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国土资源局述职报告大全(17篇)

时间:2023-11-07 21:25:26 作者:JQ文豪 国土资源局述职报告大全(17篇)

述职报告是一个对自己工作进行剖析和回顾的过程,有助于形成自我成长的反思。以下是小编为大家收集的述职报告范文,供大家参考和借鉴。

国土资源局述职报告

我是2010年10月23日由全国总工会调任国土资源部任副部长、党组成员,国家测绘局长、党组书记的。一年来,在党中央国务院的正确领导下,在国土资源部党组和徐绍史部长的具体指导下,我认真贯彻落实科学发展观,带领局党组一班人,坚持解放思想、开拓创新,求真务实、真抓实干,勇于负责、敢于担当,团结一致、攻坚克难,奋发进取、争创一流。各项工作都取得了明显的成绩,有的工作取得了历史性、根本性的突破,测绘事业在新的历史时期实现了新的跨越,创造了新的里程碑。广大测绘干部职工一致认为,“2010”是全国测绘人值得自豪和骄傲的一年,是精神振奋、成就斐然的一年。我也为之感到欣慰,没有辜负组织的重托和职工的希望。

下面,我按照中组部对领导干部考核的要求,将我的学习、工作、思想和廉政建设情况简要汇报如下:

一、自觉学习,坚持正确政治方向。

坚持学习是建设马克思主义政党的重要基础,是保持党的先进性、战斗力的必然要求。作为党的领导干部必须把学习放在第一位,时刻不能放松学习,特别是对政治理论、党的路线方针政策的学习,忽视和放松了就会偏离正确的政治方向。因此,我在工作中始终能够坚持自觉地、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观,始终坚持学习党的方针政策、学习xx等中央国务院领导的重要讲话、对测绘工作的重要指示和批示、中央国务院的重要文件精神。特别是,我到任时正值开展学习实践科学发展观活动,自己能够带头学习,认真组织学习活动,注重实践,注重整改,成效比较显著。群众评价满意和基本满意为100%。同时注重学习测绘法律法规,测绘理论、技术及管理,使自己尽快熟悉情况进入角色开展工作。并在学习中注意撰写学习。

心得体会。

和文章,也通过开设的个人博客来加强思想交流,提高自己理论修养,深化自己的思想认识,从而更加坚定了共产主义理想,更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。进一步完善了局党组中心组学习制度。注重用制度保证,用形式推动,用内容引导,用领导带头的方式推动党员干部的学习,保证了每月党组集中学习讨论一次。局机关还开展了“五型机关建设”活动,结合经济社会发展形势,每月党组举行一次由机关干部和直属单位领导班子参加的学习辅导,提高了学习的针对性和时效性,使学习起到了武装头脑、指导实践,推动工作的作用。

二、忠诚事业,坚持测绘科学发展。

共产党员的天职就是忠诚,领导干部的权利就是责任。我们的老前辈就是咬着这个革命道理,为我们赢得了江山,赢得了富裕,赢得了今天的幸福生活。今天我们的责任就是要在前人的基础上攀登、奋进,去为明天更美好而努力!所以我们绝不能坐享其成,我们要创造,而且要不断地创造。怀着这个理念,我开始了我新的征程,认真履行推动测绘科学发展之责。面对学习实践科学发展观活动提出的问题,我调研了解了各方面的情况,为自己确定了“谋思路、破难题、创环境、求发展”的工作思路,主要体现在以下几个方面。

1、进一步理清测绘发展思路。通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习中央领导同志对测绘工作的重要指示精神,深刻查找了制约测绘事业科学发展的主要问题,深入分析了我国经济社会发展对测绘的新需求和国际测绘发展的新趋势,大胆解放思想,树立了大测绘、大产业的理念,明确了测绘工作“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨,提出了测绘要发挥“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”六大作用的定位,确立了“构建数字中国、丰富地理信息,搭建共享平台、保障社会需求,完善体制机制、强化统一监管,创建和谐测绘、推动科学发展”的新时期测绘事业发展总体思路。响亮地提出了“举构建数字中国、建设地理信息公共服务平台、大力发展地理信息产业的大旗,亮测绘资源、技术、人才优势之剑”。极大地激发了测绘工作者的工作热情,提升了测绘在社会的地位,经受了实践的检验,受到测绘界院士和专家及基层的好评。

2、着力解决制约测绘发展的历史性难题。为改善测绘科技创新、生产服务环境,解决局机关办公用房的历史性难题,在金融危机房价处于低潮时,我们抢抓机遇,迎难而上,不惧风险,勇于担当。按照规范管理,超常运作的方式,发扬民主,果断决策,在没有资金、没有批文的情况下,靠借款贷款欠款垫款及赞助款,花了5.78亿,购置大楼7.5万平米、土地41.43亩。改造装修花了1.7个多亿,共7.5亿。采取边谈判、边设计、边施工、边立项的立体交叉、平行同步的施工组织形式,仅仅用了8个月时间,就建成了中国测绘创新基地,实现了测绘人53年的夙愿。而且是当年购置当年入住当年还清所有欠款。现已各种手续补办齐备。收支相抵还剩余7800多万元,现在基地房地产市价值20多亿元,极大地实现了国有资产的增值。充分应证了“危机就是机遇”这句话。基地内功能齐全,是数字化、信息化、网络化、生态化的科研、生产、管理和服务基地,是集工作、学习、生活、娱乐和科普教育于一体的现代化、综合性、人性化的办公基地。家宝总理为基地亲书“中国测绘”四个大字。节前,我们把基地建设情况、使用情况书面报告中央领导,得到了家宝总理、克强副总理的批示肯定。100多位省部级干部看后都深有感慨地说这是个奇迹。徐绍史部长看后很动情地说:老高兴了、老提气了、老感动了。来基地参观的人接连不断。外国测绘工作者看了中国测绘创新基地后赞不绝口,堪称世界一流。

3、切实落实中央应对金融危机的决策部署。面对金融危机,按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,我们及时出台了《国家测绘局关于扩大内需促进经济增长做好保障服务的若干意见》,以服务大局为重,加快测绘生产布局调整,为城市规划、国土资源管理、重大基础设施建设、地震灾后恢复重建、新农村建设以及民生需要提供有力、有效、快速测绘服务保障。中央学习实践领导小组和地方政府给予很好的评价。

4、加快数字中国建设。我们把构建数字中国地理空间框架作为推动测绘发展的牛鼻子工程,作为构建智能中国的重要基础。全力推动数字城市和地理信息公共服务平台建设,取得了明显的成效。为提高中央各部门和地方政府科学决策、社会管理、公共服务水平发挥了积极作用,为推动城市信息化、现代化奠定了坚实基础。从而也带动了测绘事业的大发展,加快了国家重大测绘项目的推进力度,“大地准、西部测、库更新、海岛礁、放卫星”等五大重点工程均保证了安全顺利实施。提出和强调了“按需测绘、按需生产、按需建设和边测、边用、边建”的原则,及时把测绘信息数据转化为现实需求,有效地提高测绘成果的使用效益,有力地促进了经济和社会建设。

5、注重推动地理信息产业发展。地理信息产业事关经济社会的发展,事关民生的需求。发展地理信息产业是测绘的第一要务,是服务大局的根本所在。为此,我把它作为重中之重的任务,亲自带队深入企业调查研究,与企业一道共商发展大计,共谋发展前景。积极为企业服务,切实加强指导,降低企业市场准入门槛,实行项目带动,支持企业自主创新,推动做强、做大地理信息产业,受到地理信息产业界的普遍赞誉。企业感到了国家测绘局的真切关心和支持,感到发展有了主心骨。并为企业营造市场发展环境,专门举办了规模庞大、制作新颖、技术现代的参展人员踊跃的全国地理信息成果展览及产业发展峰会,xx副总理亲自视察指导展览,并做出了重要指示,为加快发展地理信息产业指明了方向。中央电视台新闻联播作了两次报道,各大新闻媒体都做了及时有效的宣传,极大地鼓舞了地理信息产业职工的士气,推动了地理信息产业的大发展。地理信息产业产值年增长达到25%以上,实现了逆势上扬,地理信息和测绘专业的毕业生就业率当年排在各类毕生的第二位。

6、高度重视人才和科技创新。2010年我局争取了3个863项目,创历史新高。科技成果两项获国家二等奖。国产低空无人机航摄遥感系统试验成功,国家测绘局卫星测绘应用中心正式成立,国家测绘工程中心正式批复,这将极大地提高测绘装备、科研和服务能力,增强测绘发展的后劲。

7、着力加强体制机制建设。在国务院的亲切关怀下,国家测绘局机构得到加强,职能更加清晰,任务更加明确,担子更加繁重。积极协助推动地方测绘机构改革,基本保持稳定。《基础测绘条例》正式颁布,基础测绘投资主体、管理方式更加明确。坚持依法行政,加强测绘行政管理。地理信息市场整顿有力推进,加大涉外、涉军、违法测绘执法打击力度,维护地理信息安全,地理信息产业发展环境得到逐步改善。

8、大力支援西藏建设。积极贯彻落实中央有关部署和要求,在西藏拉萨召开首次全国测绘系统援藏工作会议,出台了《国家测绘局关于加强测绘援西藏工作的意见》,受到西藏自治区政府的高度重视,并给予高度评价。现在我们正按意见积极推进落实,不断扩大援藏工作规模,确保取得实效,为维护国家安全和民族团结做出应有的贡献。

9、着力推动我国从测绘大国向测绘强国转变。测绘国际交流得到加强,加快实施“走出去”战略,支持测绘和地理信息企业实施全球测绘和开拓国际市场,鼓励测绘企业整合资源,做大做强,提升参与市场的竞争力。我国测绘的国际地位显著提升。

三、

注重建设,坚持抓班子带队伍。

人是事业发展最活跃的要素,人才是事业成功的根本保证。正如干部考核提出的德能勤绩廉标准,称职是合格人才,优秀则是杰出人才。我个人认为:德是领导干部的政治品行,立业的基础;能是领导干部的铁背脊梁,建业的本领;勤是领导干部的奉献精神,创业的基石;绩是领导干部的良知民意,敬业的天秤;廉是领导干部的高尚情操,为业的美德。而且这为政之五形不是天上掉下来的,是修之而来,炼之而成的。这个修、这个炼,就是学习、就是实践,就是建设。核心的问题就是如何把学习贯彻科学发展观落到实处,落到权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。所以,建设是一个永恒的主题,是常讲常新,而且常抓不懈的艰巨任务。我作为测绘局的一把手,高度重视抓班子带队伍的工作。尽管测绘部门是高学历高科技高素质的队伍,也不容有半点的忽视。要想抓好班子带好队伍,就要以抓班子为龙头、从抓作风起步、从抓制度入手、从抓典型带动、以最终成果检验。主要抓了10方面工作。

第一,注重加强局领导班子建设,增强班子合力和能力。关键是要配齐配强局领导班子,在中组部的亲切关怀和大力支持下,局党组增设了党组副书记,增加了一名党组成员,交流了一名局领导干部,增添了班子的活力,整体实力得到加强,为全面推动测绘事业科学发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。作为党组书记、局长,我始终坚信“干成事要靠一帮人,干砸事一个人就够了”的道理。始终注意依靠集体的力量,团结一班人,团结一帮人。用民主来凝聚智慧,凝聚力量,来成就事业,成就大业。所以在工作中始终注意调动每一位同志的积极性,充分发挥集体的作用,解决测绘发展中遇到的难题,推动测绘事业发展。可以自信地说,我们的局领导班子思想是过硬的,是能打硬仗的。而且各位党组成员都能自觉地做到:各司其职,各尽其责;分工协作,团结和谐;心系职工,廉洁奉公;相互支持,配合默契;政令畅通,快捷高效;勇于开拓,奋发进取。新班子在职工群众中树立了良好形象,实践也证明职工群众对我们这个班子是充分信任和拥护的。

同时,作为国土资源部的副部长、党组成员,我能够积极参加国土部党组和部的各项活动,自觉接受国土资源部党组和绍史部长的领导,认真贯彻落实部党组的各项决定。在深入基层时,注意到国土部门看望干部职工,与他们交流思想、了解工作生活情况,倾听他们的呼声,积极客观地反映情况。按照国土资源部的总体部署和绍史部长的要求,积极主动地为国土资源工作做好服务,取得了比较好的成效。国土部对测绘工作是比较满意的。年终国家测绘局专门召开了全国测绘服务国土资源的工作经验交流会,得到了绍史部长的充分肯定,并以此在国土资源报上专门发了评论文章,给予很高的评价。

第二,注重加强干部队伍建设,创造风正气顺的氛围。我们以实施新“三定”为契机,以党管干部为原则、德才兼备为标准、群众拥护为根本,以改革的精神、民主的方式,对机关干部进行调整。坚持先述职后测评、先测评后申报、先审查后推荐、先选贤后定岗的方式,通过采取全员述职、全员测评、全员考核、全员推荐的程序,利用一周的时间,非常平稳、祥和、圆满地完成司处级干部和局机关干部与直属单位干部的岗位晋升、轮岗、交流工作。对年轻干部我们采取多栽花、少挑刺,先搭台、早登台,为年轻干部成长创造宽松环境,让年轻干部早成才。事后评估,测评结果仅有一名副处级干部表达不满意的意见。根据直属单位领导班子建设情况,及时做了调整和补充,受到基层的普遍好评。总之在不长的时间提拔交流副司级干部41名,均没有任何负面的反映,有的人在我的博客上对此留言评论,说:不是过节胜似过节,用干部真民主。而且所提拔的干部,群众的意见和局党组酝酿的意见基本一致,体现了民主、公正、择优的原则,体现了群众愿意、组织意图、工作需要相一致的原则。干部的积极性、主动性、创造力得到了激励和发挥。在年终干部考核时,我们采取全员测评,各司长在机关干部大会上述职,其他同志提供书面的述职报告,一并在大会上测评。结果是机关干部的优秀和称职得票平均在95%以上,充分展示了机关干部的良好素质和优秀品质。

第三,注重加强机关作风建设,提高素质、促进和谐。以抓创建学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型机关活动为载体,推动机关作风建设。并把创建活动贯穿于全年各项工作之中,纳入年终。

总结。

和考核评比,从而起到了推动测绘队伍建设的作用。机关干部的思想更加解放,大测绘观基本树立,创新意识不断增强,全局观念,主动服务意识普遍增强。现在是局机关内部关系融洽、系统上下关系融洽、部门与部门关系融洽、部门与企业关系融洽。比如国家测绘局建设创新基地,在那么复杂、那么具有风险的情况下,没有一点杂音,听到的都是支持声、拥护声、鼓励声。在大楼购置装修面临资金短缺时,各方主动借款近3个多亿、自愿捐款捐物近1亿元,让我们非常感动。可以看出我们的测绘队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到加强,局内局外到处呈现出和谐稳定的大好局面。

第四,注重加强制度建设,确保工作规范、有序、有效。我们修订了党组和局的工作规则,健全了工作制度,优化了工作程序,强化了决策的科学性、程序性、民主性。对重大项目、干部使用、职工利益等事项都能坚持民主、坚持例会制。比如,为购置测绘创新基地,我们党组集体多次实地考察,广泛征求各方权威人士的意见,请示徐绍史部长并陪同部长考察,经党组会议反复研究,认真讨论,分析形势,集体做出的决定。并且为慎重决策、防范风险,我们又分别召开局务会、局长办公会以及专题会等十余次会议,慎之又慎,细之又细,形成各类会议文件纪要十余份,保证了科学决策、民主决策,保证了又快、又好、又便宜、又安全建设一座测绘大楼。又如,在干部任用过程中我能始终坚持民主集中制,坚持干部选拔程序,由人事司按规定提出建议,注重听取班子成员的意见,在班子充分讨论基本统一的前提下,实行民主决策。同时我们坚持提拔选用干部事前不与当事人打招呼,坚持不泄密不跑风不许愿的用人保密制度,确保干部提拔使用的严肃性。树立了正确的用人导向,引导干部通过靠实干、靠业绩、靠赢得群众公认获得职务的晋升。党组决定干部任用后,由协助我负责干部工作的局领导或业务分管局领导负责与当事人谈话,我自己坚持不在事前和事后与当事人谈职务问题。在国家测绘局没有跑官要官、卖官买官、拉票贿选等不正之风。实践证明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群众就能选准干部,只要风清气正就能成就干部。

第五,注重加强对地方测绘部门的指导,促进职能落实。针对测绘系统的行政管理体制不顺、管理分散、统一监管不够、资源整合不到位、测绘成果利用率低以及缺乏考核评价标准等问题,我们以学习贯彻落实科学发展观为动力,以国务院《关于加强测绘工作的意见》提出测绘要理顺体制机制,强化统一监管为契机,把学习实践科学发展观的成果转化成为推动队伍建设和测绘事业发展的长效机制,在广泛征求意见的基础上,制定出台了百分制的《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度工作考评办法(试行)》,它的实施必定会对推动地方测绘部门全面履行职能、加强测绘队伍的整体建设起到有力的促进作用。

第九,注重调查研究,提高科学决策和管理水平。2010年,我们围绕着制约测绘事业发展的难题,积极组织开展了大调研活动。由局领导牵头组织开展推动地理信息产业发展、谋划“十二五”发展战略、增强测绘服务大局保障能力、促进测绘成果转化、提高测绘依法行政管理水平、加快测绘自主创新能力及加强测绘党的思想政治建设等方面的调研活动。调研比较深入,广泛征求了基层干部职工意见,汲取民智,群策群力。并且在深入基层时,都能找时间去拜访一下老干部老领导,注意听取他们的意见和建议,更好地学习前人的经验,更科学地决策。现在,已初步形成了一批比较有见的、有分量的调研报告,将为进一步推动测绘事业发展产生积极的作用。

第十,注重落实党的人才发展战略,着力培养更多优秀人才。积极推进人才兴测战略的实施,出台了国家测绘局测绘科技人才培养办法,鼓励和促进测绘领军人才承揽大项目、做大事业、成大人才。在新建立的测绘科技展览馆中,把中国测绘界的22位院士风采放到了突出的位置,以展示他们的丰功伟绩,启迪后人努力奋斗。我们还为局管的两位院解决了长期住房偏小的问题,给他们调到了比较宽敞明亮的大办公室和260平方米的住房。这些举措在科技人员中产生很好的影响,感到在测绘从事科技工作受重视受尊重。更加热爱珍惜自己的岗位,更加刻苦努力奋进。

当然,我也深知自己有很多缺点和不足,比如,性格急躁,批评过于严厉,有时让人下不来台;有时越级指挥,管得太细。有人提醒我要注意,我也始终在努力地改,但改得还不够好,好在大家不计较;还有深入基层不够,和同志们谈心不够多,有的主动找上门还让人等等。这些都需要我在今后工作中注意且努力改正。

以上虽然说了这么多,但把它归纳起来,基本的感受就是一句话,就是:只要负责就会有办法,只要无私就会有勇气,只要自信就会有始终,只要科学就会有严谨,只要民主就会有智慧,只要凝聚就会有力量,只要同心就会获成功。一年来,怀着对党的事业无限忠诚之心,对测绘事业无限热爱之情,我做了一些工作。所有工作成绩的取得,是中央国务院领导关心重视的结果,是中组部、发改委、财政部、中编办、科技部、国管局等有关部门帮助支持的结果,是国土部党组正确指导和班子同志们齐心协力的结果,是广大测绘干部职工共同努力奋斗的结果!所以我要真诚地感谢所有支持我、帮助我的人。取得的成绩,无论它是怎么辉煌,都已是过去,也已成为历史。面对现实,面对未来,我们要继续以解放思想、开拓创新的胆识,一切要快、快中取胜的信心,勇于负责、敢于担当的勇气,心系职工、忠诚事业的情怀,在科学发展观的指导下,团结凝聚,乘风破浪,去迎接新的挑战,去向着美好的新曙光前进!前进!前进进!

如上是我的汇报。若有不当之处,请组织和同志们批评指正!

国土资源局副局长述职报告国土资源局副局长主管

2018年,本人在市国土资源局和县委、县政府的正确下,认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕全县经济建设大局和局党组确定的年度工作、中心工作,紧密配合一把手,不断创新思维,与时俱进,取得了一定的成绩。现就本人一年来思想、工作、廉洁自律方面的情况汇报如下。

一、努力学习,素质觉悟进一步提高。

一年来,本人绐终把学习作为一项重要任务不放松,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。特别是在党员先进性教育活动中,按照上级党组织和局党组的统一布署,集中时间,比较系统地学习了新时期加强党的执政能力建设、党的'路线方针政策及国土资源法律法规,使自己的思想政治觉悟进一步提高,大局观念、发展意识、服务意识进一步增强。

二、认真履行职责,积极完成了党组的分工工作。

(一)完成了耕地保护工作。认真实施土地利用总体规划,严格用途管制,控制建设用地规模,全年建设用地占用耕地全部实现了占一补一。基本农田保护率达总耕地面积的90%以上,通过用途管制、建设用地指标控制等一系列措施,乱圈滥占、圈大占大的现象得到有效控制。同时,在局党组的正确下,组织有关科室完成了农用地分等及标准样地设置拍照工作、土地利用总体规划修编前期准备工作、测量标志普查、地图市场检查等。

(三)较好地组织了县行政服务中心国土局窗口工作。在行政服务中心组织的季度考核和年终考核中,始终保持在前三名,连续获得“红旗窗口”称号,2018年被省国土资源厅评为“优秀办文窗口”,为加快我县园区建设做出了积极努力。同时,按照党组织的安排,筹建了莒县土地学会。

三、加强自我教育、自我约束,努力做到廉洁勤政。

在行业作风建设和廉洁自律方面,始终认真落实党风廉政建设责任制,积极弘扬山东国土精神,不断加强自我教育,自我加压,努力做到严于律己,清正廉洁,警钟长鸣,本人和分管科室无违法乱纪现象。

关于存在的问题,一是有时工作粗糙,考虑问题不够全面;二是被用地单位请吃请喝的现象时有发生。在新的一年里,我一定要进一步转变工作作风,不断提高政治理论水平和业务能力,克服不足,统筹兼顾,开拓创新,大胆工作,在局党组的正确领导下,与班子同志团结一致,努力为国土资源事业做出新贡献。

市国土资源局副局长的述职报告

我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。

在局党委的正确领导下和局长的率领下在相关科室同志的共同努力下以探索的精神审视问题以创新的勇气推动工作以挑战的姿态应对困难调高目标自我施压从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:

一、加强政治理论学习,树立公仆意识。

一年来,我能够认真学习党的各项方针、政策、路线,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的.要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。

二、加强业务学习,提高管理水平。

为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。

三、理论联系实际,深入调查研究。

工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。

四、找准位置,当好配角。

找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己置于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。

五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作。

今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:

一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。

按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。

二是景区拆迁安置及违法建筑物的整顿。

景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。

三是土地复垦项目区初见成效。

两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。

国土资源局局长述职报告

我现任国土资源局局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:

一、加强政治理论学习,树立公仆意识。

一年来,我能够认真学习邓小平理论,学习党的各项方针、政策、路线,学习党的xx大精神,以三个代表重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。

二、加强业务学习,提高管理水平。

为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。

三、理论联系实际,深入调查研究。

工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的管与用矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为抓大放小的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。

四、找准位臵,当好配角。

找准位臵,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己臵于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。

五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作。

今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:

一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。

按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取回头看,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。

二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿。

景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。

三是土地复垦项目区初见成效。

两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。

四是新一轮土地利用总体规划开始修编。

随着经济社会的快速发展,现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求,经专题汇报,市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组,10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议,安排部署土地利用总体规划编制工作,广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见,争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制,所需的各项资料已基本收集完毕,编制工作正在稳步进行。

五是加强耕地保护,尤其是基本农田保护。

严格贯彻落实土地管理的基本国策,始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起,在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元,制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块,对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换,使基本农田保护意识更加深入人心,确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显,我局获得了市基本农田保护先进单位。

六是保障市重点项目建设用地。

服务市中心工作,完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地7057.09亩的土地丈量及附着物清点工作。

六、工作中的几点体会。

1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;。

2、创新思路是搞好工作的前提;。

3、与时俱进是工作取得突破的关键;。

4、真抓实干是实现目标的根本。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍有不尽如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情绪;忙于工作,学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终,圆满完成各项工作任务。

述职至此,谢谢大家。

县国土资源局副局长述廉述职报告

述职述廉报告。

xx县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来,我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记,主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间,我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己,认真履行岗位职责,密切配合局长工作,摆正位置,维护团结,努力推进局里各项工作顺利进展,切实为全县经济社会发展搞好服务。

20,是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导,不断加强机关规范化建设,大力推进依法行政,积极服务经济建设大局,各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来,我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,坚持以队伍建设为主线,突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设,认真做好地质灾害的预防和治理,严格贯彻执行党的廉政纪律,较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下:

一、全面加强机关党建工作,提高干部队伍整体素质。

加强机关党的建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人,我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置,从加强学习入手,积极采取各种形之有效的办法,全力搞好机关党的`建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来,围绕创建学习型机关目标,进一步建立健全局机关以及各所的学习制度,并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间,集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神,努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时,实行集体学习与个人自学相结合的办法,全面落实每位干部职工的学习任务,要求人人有笔记、有心得体会,定期组织检查。在此基础上,督促各股队所分别建立学习园地,按阶段展示每位干部职工的学习心得体会,大力营造浓厚的学习氛围。目前,全局平均每人记学习笔记达2万字以上,写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作,坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾,层层落实各股队所责任人责任,力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识,确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次,《行政许可法》专题培训1次,并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织,同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求,组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中,两个支部深入开展调查研究,积极帮助共建村理清发展思路,扶持产业发展,并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际,组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动,重温入党誓词,宣讲“一号文件”精神,座谈产业发展思路,并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动,收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下,通过争取县委组织部的支持,想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿,纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时,紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署,及时成立领导小组及办公室,认真安排系统禁赌工作,强化督促检查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同时,今年,针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题,及时组织召开党组成员会议,认真分析研究干部队伍的思想动态,并与其他党组成员一道,分头与干部职工进行交流沟通,深入细致地做好干部思想工作,确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理,规范推进矿权市场建设。

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能够有力促进企业达产达效,才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此,我坚持以抓矿山安全为主线,以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点,采取有效措施,全力促进矿山安全生产,维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份,组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训,并聘请有关专家到会作专题讲座,从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识,提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查,及时消除安全生产隐患,力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次,检查矿山企业74个,查出安全隐患780处,下发安全整改通知书83份,查封矿洞30个,查封采场4个,处理矿权纠纷10起。在检查过程中,每到一个矿山企业,我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会,发现问题现场纠正,层层落实安全责任,减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点,我们集中人力、集中时间开展综合整治,彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题,及时调处矿山纠纷,大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为,严格落实矿山安全管理措施,有力地保证了全县矿山企业的正常生产,并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作,着力规范矿权市场建设。今年,受市局委托挂牌出让探矿权1宗,价款5万元,挂牌出让采矿权6宗,价款12.7万元,原采矿证到期后协议出让矿权11宗,价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管,以管促改,加强监督,从严管理。共年检采矿许可证67家,核发许可证7家,结合年检清收矿产资源补偿费43万元,全年征收矿产资源补偿费100万元,超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中,通过详细编制矿产开发利用规划,积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务,同时简化办事手续,提高工作效率,认真落实招商引资各项优惠政策,努力促进全县矿业的健康发展。现在,全县共有采矿企业74家,探矿企业35家,选冶及深加工企业17家,矿业总产值达到5.8亿元,较上年增长41.46%。

市国土资源局副局长的述职报告

……建设有关要求办事,各单位主管领导能够严于律己,率先垂范,有能力带好一班人,每次检查和安排工作都能同时布置安排党风廉政建设工作。(二)自己能够遵守四大纪律八项要求,省委廉洁从政十二条及省厅廉政建设规定、廉政承诺及执行情况较好。平时经常能够对照检查,发现有苗头出现时,不断给自己敲响警钟,警示自己,提醒自己。(三)廉洁自律规定执行情况对照9个方面检查情况看来,虽然未发现有违反规定现象,但是,要始终坚持不断学习党风廉政建设有关规定,一定要严格要求,不能有丝毫松懈现象的存在,必须始终保持共产党员的先进性。

国土资源局述职报告

述职报告(国土资源所)。

述职人:闫青华,女,出生于19xx年9月,河南省遂平县人,大学本科学历,确山县第九届、第十届政协委员,现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。

述职主要内容。

一、思想政治素养。

一年来,本人能认真学习*****和***“****”的重要思想及党的十*大、十*大精神,积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律,能够严格地遵守单位的规章制度,特别在十*大精神指引下,通过对十*大三中全会的认真学习,使自己理论水平和政策水平有了一定的提高,进一步坚定了共产主义信念,强化了全心全意为人民服务的公仆意识,树牢了科学发展观,为贯彻执行党的路线、方针、政策,完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。

二、组织领导能力。

本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在领导和同志们的帮助下,自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备,事中有检查,事后有落实;二是能充分调动身边工作同志的积极性,使其发挥主观能动作用;三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调;四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决,通过工作实践自己积累上经验,增长了才干。

三、工作作风。

本人能够热爱本职工作,工作中坚持“实事求是;理论联系实际,密切联系群众”、“忠实肯干,吃苦耐劳,不畏艰难,勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情,调查研究;二是无论每项工作,都有“责任重于泰山”的思想,干一项工作都想干好,干实在,干出成效;三是工作中遇到困难时,能坚持冷静思想,积极主动寻找解决问题的办法;四是做“****”的忠实实践者。强化了“公仆”意识,一年来的工作作风得到明显转变。

四、廉洁自律。

首先;能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件,通过学习增强了群众观念,法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次,工作中敢于严格要求,一年来未发生过违法违纪行为。

五、工作实绩。

(一)、加强宣传,强化全民法制意识。

一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想,落实管理措施;二是利用每周一镇机关学习会议上,宣传国土管理的法律法规,明确国土管理的任务和措施,并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出,贴近实际,在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定;一年来,共书写墙头固定宣传标语20余条,发放宣传单500多份,除此之外,我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众,提高他们依法用地自觉性。

(二)、完善了各项规章制度,规范了档案管理。

一年来所里还不断完善补充各项规章制度,并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作,对登记的每宗土地都有记录,做到一丝不苟,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中受到良好反应,从而使国土资源工作得到顺利开展。

(三)、抓好了信访稳定工作,创造良好的经济发展环境。

为了搞好各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。今年是奥运年,为了给镇创造良好的经济环境,我所人员全部分包人员到个人,此外,局批转信访案件6件,我所及时搞好调查处理。一年来,全镇无大宗违法案件发生,无一人就土地执法违法现象越级上访现象。

(四)、加强了动态巡查,强化了农村宅基地的管理,坚决制止了窑厂复烧。

今年,局监察大队人员进行了调整分工,我所积极配合监察大队对辖区内违法占地进行了查处。为进一步加强土地执法监察工作,我所建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度,全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起,挖掘隐形市场3起,下达处理决定书8宗,申请法院执行6宗,制止违法势头2起。

我所辖区内特殊地位,农村宅基地占的比例不足10,我们没有因为农村宅基地少,而放松了管理,而是一样加强了管理,年初,为贯彻落实确政文20__xxx号文件,我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查,全部登记造册,在排查过程中,及时查处了违法建房,并上报了4起。

为贯彻落实县局精神,我所积极配合镇政府,对辖区内唯一一个窑厂,进行了彻底拆除,并制定了措施,进一步完善了程序,加强了动态巡查,防止窑厂死灰复燃。

(五)、强化自身建设,积极配合镇政府工作。

办公经费紧张,一直困绕着所里的自身建设,但所里不等不靠,想法子,出点子,开源节流,完善了各项规章制度,制作了版面,规范了档案管理,配备了档案柜等办公用品,虽然硬件建设还存在一定差距,但软件工作扎实有效,经过一年的创建,08年我所被县授予“县级文明单位”称号。

国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇建设中心同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,贯彻落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合,如盘龙山大道扩建的征地,西郊七组征地,朗陵大道拆迁,经济普查,城镇医保,综合治理,花园城市创建等工作中,全所人员在不影响本职工作时,全力配合。

本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距,有时工作中有急于求成的思想,我决心克服不足,发扬成绩,以全新的姿态进入新的一年,为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。

20__年述职报告(国土资源所)。

国土资源局述职报告

述职人:闫青华,女,出生于1976年9月,河南省遂平县人,大学本科学历,确山县第九届、第十届政协委员,现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。

述职主要内容。

一、思想政治素养。

一年来,本人能认真学习邓小平理论和江穿越小说网http://泽民“三个代表”的重要思想及党的十六大、十七大精神,积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律,能够严格地遵守单位的规章制度,特别在十七大精神指引下,通过对十七大三中全会的认真学习,使自己理论水平和政策水平有了一定的提高,进一步坚定了共产主义信念,强化了全心全意为人民服务的公仆意识,树牢了科学发展观,为贯彻执行党的路线、方针、政策,完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。

二、组织领导能力。

本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在领导和同志们的帮助下,自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备,事中有检查,事后有落实;二是能充分调动身边工作同志的积极性,使其发挥主观能动作用;三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调;四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决,通过工作实践自己积累上经验,增长了才干。

三、工作作风。

本人能够热爱本职工作,工作中坚持“实事求是;理论联系实际,密切联系群众”、“忠实肯干,吃苦耐劳,不畏艰难,勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情,调查研究;二是无论每项工作,都有“责任重于泰山”的思想,干一项工作都想干好,干实在,干出成效;三是工作中遇到困难时,能坚持冷静思想,积极主动寻找解决问题的办法;四是做“三个代表”的忠实实践者。强化了“公仆”意识,一年来的工作作风得到明显转变。

四、廉洁自律。

首先;能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件,通过学习增强了群众观念,法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次,工作中敢于严格要求,一年来未发生过违法违纪行为。

五、工作实绩。

(一)、加强宣传,强化全民法制意识。

一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想,落实管理措施;二是利用每周一镇机关学习会议上,宣传国土管理的法律法规,明确国土管理的任务和措施,并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出,贴近实际,在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定;一年来,共书写墙头固定宣传标语20余条,发放宣传单500多份,除此之外,我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众,提高他们依法用地自觉性。

(二)、完善了各项规章制度,规范了档案管理。

一年来所里还不断完善补充各项规章制度,并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作,对登记的每宗土地都有记录,做到一丝不苟,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中受到良好反应,从而使国土资源工作得到顺利开展。

(三)、抓好了信访稳定工作,创造良好的经济发展环境。

为了搞好各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。今年是奥运年,为了给镇创造良好的经济环境,我所人员全部分包人员到个人,此外,局批转信访案件6件,我所及时搞好调查处理。一年来,全镇无大宗违法案件发生,无一人就土地执法违法现象越级上访现象。

(四)、加强了动态巡查,强化了农村宅基地的管理,坚决制止了窑厂复烧。

“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度,全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起,挖掘隐形市场3起,下达处理决定书8宗,申请法院执行6宗,制止违法势头2起。

我所辖区内特殊地位,农村宅基地占的比例不足10,我们没有因为农村穿越小说网http://宅基地少,而放松了管理,而是一样加强了管理,年初,为贯彻落实确政文200823号文件,我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查,全部登记造册,在排查过程中,及时查处了违法建房,并上报了4起。

为贯彻落实县局精神,我所积极配合镇政府,对辖区内唯一一个窑厂,进行了彻底拆除,并制定了措施,进一步完善了程序,加强了动态巡查,防止窑厂死灰复燃。

(五)、强化自身建设,积极配合镇政府工作。

办公经费紧张,一直困绕着所里的自身建设,但所里不等不靠,想法子,出点子,开源节流,完善了各项规章制度,制作了版面,规范了档案管理,配备了档案柜等办公用品,虽然硬件建设还存在一定差距,但软件工作扎实有效,经过一年的创建,08年我所被县授予“县级文明单位”称号。

国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇建设中心同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,贯彻落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合,如盘龙山大道扩建的征地,西郊七组征地,朗陵大道拆迁,经济普查,城镇医保,综合治理,花园城市创建等工作中,全所人员在不影响本职工作时,全力配合。

本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距,有时工作中有急于求成的思想,我决心克服不足,发扬成绩,以全新的姿态进入新的一年,为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。

2008年述职报告(国土资源所)。

县国土资源局副局长述廉述职报告

县委组织部、各位企业家、全体同仁:

2005年10月,我被县人民政府任命担任**县商务局副局长,按局领导班子分工,我主抓国内贸易(市场流通),在近三年的商务中,我努力实践“三个代表”重要思想,与班子成员一道团结拼搏,锐意进取,克难奋进,积极协助局主要领导,认真履行自身的职责,依靠全体干部职工的大力支持,圆满完成了商务局制定的各项计划,较好地完成了各项任务,下面我向各位领导和同志们作如下述职,请予以评议。

一、积极加强政治理论和业务技能学习,不断提升自身综合素质。

在实际中,我积极努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,不断提高政治理论水平,努力学习各种新的科学管理知识和市场经济理论,不断提高业务水平,在学习中做到“三个结合”,即坚持理论学习与实际相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。特别是通过保持共产党员先进性教育和党员干部作风教育,使自己的思想得到进一步的净化和升华,共产主义信念进一步坚定,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,通过学习进一步明确了自己努力的方向,在思想上始终同县委、政府保持一致,在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及县委、政府的各项部署。

二、认真履行职责,推进商务全面发展。

我局是2005年县人民政府新组建的政府职能部门,按局领导分工,我分管的职责一是对全县国内贸易商品流通进行管理与协调,对商品流通和市场运行情况进行监测分析,对流通食品安全进行监管;二是对全县成品油、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆、蚕丝绸流通等行业进行管理;三是协调整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室相关;四是负责处理国有商业企业改革后的历史遗留问题和信访。

近三年来,在我负责的上,兢兢业业、任劳任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的严肃性和处理历史遗留问题的灵活性,较好地履行了职责。

(一)依法行政,加强行业管理。

2005年11月7日,商务部颁布《酒类流通管理办法》,为规范我县酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展,维护国家利益,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,我县及时组织实施了酒类流通备案登记,在工商局、全县各乡(镇)场的支持和配合下,经过两个月的努力,我县酒类流通备案登记圆满完成。全县共登记备案酒类流通企业1391户,其中酒类批发企业35户,酒类零售企业1005户,酒类餐饮企业333户,酒吧等娱乐场所13户,酒类生产企业4户,全县备案登记率达95以上。2007年4月1日,我省实施酒类流通随附单制度,我局及进组织活水酒厂、华侨农场酒厂、爨龙醇酒厂、国康酒厂4户生产企业向省商务厅申请办理酒类流通随附单。

2007年1月1日,商务部《成品油市场管理办法》施行,我县及时组织全县50户成品油加油站的负责人进行宣传培训,按《办法》规定对成品油经营企业进行监管。对县人民政府印发关停6户加油站,及时组织收缴《成品油批准证书》并对三岔河龙泉、双箐口双龙两户加油站申报市局批准进行改造,消除安全隐患。2007年,曲靖市成品油行业协会成立,我县30户社会加油站全部申请入会。

2007年5月1日,商务部颁布实施《食品安全流通管理办法》,我们及时在同乐市场设立宣传并对大型超市食品经营企业进行入户宣传并督促建立销售台帐。

在日常监管中,依据《二手车流通管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》,组织县公安、工商对我县典当、二手车交易依法进行清查。

按民爆器材管理办法对物资公司经营民爆器材进行行业管理。

(二)科学规划,促进流通业健康发展。

根据国家商务部和省、市商务部门对城市商业网点规划的安排部署,结合我县实际,为加快推进我县流通业更快更好发展,2006年12月28日**县人民政府办公室以陆政办发[2006]135号《关于印发〈**县城市商业网点规划实施意见〉的通知》,成立了城市商业网点规划领导机构,明确了各部门职责,严格了程序步骤,全面启动了我县的城市商业网点规划。

(三)强化服务,抓好项目建设,争取优惠政策的支持。

1、2005年国家商务部实施“万村千乡”市场工程,我县及时组织申报,**县列入全省20个试点县之一,**县供销集团总公司列入全省50户试点企业之一,为我县全面实施“万村千乡”市场工程奠定了基础。

2、2006年,商务部实施“东桑西移”工程,我县积极争取,**。

县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。

3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。

4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。

5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。

(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。

1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。

2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。

(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。

商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金6467.7万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:

一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。

二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的`思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。

三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;

四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。

三、廉洁自律,勤政为民。

三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。

在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。

县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。

3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。

4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。

5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。

(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。

1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。

2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。

(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。

商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金6467.7万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:

一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。

二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。

三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;

四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。

三、廉洁自律,勤政为民。

三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。

在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。

市国土资源局副局长的述职报告

20,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。

一、责任目标完成情况。

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况。

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况。

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况。

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。

通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及―陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,20以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况:以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,20以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算。

回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。

六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。

七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。

市国土资源局副局长的述职报告

是自主创新促进年,全面贯彻省领导在肥调研科技创新工作时的要求,把提高自主创新能力作为发展战略的核心,以科学发展观为指导,进一步解放思想,扎实推进科技创新工作。

一、上半年主要工作。

(一)高新技术产业快速发展。

我市高新技术企业继续保持良好的发展态势。上半年,全市高新技术产业总产值预计达到506亿元,其中1-5月份全市规模以上高新技术企业(生产型)实现生产总值369.08亿元,同比增长29%以上,占全市规模以上工业企业总产值的47.05%;实现增加值104.86亿元,占全市规模以上工业企业增加值43.72%。

上半年自实施“1401”瞪羚企业行动计划以来,一批上台阶的“小巨人”企业在实施重大科技产业化项目带动下高速成长。江淮自动化、金星机电、工大高科等20余家创新型企业1-5月份销售收入增幅35%以上,技术开发投入均超过销售收入6%以上。

(二)“xx市科技创新公共服务中心”服务功能显著提升。

上半年组织高校和科研院所举办各类科技项目推介会,组织xx市高校和科研院所的800多项成果展示。100多家高新技术企业进行技术需求、专利技术及产品展示、推介活动,成为xx市“不落幕”的科技成果、专利技术与高新技术产品展示交易会。开展科技培训活动,为300多家科技企业进行了科技创新知识培训和辅导。xx市科技创新公共服务中心还与xx市、xx市、xx市、xx市xx区、上海xx区、山东泰安区等地实现科技资源共享。

(三)产学研合作内涵继续深化。

积极推动产学研战略联盟建设工作。目前已完成了“xx市产学研战略联盟建设操作方案及政策法规建议”、“xx市产学研战略联盟建设依据及发展规划”、“产学研战略联盟风险预警指标”等方案的制定和完善,选择了一批联盟试点,即将进入到实质操作阶段。

加强创新平台建设。1-6月份全市新增省级工程技术研究中心9家,目前省级以上中心总数达到30家。

(四)国家知识产权示范市建设稳步推进。

1-5月份全市专利申请量1192件,比去年同期增长16.9%,授权量达496件;接受专利申请费资助申请395项,资助资金50.96万元,其中发明专利资助申请241项,资助资金45.5万元。

(五)科技对新农村建设推动作用充分发挥。

1-6月份新建农业科技专家大院8家。协同农委引进蔬菜新品种22个,葡萄新品种19个。围绕我市新农村建设“十镇百村”示范工程在全市范围内遴选6个村进行科技示范村试点工作,以项目实施为突破口,发展农村经济,加快农业产业化进程。

(六)科技政策法规体系不断完善。

为进一步强化科技创新的政策支撑,着手修订《xx市科学技术进步条例》和《xx市科学技术奖励办法》,起草了《xx市重大科技产业化项目管理办法》和《xx市科学仪器设备共享平台运作细则》等政策文件。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,科技创新工作离市委市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是科教优势还没有完全转化为经济优势,企业对科技成果的消化吸收和承载能力有限,成果的经融渠道不畅,影响了科技创新转化为现实生产力;二是创新资源和要素向企业集聚程度不够,还缺乏一批航母级高新技术企业;三是高企认定停止,企业数量未增。由于国家认定办法等文件未全部出台,无法开展高企认定工作,至今未认定一家,影响了高新技术产业规模。

二、下半年工作重点。

下半年,我们将继续解放思想,坚定信心,全面完成市委市政府下达的目标任务,实现全年高新技术产值突破1000亿,专利授权量突破1000件,新增60家高新技术企业,培育15户创新型试点企业,建立10个产学研战略合作联盟。重点抓好以下几项工作:

(一)促进一批高新技术企业再上新台阶。

加大对科技创新型企业的服务力度,强化科技创新对口服务工作,落实科技特派服务员制度,及时了解企业动态,帮助解决实际问题。支持“安利工业园”、“合锻工业园”、“讯飞产业园”、“美亚产业园”等建设,集聚资源,集中支持,加快企业做大做强,同时促进龙头企业产业链的延伸和相关联产业集聚。

(二)培育一批高新技术产业集群。

以“自主创新1401工程”为抓手,建设高新技术产业基地,着力培育以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等为龙头的微电子及软件、公共安全、新能源、新材料等新兴产业集群。

(三)强化科技创新公共服务中心建设。

进一步发挥xx市科技创新公共服务中心资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接五大功能,启动专业技术、投融资平台建设,将中心建成为国内重要的区域科技创新服务及科技成果转化基地和全国科技创新要素交流互动的重要平台。

(四)进一步健全政策支撑体系。

切实落实试点市部际协调小组会议精神,积极配合有关部门申报合芜蚌自主创新国家综合改革实验区,修订《xx市科学技术进步条例》,认真研究国家宏观调控政策,加快制定出台高新技术产业发展、促进产学研合作等政策。

(五)完善创新创业的融资环境。

进一步发挥高新技术项目-资本对接会的平台作用,推进高科技项目融资和成果转化。加大银企对接力度,完善风险投资机制和担保体系,鼓励发展国内外风险投资机构,引进和培育科技中介服务机构,加快现有投资公司的股份制改造。

(六)加强区域创新的合作交流。

围绕构建省会经济圈、合淮同城化,积极探索与省内外兄弟城市的科技创新合作模式,扩大试点市建设的示范辐射效应,进一步引领和带动全省科技创新。

国土资源局述职报告

市社会治安综合治理委员会:

在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20**年综治工作开展情况报告如下:

一、全面落实综治工作责任制。

1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。

2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。

3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。

二、抓好综治创建工作。

1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。

2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。

3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。

三、抓好信访维稳工作。

20xx年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。

截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、xx市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:

(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。

(二)优化机制,切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查,力争做到情况清、重点明,心中有数。同时,对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类,确定责任单位和责任人包案处理,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员,做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责,在国土资源执法大队设立了国土资源举报电话。从而,在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中,我们确立了信访维稳工作首问责任制,将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时,切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度,把信访维稳工作真正放在心里,拿在手上,落到实处。从而,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。

(三)规范程序,努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先,从规范信访登记入手,把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记,报送领导签批,建立登记台帐。其次是做到及时办理,对收到的实名信访件,在初步审查并经领导签批后,在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查,按调查情况和收集的证据材料形成调查报告,提出信访处理答复意见,在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后,对处理完毕的信访案件,在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。

在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实,针对存在问题查缺补漏,抓好社会治安防范措施,做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新,有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处,全力维护社会稳定,为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。

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国土资源局班子成员述职报告

各位领导、同志们:

xx年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。

一、xx年年工作回顾。

一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。

(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求。

一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。

一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。

二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。

三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。

四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。

五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。

六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。

七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。xx年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。

八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。

(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展。

严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。xx年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。

(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处。

继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。

(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设。

抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。

一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。

二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。

三是加大对新项目的争取力度。对xx年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。

(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶。

认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。

一是认真开展日常土地登记发证工作。xx年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗,农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。

国土资源局述职报告

一是建设用地保障能力得到进一步提升。20xx年,我市共获年度用地计划指标860公顷。由于受全省高速公路建设占用指标影响,去年全市共上报建设项目46个,获得省厅批准项目24个,面积464.6112公顷,占年度计划指标的54.02%。积极做好重点建设项目用地报批审查上报工作。认真落实10天一报台帐制,现场办公制、领导分工督办制、项目业主培训制等措施,保证了全市127个重点建设项目和282个拉动内需项目的落实。加大建设用地征地供地和批后实施监管工作力度。完成全市87个批准项目清理。共清理批准用地2190.052公顷,征地2170.633公顷,供地1898.10公顷,并严格按照《贵州省国土资源厅关于清理批而未用土地分类处理意见》要求分类进行了处置。编制完成了20xx年保障性住房用地供应计划,确保了三类住房用地供应不低于70%。对全市16宗房地产开发项目调整容积率进行了重新调整补交土地出让金的处置。20xx年全市共收缴国有土地使用权出让金3.11亿元,是20xx年同期的1.2倍。加快推进市、县、乡土地利用总体规划修编进程。市级土地利用总体规划成果已通过省修编办批复。县、乡级土地利用总体规划文本、说明、图件已编制完成,待省评审批复后执行。安排xx县、水城、钟山开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。

二是加大土地整治力度,确保全市各重点项目占用的耕地实现占补平衡。20xx年省下达我市补充耕地任务380公顷。去年会同农业部门实际验收土地开发整理复垦项目25个,规模面积1590.95公顷,新增耕地406.87公顷,为全市今后项目用地储备了一定的耕地占补平衡指标。新实施土地开发整理复垦项目38个,规模面积6.6万亩。严格耕地节约集约用地,严把节约集约用地审查关。加大存量土地的挖潜改造,努力提高现有建设用地利用率,清查出闲置土地10宗,并依法按程序进行了处置。加大盘活存量建设用地,制定并报市人民政府下发了《xx市土地储备管理办法(试行)的通知》,为进一步规范和加大土地收购储备工作提供了保障。完成第二轮矿产资源整合方案编制工作。加大非煤矿山整合工作力度,非煤矿山减少数量均达到了省规定减少20%的目标。

三是严格规范管理,强化执法监察,有力维护了国土资源管理秩序。认真做好20xx年度土地卫片执法检查工作,有效遏制了我市矿产资源领域违法违规的高发势头。积极推进“和谐矿区”建设,矿产资源领域群众来信来访同比下降40.24%。

四是加大地质灾害防治和地质环境保护工作力度。制定并报同级人民政府批准实施了本年度《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。健全完善市、县、乡、村、组五级监测预警网络,在六枝和xx县开展了地质灾害应急演练。全面开展地质灾害“十有县”建设工作。积极争取地质灾害项目治理,申请治理资金1471.2995万元。加大矿山环境恢复治理保证金收缴力度,收缴矿山环境恢复治理保证金8.2719亿元,使用1.0389亿元,实施矿区受胁农户搬迁700余户。下拨资金365万元完成了六盘水乌蒙山国家地质公园xx县天生桥保护项目一期建设工作。开展了xx县天生桥保护区二期、北盘江峡谷园区、xx县三叠纪古生物化石保护项目建设工作。

五是测绘工作得到全面加强。加强和规范测绘资质管理,维护测绘市场秩序,对我市中心城区293平方公里范围进行了0.1米分辨率真彩色数字航空摄影,对本辖区内所有的测量标志进行巡查和汇总上报。国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作进一步加强。

六是基础工作全面加强,支撑能力明显提升。国有土地使用权登记发证工作稳步推进。经营性用地工业用地招标拍卖挂牌出让制度有效落实。市中心城区基准地价更新工作初步完成。电子政务建设力度加大,实施“一张图”和“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设工作进一步加大。普法宣传力度进一步加大,国土资源舆论氛围进一步提高。

七是转变作风,提高效能,服务基层,机关作风建设取得明显成效。干部队伍建设和教育培训工作切实加强。按照省、市要求制定出台了《市国土资源党组关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案》,分别召开全市国土资源系统工作调度会和局机关“三个建设年”和“四帮四促”动员大会,进行广泛动员和全面部署,明确提出了“人人转变作风有成效、处处皆是环境有改善、个个都保项目有进步”的目标要求扎实开展工作。

(一)认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁从政的有关规定,增强党风廉政建设的责任意识。党组成员始终按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,层层分解、签订目标责任,建立健全党风廉政建设各项制度。增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。

(二)模范遵守《廉政准则》各项规定,增强廉洁意识。加强党组的廉洁自律和团结,促使班子成员增强廉洁意识。局班子成员个个严于律己,以身作则,洁身自好,克己奉公,在党员和干部职工中发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励;面对工作和生活,淡薄名利,保持共产党员的浩然正气,昂扬锐气。

(三)加强党风廉政教育,增强广大干部职工拒腐防变能力。局党组始终坚持“以人为本”的原则,对党员干部立足于教育,着眼于防范,从抓制度和教育入手,充分运用正反两方面的典型案例进行正面引导和反面警示教育,从案例中吸取教训,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,教育和要求广大干部职工牢记“两个务必”,牢固树立清正廉洁、坚苦奋斗、全心全意为人民服务的思想,增强拒腐防变能力。

(四)密切联系群众,改进工作方法,切实转变行业和机关作风。一是建立市国土资源局领导分地区包项目用地责任制和分工督办制度,由局党组牵头负责,实行全过程服务。对全市工业项目、招商引资项目和园区项目建设,实行点对点督促指导和责任挂钩机制,明确凡重点建设项目的用地审查,国土资源部门3个工作日内必须提出审查意见,确保项目实施不受延误。二是采取以会代训的方式,从用地报件组织、报批方面,指导项目业主做好用地申报工作,保障全市在建项目、重点项目和民生项目落地建设。三是采取主动跟进、超前指导的工作方式,努力提高服务经济发展的能力和水平。大力开展现场办公活动,深入政府、企业、项目,实行全过程服务及时了解和掌握项目建设的进展情况,对项目落地及用地报批存在的困难和问题进行指导,切实提高项目用地报批和供地及监管效率。四是深化土地代报件制度。积极帮助和指导项目业主依法申报建设用地报批,从简化手续、提高质量等方面为项目业主提供方便快捷的用地报批服务。

(五)贯彻民主集中制原则,发挥领导班子整体功能,充分调动全局干部职工积极性情况。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,局党组始终主张充分发扬民主,凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用,国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。

一是班子成员系统学习理论知识的深度不够。

二是下基层开展调查究研不够。

三是保护与合理利用资源与资源保障能力的矛盾突出,后备资源不足的问题越来越大;耕地保护特别是基本农田保护的难度大。

四是矿产资源管理秩序混乱的问题仍不同程度的存在。

五是地质灾害点多面广,治理难度大,因地质灾害引发的纠纷多。

六是国土资源管理基础工作脆弱,不适应新形式下对国土资源管理工作的需要。

七是国土资源管理队伍素质参差不齐,专业技术人员严重缺泛,技术装备落后,影响国土资源管理工作正常开展。

八是受人员、设备、经费的限制,动态巡查和执法监察力度不够,国土资源违法行为得不到及时制止和有效的查处。

一是要进一步认真学习和贯彻执行《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》等相关法律法规及国务院《决定》精神,加大宣传力度,加强政治理论和业务知识学习,全面提升国土资源干部职工队伍的思想理论素养和综合素质,增强依法行政能力。

二是加强国土资源管理各项基础业务建设,提高国土资源管理水平。

三是加大土地开发整理力度,提高耕地质量,确保全市耕地总量动态平衡,为全市各重大建设项目的顺利实施提供保障。

四是加大土地收购储备和矿产资源基础性工作力度,推进市场化建设。

五是加强地质灾害防治工作,减少和降低因地质灾害给人民群众造成的生命财产损失。

六是进一步加大执法监察力度,严厉打击各类国土资源违法行为,有效遏制乱占滥用、破坏和浪费国土资源的情况。

七是进一步加强党风廉政建设和行风建设,努力建立一支清政廉洁、办事公道、服务优良、管理高效的国土资源干部队伍。

诚恳的欢迎大家对全市国土资源系统全体干部职工进行监督,同时,请大家对我们多提宝贵的意见和建议。

谢谢大家!

国土资源局个人述职报告

尊敬的各位领导、各位民评代表:

大家好!

我叫xxxx,现任县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护;农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批;建设项目用地预审,指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理;管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来,我与耕保股同志们一起,认真贯彻落实局党组的决策和部署,紧紧围绕局中心工作,在各股室、各国土所的大力支持和帮助下,以保障发展和改善民生为出发点和落脚点,以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线,积极主动服务,严格规范管理,圆满地完成了各项工作任务,较好地履行了自己的岗位职责。

现将20xx年以来履职等情况汇报如下:

1。完成耕地保护责任目标考核工作。

按照市政府要求,对照市政府与我县签订的20xx年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发池州市20xx年至20xx年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔20xx〕166号)等考核依据,完成了市对县20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。

牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。

1、20xx年末我县耕地保有量为874187亩;新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩,20xx年末基本农田保护面积为705266亩,耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20xx年度保护目标。

2、完成永久基本农田划定工作及建库工作,永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。

3、对20xx年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理,查清了存在问题,提出了整改方案并督促整改实施。

4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。

开展了20xx年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上,按照先易后难的原则,第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块,申报规模482亩,目前2个批次已经申报省厅,正在会签;第二批5个乡镇18个地块,申报规模约420亩,目前已经完成勘测定界,正在进行规划设计等前期工作。

5、组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在xxxx电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报xxxx版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所(分局)悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日,积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。

1、多途径争取用地计划,加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少,难以保障急剧增加的用地需求,为全力做好县域经济发展用地服务,按照省政府办公厅[20xx]32号文件和单独选址项目申报要求,积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接,做好资料收集工作,布置安排,申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。

20xx年在利用年度计划指标的基础上,通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径,截止20xx年11月20日,共完成16个批次和项目各类建设用地的报批,总面积2216亩,目前已经批准用地1958亩,有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求,有力地支持了全县经济建设。

2、为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落。

地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置,多次主动到项目驻地对接,突破用地瓶颈硬约束,一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持,多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报,请求解决用地计划指标,并加大报批力度,派员常驻省国土厅跟踪报件进度,目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩;同时,积极推进土地节约集约利用,盘活县内农村集体建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升服务效能,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,从项目的选址、规划设计,到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务,建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达,为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间,取得了主动。

3、做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。

(1)按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地,积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农用地17宗,批准面积62。99亩;全年共批准临时用地8宗156.33亩。

(2)加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所(分局)对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查,对改变批准用途、改变用地范围的,要求用地者限期纠正,对拒不纠正的,提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。

4、加大非城镇规划区农民建房管理力度。

规范农民建房秩序,合理有序引导非规划区农民建房,严格按照《xxxx县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定,对农民建房进行管理。年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划,对辖区内农民建房进行了摸底调查,准确掌握农民建房的需求,提请县政府在20xx年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48。21亩。全年共批准农民建房用地438宗,批准面积144。54亩。

1、严格执行土地利用总体规划和国家产业政策,依据批准的县、乡土地利用总体规划,严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划,是否符合土地管理法律、法规规定的条件,全年共完成21宗项目用地预审工作。

2、调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求的,均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准,20xx年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整,调整面积924亩。

督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。

一年来,本人在认真履行自己岗位职责的同时,严格按照党风廉政建设责任制规定要求,始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中,和全股工作人员一起,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

1、注重党纪条规的学习,积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动,牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识,做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。

2、严格遵守勤政廉政的.各项规定,坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则,时时处处注重维护国土部门良好形象,做到不说不讲党性的话,不做违背职业道德的事,不取不正当的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请,不利用职权吃拿卡要;不利用职权为子女、亲友谋私利;不,自觉抵制社会上的各种不良诱惑,保持清醒的头脑。自觉减少不必要的应酬,严格执行行业管理规定。

回顾一年来,尽管立足本职,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但仍有不如人意和不到位的地方,与上级的要求和群众的期望,还存在一定的差距,在学习上临阵磨刀的多,系统学习培训的少,专业知识缺泛;工作上往往被动接受任务仓促应战的多,主动创新不够等等。在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高能力,勤奋工作,廉洁自律,虚心听取群众意见,接受社会监督,扎扎实实地搞好自己的工作,努力使明年的工作迈上一个新的台阶。

以上是我的汇报,不当之处,请各位代表和领导批评指正,对大家提出的意见和建议,我将认真整改。最后,借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。

国土资源局述职报告

县综治委:

今年以来,我们认真贯彻“三个代表”的重要思想,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。

一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。

二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。

国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。

今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。

四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。

为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件的办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。

一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的`涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。

二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。

三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。

四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,省、市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、省、市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。

今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

国土资源局班子成员述职报告

2010年我局在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,扎实开展创先争优活动,深化干部作风建设,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,积极应对各种困难和压力,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在班子建设、服务经济社会发展、保护资源、创新机制、依法行政等方面取得了显著成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。现将全年工作情况汇报如下:

一、突出班子自身建设,增强班子战斗力。

领导班子自身建设的好坏事关国土资源管理的发展,事关全局的稳定,事关班子整体效能的发挥,更是带好队伍和完成各项工作的关键。一年来,局党组始终以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大精神,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效,班子更加团结,凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。党的十七大对国土资源管理工作提出了一系列新任务、新要求。国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的十七大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式,提高学习效果。为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县国土资源工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章。我们积极开展调研活动,先后拟定了10个调研题目,联系土地、矿产管理实际,适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。

(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的问题,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。

(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,不断加强党风廉政建设理论学习和宣传教育工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定;二是坚持作风建设常抓不懈。始终把思想作风、工作作风、生活作风建设摆在重要位臵,坚持采取学习讨论,对照检查,专题会议,召开民主生活会,社会评价的方式,不断解决存在的突出问题。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风;三是加强反腐倡廉宣传教育,扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高。

以建立健全预防体系为中心,不断改进和完善党纪政纪制度建设。一是全面全面落实各级各项党风廉政工作纪律和制度,切实推进党内民主,深化政风纪风建设。落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核;二是紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;三是以制度和程序建设为抓手,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。

二、务实创新,全面完成年内各项职能目标。

(一)服务经济建设做出新贡献。全年报批各类建设用地2069.7亩,占年度计划指标的316%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发等项目用地预审19宗,共计6892亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地1334.2亩;出让国有土地使用权21宗,共631亩,出让金合计2.7亿元,政府纯收益1.69亿元。严格执行省、市调控政策,优先保障性住房供地,规范国有建设用地首次转让,搭建融资平台,服务城镇面貌“三年大变样”。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进程。为县域经济社会发展做出了积极贡献。

(二)土地资源保护取得新成绩。今年,我局进一步强化了基本农田保护和土地开发整治力度,确保耕地总量动态平衡。2010年落户开发整治项目7宗,引进无偿资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标任务。同时,做到开源与节流并重。注重加强法制宣传,严格执行基本农田保护“五不准”,强化目标责任状和动态巡查责任制的落实,修护保护标识,实施保护责任“关口前移”。基本农田保护率达97%,耕地保有量34.3万亩,做到了用途不改变,面积不减少,质量有提高。

备工作、资料收集整理、专题研究、大纲编制、上报等几个阶段,12月底完成全部工作。本轮规划修编事关我县未来10年的经济社会发展,我局把它当成全年工作的重中之重去完成。一是与“十二五”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,2009年全县农村居民点用地6.67万亩,2020年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由97%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。

(四)新民居示范村建设用地报批工作稳步推进。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。

(五)地质灾害防治和“绿色矿山”建设成效显著。一是认真开展汛前地质灾害调查,做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县2010年度地质灾害防灾预案》,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,累计绿化面积26公顷,花草绿化面积89公顷,并已全部通过市局验收。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。

(六)土地和矿产范资源开发利用秩序明显好转,全力做好信访维稳工作。我局不断强化矿业管理,进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序整治力度。严格执行矿山实测制度,加强动态巡查。共组织8次联合检查,出动人员30余次,制止非法开采15起,取缔非法井口2个,扣押钩机、铲车6台,罚款66.9万元。有效打击了、无证开采、无证勘查等违法行为,维护矿业开发利用秩序稳定。为我县矿产业整合工作顺利开展营造了稳定、有序的矿业开发环境。

今年,我局以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我局工作职能,认真落实“三级书记大接访”、“领导干部下访约访”制度,转变工作作风,主动排查,努力提高效率,及时化解矛盾,为群众排忧解难,为促进我县安定团结发挥应有作用。全年共受理省厅交办案件7件、市局交办案件36件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件12件,人访、信访、电话访326件。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%,国土资源违法案件办结率100%。

亩,查实违法用地67.2亩,违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事,又要处理人”,“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案26起,建议党纪处分5人,拆除建筑物2718.9平米,没收土地0.41亩,复垦土地15.56亩。

(八)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有12个完成整合,另外3个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,安全和生态环境明显改善,采矿企业规模扩大,实力增强。

三、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范。

份,增强了全社会的国土资源法制观念。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗,征收地质环境保证金1924万元。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证118个,集体建设用地使用证160个,办理抵押登记65宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。

检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。

不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案68宗,结案68宗,结案率100%。

五、开展创先争优活动,提高国土资源保障和促进科学发展的能力。

大)会议和民主生活会,研究分析新形势下党建薄弱环节和队伍建设的突出问题,建立健全了年轻职工上团课、上党课,考勤与请销假等11项制度。三是服务人民群众,促进社会和谐。发挥党组织维护稳定第一道防线作用,密切关注土地征收征用、矿产资源开发、宅基地审批等方面涉及群众切身利益,群众普遍关心的热点难点问题,集中开展矛盾纠纷排查化解活动。组织开展帮服活动,与北里营村党委结为共建对子,与该村王凤琴、赵金支等三户农民结成帮扶对子,为村委和帮扶对子解决修路、打井、调解纠纷、提供养殖启动资金等12件实事,促进村级党组织建设,帮助群众解决了生产生活中的实际困难,受到一致好评。

通过创先争优活动,全面推进国土资源系统党组织建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高了领导班子分析形势、解决问题和驾驭国土资源管理工作全局的能力,更加有效地提高国土资源保障发展能力。

六、深化干部作风建设,狠抓干部队伍建设。

干意识、廉政意识教育。规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“慵懒散漫”的专项治理工作,完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通。提高了国土资源系统干部职工的业务素质和政治素质,增强了服务意识和责任意识,全年未发生服务态度、办事效率等方面引发的投诉事件。

七、落实温总理指示精神,全力支持偏桥村新农村建设站在讲政治的高度,把落实总理指示精神当做一项神圣使命,发挥职能优势,积极谋划帮扶项目。年初,积极争取省厅支持,立项偏桥土地整治项目,项目总投资2690万元,整治规模2672.6亩。通过任务分解,明确责任,列出时间进度,倒排工期等措施,工程按期完工。共整治废弃居民点150亩,平整土地1500亩,新增耕地219.7亩,修护村护地坝5755米,修水泥路13.5公里,栽植树木2500株,打井16眼。村容村貌发生根本性改变,农业生产条件得以巨大改善。

八、多渠道开展招商引资工作,积极向上争取无偿资金项目。

客观分析我县资源、区位优势,主动出击,搞好对接,积极参加“北京招商”、“农副产品加工论坛”等活动。建立“一个项目,一名领导带队”、“每年至少落地一个项目,引进一笔资金,再谋划一个项目”的招商引资机制。2010年落地“佳衡建材”生产项目1个,总投资4500万元,年产18万立方加气混凝土,实现销售额4320万元,利税172.8万元;引进各类县外无偿资金3669万元;引进富顺泽商贸流通公司,年利税100余万元。

超前谋划2011年招商引资工作。目前,已谋划项目资金总额2251万元,包括红旗煤矿矿山地质环境治理项目,预计引资1210万元;马营子、马剑子沟地质勘查项目,预计引资608万元;张百湾山前土地整治项目,预计引资433万元。

九、按时完成县委县政府交办的其他工作。

支出分别同比下降5%、8%、和7%。

回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的十七届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。