督领域存在监督资源分散、多头重复监督等问题，一些国有企业也暴露出管理不规范、内部人控制严重、企业领导人员权力缺乏制约等现象。”中国人民大学教授刘俊海指出。

为此，指导意见提出，强化企业内部监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，防止权力滥用;建立健全高效协同的外部监督机制，实施信息公开加强社会监督。

指导意见明确：“对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

张毅表示，要建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立健全企业国有资产的监督问责机制，坚决遏制侵吞、侵吞、输送、挥霍国有资产等朽败现象，严厉查处违法违纪问题。

在各方看来，增强活力是搞好国有企业的本质要求，深化国有企业改革，要以解放和发展社会生产力为标准，以增强国有企业活力、提高国有资本效率中心。

指导意见提出一系列增强活力的重大举措，主要包括：依法落实企业法定财产权和经营自主权，通过界定功能明确不同企业的战略定位，推动国有企业同市场经济深入融合，激发企业的活力。

对于指导意见提到的“建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度”“推进全员绩效考核”，李锦印象深刻，他说，只有切实做到收入能增能减、奖惩分明，建立能上能下、能进能出的合理流动机制，才能真正激发广大职工活力。

除此之外，李锦认为，文件中透射的推进资本专业化运作，优化国有资本配置，引入非国有资本参与国有企业改革等，都将有助于放大国有资本功能，激发各类资本的活力。

指导意见开宗明义指出，国有企业属于全体人民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

国有企业的全民性得到实现，国有企业就能真正发挥出主力军、骨干、排头兵的作用。张春晓说，“国有企业全民性的再一次强调，就是要让国有企业为全民所有、为全民服务、为国民经济的建设和发展服务。”

此番指导意见体现改革成果人民共同分享的思路，提出提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保证和改革民生，划转部分国有资本充实社会保障基金。

不仅如此，指导意见还支持社会公众参与国有资产监督和国有企业改革，具体措施包括：切实做到信息公开、建设阳光国企，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权等。

此外，国有独资、全资公司的董事会监事会均应有职工代表、推进全员绩效考核、建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度、依法妥善处理劳动关系调整等，则是强调了依法维护职工的合法权益。

体育教学改革方案

《中中央国务院关于深化教育教学改革全面推进素质教育的决定》指出“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现学校教育要树立‘健康第一’的指导思想切实加强体育工作”。随着教育教学改革的不断深入，过去的一些传统教育模式已跟不上时代的步伐，更新教育模式迫在眉睫，同样学校教学也跟着时代步伐不断进步，体育课改革也势在必行，体育教学也要改革过去的传统教育模式，建立能够充分体现我校：“和谐、扬长、互助、发展”个性特点的体育教学新模式。

二、课程性质。

贯彻“健康第一”的思想以学生为本，以学生健康为出发点的素质教育，促进学生身心的和谐发展，寓思想品德教学，文化科学教育、生活与体育技能教育于身体活动并有机结合的教育过程。

我们学校将要把体育教学定位在具有时代性、先进性和发展性，从学生出发，充分体现我校所倡导的“追求科学、发展个性、创造卓越”建设具有实验特色的体育课程，我们将突破传统的思路，建立宏观大体育观，我们将体育教学实施健康教育，淡化竞技，注意健身，运用启发式、自主式、互动式、参与式教学方法，将自选“套餐”式教学模式代替传统式教学。

传统式与自选“套餐”式体育课的对比。

传统体育课的不足之处。

1、学生参差不齐，学生的身体素质，兴趣爱好各不相同。

2、体育教师自身素质存在差异，不可能精通各个项目的教育。

3、课的内容枯燥无味，学生都不感兴趣，学生喜欢体育运动但不喜欢体育课。

自选“套餐”式的体育课优点：

将以学生为本，以学生健康为出发点，一改传统式教学内容及方法，从学生的'自身情况、兴趣爱好出发，能充分调动学生上课的积极性，将让学生自主选择运动项目，按项目分组上课，能充分展示每个学生的特长，以便更好地发展，这种上课形式也能充分展示我们每位体育教师的专长，创设有利于学生主动参与、乐于探究、合作学习的良好教学氛围。

三、教学目标。

1、树立“健康第一”的思想，让学生自主、合作、探究式学习，体验运动乐趣，培养体育意识。

2、以学生发展为中心，掌握保健与锻炼身体的方法，提高自我保健和自我锻炼的能力，学会自主学习，挖掘潜能，增强责任感。

3、掌握一项自己喜欢的运动并具有一定的技术水平及理论基础知识，促进学生个性的发展，培养积极的竞争意识、自我超越的精神及自我评价感，树立自尊、自信。

4、树立群体意识和集体荣誉感，培养团结协作，养成规范的行为习惯及终生从事体育锻炼的习惯。

四、意义。

1、为实现体育课程目标，采用课堂教学与课外体育活动有机结合，充分利用学校先进资源，在课余时间各项场馆向学生全面开放。

2、根据学生的兴趣爱好，自身发展特点，及学校总体要求和体育课程的自身规律，打破原有的班级建制、年级界限，重新组合上课，以满足不同层次、不同水平、不同兴趣的需要，重视理论与实践相结合，扩大体育知识面，提高学生的自身能力。优点；由于打破班级建制、年级界限，同学之间互不熟悉，通过这种上课形式可使年级之间、同学之间增进沟通，塑造学生的个性，使学生身心诸多方面得到发展，培养团结协作精神。

3、充分发挥教师的专长和教师的主导作用，充分展示教师的专长、学生的特长，努力倡导开放式、探究式教学，自主性、创造性学习，努力拓展体育课程的时间、空间。

4、把校运动队、有运动特长的学生的专项运动纳入体育课堂中,有利于校各个运动队的建设.

五、开设自选“套餐”的具体操作过程。

设想一：

（一）课程设置。

1、分别在三个年级每周开设3学时体育课（每学年每个班级。

96学时）修满学分，达到基本要求是学生毕业的条件之一。

2、依照大纲的要求，从学生的兴趣爱好及自身特点出发，在。

学校三个年级开设必修课和选修课，分别设三套“套餐”，

每周有一节课上必修课，另两节上选修课，身体素质练习随课堂进行。

（二）“套餐”内容的设置。

课程内容充分体现健身性与文化性，选择性与实效性，通过对全校学生的调查，学生比较感兴趣的项目：篮球、足球、排球、棒垒球、羽毛球、乒乓球、体操、健美操、武术、散打、跆拳道、游泳、轮滑、健美这些项目。我们从这些项目中选出供三个年级选修的项目，三个年级选修的项目可重复。如乒乓球项目无论男生还是女生都特别喜欢，那麽每个年级都设该项，每个年级设两套套餐供学生选择,另外给特殊学生设一套适合他们学习的套餐，在三个年级同时还开设必修课（田径和体操）身体素质练习贯穿每节课。

初一年级开设项目。

必修课：田径体操。

套餐一:乒乓球游泳排球健美操套餐二:羽毛球轮滑排球跆拳道。

套餐三：跳绳排球游泳有氧健身操（适合。

身体较胖的学生）。

初二年级开设项目。

必修课：田径体操。

套餐一：足球乒乓球游泳健美操。

套餐二：篮球棒垒球散打健身拳。

套餐三：跳绳乒乓球游泳有氧健身操（适。

合身体较胖的学生）。

初三年级开设项目。

必修课：田径体操。

套餐一：篮球乒乓球手球防身术套餐二：足球羽毛球游泳太极拳。

套餐三：跳绳游泳素质练习有氧健身操。

（适合身体较胖的学生）。

中考体育改革方案

与2019年中考体育考试项目相比，取消了坐位体前屈，增加技能性篮球或足球项。

必考项目：中长跑(30分)、跳绳(20分)、立定跳远(10分);。

选考项目：篮球、足球二选一(10分)。

从2021年起，陕西省中考体育考试考生因参加各级各类运动竞赛获奖的免试全面取消。

工作方案明确，中考体育考试采取过程管理评价与目标效果测试相结合的方法，体育考试内容由平时考核和统一考试两部分组成。平时考核由体育与健康课考核和《国家学生体质健康标准》(2014年修订版)测试组成。

统一考试项目共有四大项，考生在每个大项中自选一项进行考核。项目一包括1000米跑(男)、800米跑(女)、游泳200米;项目二包括立定跳远、50米跑;项目三包括单杠引体向上(男)、一分钟仰卧起坐(女)、前掷实心球;项目四包括篮球技能、排球技能、足球技能。

体育考试成绩满分为60分，记入初中学业水平考试总成绩，并作为高中阶段学校招生录取的计分科目。其中，平时考核成绩占15分(体育与健康课成绩6分，《国家学生体质健康标准》测试成绩9分);统一考试成绩45分。

工作方案将中考体育考试成绩满分由50分提高到60分，统一考试成绩由原来的“35分”修改为“45分”。平时考核成绩组成由原来的“体育课成绩9分，《国家学生体质健康标准》测试成绩6分”修改为“体育与健康课成绩6分，《国家学生体质健康标准》测试成绩9分”。

2021南宁体育中考政策。

根据南宁市教育科学研究所体育教研员黄兰清的说法，南宁体育考试还是沿袭之前的常规三大项，再加兴趣特长和民族体育，这个考试的项目应该说在这一两年之内，应该是不会变的。从今年开始，就会对这个体育中考进行一个研判，从学生体质健康，考试项目分值，因为现在提倡到100分体育中考，学校体育的位置一下子提高到重要的位置了，那我们这一两年的研判就是往这个方向来接轨。

体育中考分值要提高到100分，用意很明显，就是要促进学生的全面发展。毕竟，中国青少年的身体素质到了一个要必须重视的时候了，比方说为数不少的“小胖墩”，还有超过1亿的“小眼镜”。

改革工作方案

体育教学改革方案

摘要：学校体育教学的新课程改革是为了更好地推进素质教育。通过对教育理念、教学观念、教学模式、教学方法、教学评价的探索和研究。在新课程推进的过程中，作为教师在实际操作过程中，对其的可操作性和在体育教学过程中发挥的作用进行也探讨和论证，既有肯定也有疑问，并且也说出了自己对新课程改革中出现的问题的一些解决的办法，我们应该群策群力来不断完善它，为更好地实施“体育与健康”课程提供了指导作用，使得学生身体、心理和谐发展，从而做到“健康第一”。

关键词：体育健康新课程改革教学模式教学方法快乐。

前言。

体育要确立健康第一的宗旨，学校体育是培养学生体育的兴趣，学会锻炼身体的方法，从而以达到健康为目的的课程。素质教育是以促进人的身心和谐发展，提高人的综合素质为目的的，而健康的获得离不开身心的基础。把“健康第一”作为学校体育的指导思想，不仅强化了素质教育在学校体育中的地位，也是对素质教育的重要补充。

新课程确立以健康为核心的教育理念，牢固树立“健康第一”和终生体育的思想，以学生个性发展为本，注重学生全面发展与个性差异相统一。在教学与锻炼活动中，培养学生的创新能力和实践能力。

1．建立新理念、改变旧观念。

1．1身心健康和谐统一。

心理卫生学研究指出，人的身心健康是紧密相连的，健康的心理寓于健康的身体之中，心理健康有益于人的身体健康，它们是相互关联的。因此，体育教学在发展学生的生理健康的同时，还应重视学生的心理健康。关心学生身心健康应贯穿教学活动的全过程。例如在跨栏跑练习时，除教会学生掌握正确的过栏技术、栏间跑技术和跨栏的节奏感的同时，还可以用刘翔奥运夺金这一感人事迹，来帮助学生克服恐惧心理，鼓励学生克服困难，能以良好的心态投入到学习中去。并根据学生的心理，创设生动的组织形式，来提高学生练习的兴趣，让他们真正体验到运动的乐趣。

1．2发展全体、兼顾个体。

“健康第一”要求学校体育要面向全体学生。这就对教师提出了高要求，教师应根据学生的实际健康水平和身体情况，有针对的运用不同的教学手段，使全体学生在体育中不仅体验到运动的乐趣，更要使他们得到健康。应注重学生的全面发展，即发展学生体能和运动技能，增进学生身心健康，提高社会适应能力，培养学生的体育意识，养成良好的体育习惯，使学生确立终生体育观念。

学校体育应以人为本，尊重学生个性差异，促进学生个性发展。通过对学生体育需要的引导，体育兴趣的培养，积极发展学生个性的独立性、创造性，体育教学应视学生具体情况予以个别对待、因材施教，以培养学生体育活动能力，使学生的个性得到充分的发展。教师可以不断调整教学过程使其最大限度地有助于学生摆脱陈规旧习。允许学生相互交谈、议论、提示和鼓励，游戏和竞赛中在规定的范围内可以叫喊等。在教学任务基本完成的前提下，可以给学生充分夫人空间，鼓励学生在练习中充分发挥自己的优势、特长，提倡学生要有创造精神，勇于质疑，以表现自我和潜能发挥，来展现和发展自己的个性。

1．3学生主体、主动体验。

在体育教学中，学生是学习的主体，他们不是被动地接受教学，而是应主动地参与教学活动。学生主体地位的确立是学生健康发展的需要，认识学生的主体地位，对优化教学环境，激发学生兴趣，使学生在体育活动过程中体验成功乐趣具有巨大的推动作用。教师要充分发挥学生的主体性，把教学任务转化为学生的学习活动。在教师的指导下，让学生自主地认同学习内容，体验学习的过程，领悟学习的知识技能。有些教学过程教师可以放开一点，可以让学生自主组织形式和自行安排内容，准备活动、放松活动可以让学生自己去安排内容，并自行组织练习。允许各种进度的学习，可以让学生选择不同的难度，如不同人数的篮球赛、足球赛等，使学生会判断，会选择。让学生在活动中体验，在活动中理解、探究与创新，并通过在活动中体验反思。以实践活动促进学生体验，使学生的学习从强迫性转化为自主性，进而培养活动形式的灵活性、创造性，全方位调动学生学习体育的积极性，使学生积极主动地参与教学的全过程。

2不断优化教学模式，注重整合和创新。

2．1优化整合教学模式。

随着社会的发展和教学改革的不断推进，单单有传统的教学模式和教学方法是不能与现在的教学相适应的，这就要求我们在原来的教学模式的基础上不断地推陈出新，并加以整合和优化，现今的教学模式很多，如：“快乐体育”、“成功体育”教学模式；“启发式”、“情景式”教学模式；“分层递进”、“合作式”教学模式等。为此，体育教师在组织教学过程中，如何正确合理地运用这些模式，使教学的效果达到最好，是体育教师们应该较好地掌握的。笔者认为，要想较好地掌握和合理的运用这些模式应注意以下几点：首先，要对模式作出正确的分析和判断。要分析其优缺点，根据教材的特点，其运用的价值有多少，是否值得运用和借鉴；其次，要对模式的内容进行选择和整合，根据自己的教学经验和教学的需要从这些教学模式中选择出适合教材内容的操作性强的、实用的、价值高的、效果好的，还可从各种教学模式中选择出各自的精华部分再进行整合，进行创新，根据学校的实际情况，创造出符合教学所需要的教学模式，并在体育教学实践中加以灵活运用，不断修正，逐步完善，做到选择模式、优化模式、整合模式、创造模式。

2．2改革创新教学方法。

3．多方位组合、多角度评价。

在教学评价方面，传统的体育教学采用以竞技体育为主的单一模式，忽视了学生的个体差异，使一些体育能力较差的学生对体育丧失了兴趣。《体育与健康》新课程强调的是从多方位和多角度来进行评价的，也就是评价的多元化，应多激励学生，评价的功能应以激励学生为主，应以学生的进步为标准来实施评价。对一个学生实施评价时，不仅重视学生的体能和技能的进步，更应重视学生的体育态度和体育意识、体育兴趣的培养。最终的目的是培养学生的终身体育观和“健康第一”的宗旨。正确地评价学生应该是客观的、全面的，评价方法应该是科学的、多样的，做到智力和非智力因素、定量和定性、教师和学生、学生之间自评和互评、过程和结果等的评价相结合。评价应从原来的“达标”发展到向身体、心理、社会适应的多方位多角度评价转化，使体育教学评价真正转移到“发展学生智力，调节学生心态，健全学生体质，培养合格人才”这一最重要的目标上来。从而真正体现体育的“健康”职能。

4．对新课改在实施过程中的几点思考。

4．1选项学习的可行性。

打破班级的界限，实行选项分组学习无疑有利与培养学生的体育兴趣，有利与提高某些运动项目的水平提高，有利与学生终身体育观的形成。当然在城市里和经济比较发达的地区，由于条件好，学校的硬件设施和师资力量都很到位，学生选项上课有较好的场地设施和比较充裕的教师配备，上课的效果肯定也很不错，学生也能真正学好体育，运动技能也能很好的提高。可是在农村学校由于场地设施和师资条件的限制，开展选项学习就有较大的难度，学生学习的效率就不高，教师往往是顾着这组就顾不了那组,学生运动技能的提高就会有影响。笔者认为解决这个问题应该从培养学生体育骨干着手，从学生中挑选出各类体育的尖子。在分组学习时，可以起到教师的作用，做好教师的小助手。这样教师就不会顾此失彼，学生也可以很好的学习各选项。同时也可以选用有一定体育特长的文化课教师来进行兼职、客串体育教师做某些选项的指导教师。农村学校可以根据学校的自身的特点和当地开展比较多的体育活动来进行定项，不需要一成不变的照搬教条，应因地制宜的开展体育新课改的进程。

4．2如何进行体育评价。

现在的体育课程标准强调建立评价内容多元化、评价方式多样化的评价体系。在评价方式上，既注重终结性评价，也注重过程性评价；既有教师对学生的评价，也有学生自评和互评。在评价的内容上，既包括对学生体能和技能的评价，更注重对学生的态度、心理和行为的评价，努力使评价内容与课程目标相一致。现行的评价体系和评价时的实际操作会有一定的难度，由于教师的个体差异会导致评价结果的异样性，评价学生的体能还有一定的标准，可评价学生的技能时就有一定的不确定性，难有统一的尺度，评价的结果多为教师的主观判断力。学习水平段的划分和学生掌握学习水平也全凭体育教师的主观的判断，没有一定的.标准来衡量，教师的技能水平也有很大的差距，所以在实际操作的过程中会有一定的难度。解决这个问题有待更好的研究和论证。

4．3学生体质能否得到真正提高。

20世纪80年代以来，人们发现学生的体质有下降的趋势，直到20世纪末，发现中国青少年学生的身高现在普遍低于日本人！新课程改革的目的就为了有效的改变现在学生的体质，培养学生的体育兴趣、培养学生的终身体育观。选项学习以后，学生的运动量是否够。我们现在的新课改是从培养学生体育兴趣出发的，也就是快乐的学习体育。日本的体育讲究的也是快乐体育，可日本将“快乐”定义为克服困难、战胜自我所获得的成功体验。而我们的快乐思想却不是这样的，我们是在嘻嘻哈哈中上好体育课。我们的新课程要求培养学生学习体育的兴趣，是否只是一味的快乐，而缺乏吃苦耐劳精神的培养。现在学生的意志品质普遍较差，经过学生问卷调查得出的结论是：大部分的学生喜欢选一些趣味较浓，运动量不是很大的运动项目，较苦较累的项目选的人寥寥无几，其中田径项目几乎无人选。在我们所谓的快乐教育中，学生的体质是否会真正得到提高，需不需要吃苦耐劳精神的培养。这也是我们值得探讨的问题。

5结束语。

体育新课程改革的主要目的是全面提高学生身体素质，培养学生体育兴趣，激发学生学习体育的热情，培养学生的终身体育观。它的出发点无疑是正确的，它要求学生在掌握运动技能基础上，更重视体育对培养人的多方面的作用上。如适应自然环境的能力、与人交往的能力、自我锻炼的能力等等。学校体育肩负着培养学生强健的体魄和健全人格的主要重要职责。在深化教学改革和推进素质教育的大环境下，体育教学要本着以人为本，特长发展的要求，通过课程改革充分发挥学生的主观能动性，培养学生的体育兴趣，真正促进学生身心和谐发展。围绕“健康第一”的宗旨，教育出“健康”的，高素质的人。在新课程改革的进程中，我们在发现问题的过程中来不断完善它。使新课程的实施具有划时代的意义。

参考文献：

1．季浏胡增荦《体育教育展望》，华东师范大学出版社，

2．日本文部省中学体育学习指导纲要，

体育教学改革方案

随着课改的进一步深入，《语文课程标准》的实施，大部分教师已率先用以学生为本、以促进学生的发展为本的新理念大胆地对小学语文课堂教学进行改革，课堂较多地出现了师生互动、生生互动、人机互动、平等参与的生动局面。开放型语文课堂教学是素质教育的新要求。素质教育作为一种教育思想，首先着眼于人的可持续发展，是一种目中有人的教育。以此观点对照现在语文课堂教学，目中无“人”的现象还是比比皆是，那种把学生当着等待灌输的容器的“满堂灌”、“填鸭式”且置之不论，就是那些所谓“启发式”的课堂教学，又有多少是真正把学生看作是活生生的有灵性的人呢？因此，必须充分认识到，在实施素质教育的背景下，应树立以“人”为本的观念，积极推进语文课堂教学改革，努力提高小学语文课堂教学效率。

1、创设民主、平等、和谐的课堂环境。

《语文课程标准》指出：“小学语文教学应在师生平等对话的过程中进行。”民主与平等包括知与情两个方面。从知的角度看，师生只是先知者与后知者的关系，并不存在尊卑关系。从情的角度讲，小学生与教师一样，在人格上是独立的，每一个学生都有自己丰富的内心世界和独特的情感表达方式，都需要教师的理解与尊重。教师需要尊重，学生也需要尊重；学生需要爱，教师也需要爱。互尊互爱的师生关系，才是民主、平等、对话的师生关系。

2、组织小学生开展小组合作学习。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中专门提及合作学习，指出：“鼓励合作学习，促进学生之间的相互交流、共同发展，促进师生教学相长。”合作学习认为，学习是满足个体内部需要的过程。对于教学来讲，合作学习的假定是：“只有愿意学，才能学得好。”只有满足学生对归属感和影响力的需要，他们才会感到学习是有意义的，才会愿意学，才会学得好。从合作学习的整个过程看，其情意色彩渗透于教学过程的各个环节之中。尤其是在小组合作活动中，小组成员之间可以互相交流，彼此争论，互教互学，共同提高，既充满温情和友爱，又像课外活动那样充满互助与竞争。同学之间通过提供帮助而满足了自己影响别人的需要，同时又通过互相关心而满足了归属的需要。在小组中每个人都有大量的机会发表自己的观点和看法，倾听他人的意见，使学生有机会形成良好的人际技能。当学生们在一起合作融洽、工作出色时，他们学到的就会更多，学得也就更加愉快。

合作学习把生生互动提到了前所未有的地位，并作为整个教学过程中一种十分重要的互动方式加以科学利用。生生互动是教学系统中尚待进一步开发的宝贵的人力资源，是教学活动成功的不可缺少的重要因素。因此，一些教师尽可能的运用小组合作学习的方式，在培养小学生合作与交流的同时，调动每一个小学生的参与意识和学习的积极性。

3、课堂上的评价方式多样化。

新课程要求改变过去以教师为主的单一评价方式，学生由被动接受评价到主动参与评价。课堂上的评价方式主要有以下三种：

（1）、教师评价。语文学习具有重感悟和情感体验的特点，因此评价要尊重学生的主观感受，重视运用富有感情色彩的语言，描述学生语文学习的成绩与进步。教师对学生在学习过程中的每一次成功与进步的评价，能使学生获得对语文学科学习的积极体验和情感。教师在评价时要善于抓住学生在回答问题过程中所表现出来的思维、语言表达或合作意识和技巧等方面的优点加以表扬。

（2）、学生互评。学生是学习的主人，也应该是评价的主人。课堂上教师应把评价的权利交给学生，并教会学生如何互相评价。

1、朗读法。

教师通过声情并茂，抑扬顿挫的朗读，把文章的精彩片段的意境和神韵出神入化地渲染给学生，让他们去细细品味。除了范读外，还可让小学生自己进行朗读。学生朗读使教师与学生跟教材的距离均衡，通过分角色读、个别读、分组读、接龙读、齐读、竞赛读等多种形式，培养学生的语感，理解内容，体会感情，贴近教材，感受文章节奏。

2、想象法。

人的思维力、想象力非常奇妙。让学生充分发挥想象力，既加深对教学内容的认识，对知识的接受，又点燃了学生热情的火花。在教师有表情的朗读同时，让学生闭目，发挥想象、调动听觉、嗅觉、味觉来感知课文中的景色美、人情美、意境美。使学生“入其境”，进而“会其意”，培养了小学生的创造思维。

3、表演法。

让小学生扮演课文中的人物，亲自感受课文的情境，使学生对课文内容有个生动、直观的理解。通过表演法不仅使所有的学生都积极主动地参与学习。而且，运用动作、语言、表情来加深同学们的理解、帮助记忆。

4、比较法。

所谓比较法，就是根据新旧知识的联系点、相同点，采用类比的方法，也就是求同辨异法。俗话说：“不比不知道，一比吓一跳。”让学生找出同类型不同文章在内容和形式上的相同和不同点，有助于全面深刻地理解课文，开拓思维空间，提高研究问题的能力。

5、悬念法。

悬念是指人的一种急切期待的心理状态，它往往使人对所讲内容产生一种欲知后事如何的迫切需求。悬念所造成的这种“急盼”、“渴知”的心理状态，使学生注意力加倍集中，求知欲尤为旺盛，思维更加敏捷。

6、故事法。

心理学家认为，小学生的心理特点是容易接受生动有趣的东西。挑选一。

些与课文有关的故事，既丰富课文内容，又能引起学生注意，激发起他们的兴趣。

7、音乐法。

音乐能提高人的鉴赏水平，陶冶人们的性情，净化人的心灵，提高人的道德修养，推动人们奋发向上，它以特有的旋律、节奏，塑造出音乐形象，把小学生带到特有的意境中。

1、自主、合作、探究的学习方式要体现语文课的特点。有些教师用学生的合作、探究学习取代朗读，课堂上听不见琅琅的读书声。而《语文课程标准》特别强调要加强朗读，而且贯穿于各学段的目标之中，即要求用普通话正确、流利、有感情地朗读。因此，语文课要“以读为本”，让学生通过读达到对语言的理解、品味和积累，获得情感的熏陶。

2、组织学生开展小组合作学习要注重实效性。个别教师在课堂上开展小组合作学习，学生还未轮流发言完就草草收兵。合作学习要让每个学生都有机会发表自己的观点和看法，因此，教师不仅要为学生参与小组合作学习提供一定的学习材料，更重要的是给予时间上充足的保障，避免合作学习流于形式。，3、课堂上教师的引导与学生的活动要有一定的比例。有些教师课堂上过多地让学生活动，最终导致课堂处于失控状态。在教师引导下的自主学习，符合小学生学习特点，教师应抓住学生学习中有困惑的地方，设计出相应的问题情境以启发学生思维，并参与协商、鼓励和监控学生的交流和讨论过程，但不是包办代替，不是控制学生讨论的结果。4、课堂上教师应关注学生的情感体验。新课标强调学生新知的经历和获得新知的体验，这也意味着学生可能花了很多时间和精力结果表面上却一无所获。但是，这却是一个人的学习、生存、生长、发展、创造所必须经历的过程，眼前耗费的时间和精力应该说是值得付出的代价。教师也应该对学生的探索精神给予鼓励，让学生获得一种积极的情感体验。5、课堂上学生展示课前预习学习成果的时间要适当控制。学生展示课前预习学习成果必须为本课学习任务服务。如果安排展示课前预习学习成果的时间偏长，反而影响到完成本课的教学任务。所以，应把激发兴趣作为优化语文课堂教学的重要手段，避免一成不变的课堂教学模式，使学生的学习积极性真正调动起来。

三、小学语文课堂教学改革的可行性及应用价值。

以前，在小学语文学习活动中，学生是被动的、消极的，是被灌输的器皿，是书本的奴隶，教师的“应声虫”。在语文课堂教学中，长期固定的教学模式，使学生产生了厌烦情绪，认为课文阅读不外就是知道里面所讲意思，存在这种心理现象比比皆是，学语文简直一点味道都没有。《语文标准课程》强调：学生是语文学习的主人，是学习和发展的主体。语文教学应在师生平等对话中的过程中进行，教师是学习活动中的组织者和引导者。灵活运用多种教学策略，引导小学生在实践中学会学习。即要求学生从“学会”到“会学”。教师也不再是课堂的“主角”，其主要任务是如何调动学生的积极性，让学生在课堂教学中充当语文学习的“主人”。培养学生的兴趣，发挥其学习的主体精神，提高语文教学质量有很大的帮助。

体育教学改革方案

前提回顾：

20**年被认为是养老金双轨制的破题之年，《中国经营报》记者获悉，人社部已经完成养老金并轨方案的制定，目前进入论证阶段，其核心内容之一是根据公务员的现有工龄，经过计算补齐相应的养老保险和职业年金，以便成功并入到社会养老保险中。

在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，公务员养老金的总体框架已经浮出水面。

“目前的方案是根据公务员的工龄进行一系列计算来确定如何补齐养老保险。”人社部高层向记者透露。

补齐养老保险需庞大资金。

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”

现行个人账户养老金是由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。如北京市养老保险缴费比例为：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。

“公务员的养老金未来是要并入到社会养老金体系中的。”上述人士向记者透露。

但是，由于历史原因，公务员此前并没有开通个人养老金账户。

“我们现在已经有了一套计算方式，进行养老金补齐。”上述人士表示，不仅仅是养老金需要补齐，更多需要补齐的资金是和养老金一同发放的公务员的职业年金。

国务院总理李克强在3月5日上午的政府工作报告中指出，20**年总体工作部署中“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。”

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”该人士透露。

而职业年金的规模将“与公务员需要上涨的`薪酬差不多。”

因此，在公务员养老金并轨方案出台后，需要补齐的社会养老保险和职业年金将形成庞大的支出，而目前公务员退休金全部由国家财政支出。

据统计，中国现有700万公务员，养老保险补齐的年限至少为。

在养老金双轨制并轨前，机关事业单位人员与企业职工养老金差距较大，企业和事业单位的养老金甚至存在70%~80%的差距。

中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文（微博）曾向记者介绍，“单独进行事业单位的养老金改革的难度非常大，所以要有全局、总体的一揽子设计。”郑秉文也参与了部分政策的讨论和制定。

对于公务员养老金并轨的资金压力，一位人社部专家并不认为压力会集中爆发，“其实，财政只需要将公务员养老保险逐年补齐就可以了。比如，只要补齐本年度退休人员的养老保险即可，不需要一下把所有公务员的养老保险都补齐，这样不会对财政部门造成太大的压力。”

实施时间待定。

实行基金社会统筹，有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

与社会目前热议的另一问题――延迟退休相比，养老金并轨的改革进展明显更为迅速。

两会期间，人社部的多位人士表示，20**年值得关注养老金并轨的重大突破。人社部副部长胡晓义也对外界表示，总理工作报告已经给出了养老金改革的时间点。

“养老金并轨方案虽然规定了时间，但是，具体实施可能还需要几年的时间。”一位社科院人口经济学专家向记者表示，“涉及养老和退休的问题，都非常复杂。”

人社部副部长胡晓义曾表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，已到了“并轨”新时期。胡晓义称，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

中国社科院曾在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市的份调查问卷显示，在领取了养老金的人中，近40%的人都认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。

而立即提高企业养老金和降低事业单位养老金都是不现实的，知情人士透露，“通过起点和过程管理，重新分出公平的养老金层次，最终养老金双轨制改革将被融入到广义的收入分配改革中，与收入分配改革制度结合起来。”

提高养老金覆盖率对企业而言，无疑是一个负担，目前，养老保险个人为8%，单位承担20%。而最近推行的新《劳动合同法》中规定，劳务派遣人员与正式员工需要同工同酬。

记者了解到，**年8月中旬，有关劳务派遣的民间讨论会议曾在北戴河举行，其中，“民企和国企都来参加了，民企主要认为实行同工同酬的成本非常高，尤其是上缴社会保险的成本太高。”

最新消息：

昨日发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》）称，按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

改革的范围为：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

根据《决定》，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

《决定》要求，建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

《决定》要求，加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依法加强基金监管，确保基金安全。

《决定》要求，做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。

《决定》要求，建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

《决定》要求，建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

《决定》要求，逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。

《决定》要求，提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。

此外，《决定》要求，加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，确保此项改革顺利进行。各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见，加强对改革工作的协调和指导，及时研究解决改革中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。

本《决定》自20**年10月1日起实施，已有规定与本决定不一致的，按照本决定执行。

改革实施方案

为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则。

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标。

改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20xx年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务。

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别。

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革。

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革。

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革。

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9.全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局。

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策。

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施。

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

中考体育改革方案

2021年武汉体育中考满分仍为30分，测试项目分为三项，其中坐位体前屈或立定跳远，考生可自选其中一项。2021年武汉市初中毕业升学体育考试将于2021年4月进行，体育考试采取平时体育成绩和体育测试两部分综合评定，满分为30分。其中平时体育成绩占15分，体育测试成绩占15分。

体育测试项目及分值为：第一项：1000米(男)、800米(女)5分。第二项：坐位体前屈(立定跳远)5分;考生可自选其中一项作为考试项目。第三项：1分钟跳绳5分。

武汉市教育局有关负责人表示，2021年武汉体育中考有了供学生选测的立定跳远项目。届时，考生可以从坐位体前屈和立定跳远项目中根据自身素质情况，选择更合适的项目参加体育测试。

根据《福建省教育厅关于印发的通知》，从明年开始，全省各地市的体育中考包括体育与健康基本知识占4分(笔试)，身体素质与运动技能占36分。而身体素质与运动技能测试内容，也首次分为三部分：必考类、抽考类、抽选考类。

必考类是每个考生都必须参加的考试。男生是1000米跑、200米游泳，女生是800米跑、200米游泳，男女生按性别从两项中自选一项考试。

抽考类由各设区市教育局从篮球、足球、排球这三项技能中抽选一项考试。

抽选考类由各设区市从七项中随机抽选三项，考生再从这三项中自选两项考试。七项备选项包括：50米跑、立定跳远、1分钟跳绳、引体向上(男)、斜体向上(女)、双手头上前掷实心球、1分钟仰卧起坐。

今天，将由现场随机抽取的两名家长代表分别抽签决定明年体育中考的抽考类和抽选考类具体项目。业内人士表示，省教育厅的这一政策，是倒逼学生练所有项目解决应试现象，从而达到体育锻炼的真正目的。

福建省教育厅公布2021年体育中考实施方案，方案明确了体育笔试的形式和内容，给出了各个项目的评分标准，同时明确抽考和抽选考科目在初三上学期11月抽取。

明年体育中考总分为40分，其中体育与健康基本知识(笔试)占4分，身体素质与运动技能占36分。

体育中考抽考项目公布。

此次抽考类从三大球类：足球、篮球、排球中随机抽选一项。抽选考类从素质类六项：50米跑、立定跳远、1分钟跳绳、引体向上(含斜身引体)、实心球、仰卧起坐中随机抽选三项。

经摇号，最终确定!

抽考项目为：篮球。

抽选考项目为：50米跑、引体向上(男)/含斜身引体(女)、实心球(考生从这三个项目中自选两项考试)。

必考项目为：

男生耐力跑1000米、女生耐力跑800米或200米游泳，再加上每位考生必须参加的体育笔试，共计总分为40分。